Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пенсионер, только моложе. Льготы для предпенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане предпенсионного возраста имеют право получить налоговые вычеты на имущество и земельный участок. Об этом 10 января напомнила «Российская газета», перечислив в материале налоговые льготы, положенные предпенсионерам с 2020 года. Так, предпенсионеры могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида – жилого дома, квартиры, комнаты, гаража. Главное условие – недвижимость не должна использоваться в предпринимательской деятельности. Кроме того, с этого года начал действовать налоговый вычет, уменьшающий земельный налог на кадастровую стоимость по одному земельному участку (размером в шесть соток) для предпенсионеров.
Какие меры поддержки предусмотрены для предпенсионеров
Их несколько:
- досрочное назначение пенсии (за два года до ее планового начала). Несколько условий: гражданин имеет стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) или «льготный» стаж, уволен в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата, состоит на учете в службе занятости, но работу найти не получается. В этом случае СЗН вправе предложить выбор: пенсия или пособие;
- пособие по безработице. Если для остальных категорий граждан потолок пособия выплачивается только первые три месяца, то лимит на выплаты предпенсионерам (в 2021 году максимум составляет 12 130 р.) от длительности не зависит. Точная сумма рассчитывается от средней зарплаты (первые три месяца — 75%, следующие три — 60%, через полгода — 45%);
- переобучение. ЦЗН бесплатно помогут освоить новую профессию, «очникам» — даже со стипендией;
- два рабочих дня на прохождение диспансеризации с сохранением заработной платы;
- право на обязательную долю в наследстве;
- алименты от трудоспособных родственников в случае тяжелых жизненных обстоятельств;
- санаторно-курортное лечение за счет Фонда социального страхования. Работает так: организация покупает путевку или предоставляет счет из санатория, ФСС компенсирует затраты;
- особые льготы по налогу на имущество; для предпенсионеров предусмотрено освобождение от уплаты за один объект недвижимости: дом, гараж, квартиру, машино-место, земельный участок (не более 6 соток) и т. д.
Есть одно «но»: от уплаты налога освобождаются граждане, достигшие возраста 60 и 55 (мужчины и женщины соответственно), т. е. налоговые льготы для предпенсионеров в 2021 году заработали для тех, кто родились в 1961 и 1966 г.
Кроме федеральных, есть и региональные меры поддержки в ожидании выхода на заслуженный отдых. Это компенсации оплаты ЖКХ и капремонта, освобождение от уплаты транспортного налога, бесплатный проезд, адресные меры и т. д.
Пример: льготы для предпенсионеров в Москве в 2022 г.:
- бесплатный проезд на наземном транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК, в пригородных электропоездах;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (пациент оплачивает только материалы);
- бесплатные путевки в санатории (для неработающих и по медицинским показаниям) с компенсацией оплаты проезда ж/д транспортом.
Таблица для определения предпенсионного возраста
Приводимая ниже таблица поясняет, как определить получение статуса предпенсионера в зависимости от повышения пенсионного возраста.
Женщины
|
Год |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 и далее |
|
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст |
57 |
58 |
59 |
60 |
|
Возраст отнесения женщин к категории предпенсионеров |
52 |
53 |
54 |
55 |
Какие еще льготы полагаются предпенсионерам?
Граждане, у которых есть звание «ветеран труда», частично освобождаются от квартплаты (в большинстве регионов им предоставляются такие льготы). Но что немаловажно, воспользоваться своим правом они могут, лишь став предпенсионерами.
После повышения пенсионного возраста льготы, связанные с ветеранским званием, предоставляются по достижении предпенсионного возраста (т. е. мужчинам — с 60 лет, женщинам — с 55 лет).
Также по мере исполнения 60 и 55 лет (в 2021 году это мужчины 1961 г.р. и женщины 1966 г.р) предпенсионеры:
— вправе претендовать на алименты от своих совершеннолетних детей (с этого возраста они признаются нетрудоспособными — ст. 87 СК РФ),
— а также могут быть признаны обязательными наследниками (т. е. получить долю в наследстве, даже если они не упомянуты в завещании — ст. 1149 ГК РФ).
Какие льготы положены предпенсионерам?
Как пояснили в ПФР, за пять лет до наступления пенсионного возраста положены следующие федеральные льготы:
- два оплачиваемых выходных в год для диспансеризации;
- увеличенное пособие по безработице (12 130 рублей ежемесячно в течение года);
- бесплатное профессиональное переобучение в рамках федпроекта «Содействие занятости»;
- трудовые гарантии — работодатель не имеет права увольнять работника предпенсионного возраста, а также отказывать ему в приеме на работу по причинам возраста (согласно ст. 144.1 УК РФ в таких случаях работодателю грозит штраф до 200 тысяч рублей либо обязательные работы на срок до 360 часов).
Меры социальной поддержки предпенсионерам устанавливаются не только на федеральном, но и на региональном уровне. Это может быть:
- бесплатный проезд на общественном или ж/д транспорте;
- скидки на оплату ЖКУ;
- денежная компенсация за приобретения лекарств по рецепту врача.
Предпенсионеры могут также рассчитывать на дополнительные льготы, если у них есть семья. Так как они относятся к категории «нетрудоспособных родителей», то имеют право:
- на алименты от трудоспособных членов семьи, например, детей, внуков или супруга, в том числе бывшего;
- на обязательную долю в наследстве в случае смерти родственника.
Какие документы нужны москвичам для получения статуса предпенсионера
В центре “Мои документы” специалист попросит заявителя заполнить заявление по образцу, а также предъявить следующие документы:
| № п/п. | Необходимый документ | Уточнения |
| 1 | Паспорт РФ или иной документ, признанный по российским законам удостоверением личности | Если в паспорте на странице 5 “Место жительства” отсутствует штамп о регистрации в Москве, необходимо дополнительно принести документ, доказывающий наличие прописки в столице. |
| 2 | Документ, в котором имеется информация о месте постоянного проживания в г. Москве | Документ не требуется, если в паспорте имеется отметка о месте регистрации |
| 3 | Удостоверение Ветерана военной службы | При наличии |
| 4 | Документы, которые центр “Мои документы” должен самостоятельно запросить в других органах власти в рамках межведомственного взаимодействия (предоставляются гражданином на добровольной основе, в целях ускорения процедуры присвоения статуса) | ● Удостоверение Ветерана труда (при наличии);
● копия СНИЛС (для подсчета страхового стажа); ● копии архивной справки о периоде трудоустройства, военного билета, трудовой книжки, выписки из ПФР (любого из указанных документов, для подтверждения страхового стажа). |
| 5 | Документы, подтверждающие наличие прав у представителя на подачу бумаг за гражданина (если документы поручено передать представителю) | ● Паспорт РФ представителя (или иное удостоверение личности);
● ксерокопия паспорта заявителя, за которого в центр обращается представитель; ● документ, доказывающий тот факт, что у представителя имеются соответствующие полномочия (нотариально заверенная доверенность). |
Транспортные льготы пенсионеров – 2023
Льготы на проезд на локальном общественном транспорте для пенсионеров устанавливают власти регионов. Некоторые субъекты делают проезд для получателей пенсии полностью бесплатным, другие выдают талоны,, третьи предоставляют денежные компенсации.
Скидки пенсионеры могут получить и при проезде в пригородных электричках. В случае с поездами дальнего следования получатели пенсий могут воспользоваться льготным проездом при путешествии в санаторий. Бесплатный билет можно приобрести раз в год.
Определенные категории пенсионеров вправе приобретать бесплатные билеты три раза в год. Речь идет о Героях России, СССР, а также о кавалерах ордена Славы. Дважды в год они могут бесплатно съездить куда угодно и один раз до санатория/курорта.
Пенсионеры-ветераны также могут претендовать на уменьшение цены билета до 50% На предоставление скидки также влияют дальность путешествия и сезон приобретения билета.
Билеты на авиаперелеты также можно приобрести по льготной цене. Власти ежегодно предоставляет субсидии ряду авиакомпаний на перевозку льготных категорий граждан. В числе таких перевозчиков — «Аэрофлот», «Азимут», «Уральские авиалинии», «Алроса» и S7 Airlines.
Что было до предпенсионных реформ.
Достижение предпенсионного возраста очень часто становилось причиной отказа в зачислении в штат, либо человека просто увольняли.
Некоторые компании шли обманным путем и заключали срочный договор либо переоформляли существующий бессрочный договор.
Иногда предпенсионерам давали только неквалифицированную работу, в связи с чем снижался их заработок.
Собянин рассказал о новшествах в льготах для жителей столицы предпенсионного возраста.
По мнению некоторых пенсионная реформа могла сильно повредить предвыборной кампании. Несложно догадаться, что идея сохранения льгот для предпенсионеров была частью предвыборной кампании.
Как получить предпенсионные льготы
Напоминаем, для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например , у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
«Российская газета» публикует очень важный закон. Он касается граждан предпенсионного возраста. С 1 января 2019 года женщины 55 лет и мужчины 60 лет получат льготы по имущественным налогам. Раньше на них имели право только пенсионеры.
Такие поправки в Налоговый кодекс РФ подписал президент Владимир Путин. Они связаны с поэтапным повышением пенсионного возраста, которое стартует в России в следующем году. Оно будет для всех одинаковым — на пять лет для мужчин и для женщин. В 2028 году, когда закончится переходный период, мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60.
Достигая 55 и 60 лет (пока еще действующий возраст выхода на пенсию), граждане смогут пользоваться федеральными льготами по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. То есть еще до выхода на пенсию они получат привилегии, которые есть у пенсионеров.
Закон был разработан для того, чтобы обеспечить россиянам дополнительные социальные гарантии. По оценке вице-премьера Татьяны Голиковой, за счет сохранения льгот граждане предпенсионного возраста могут экономить около 1,9 тысячи рублей в год.
О каких льготах идет речь?
Во-первых, граждане предпенсионного возраста освобождаются от уплаты налога на имущество за один объект недвижимости определенного вида при условии, что он не используется в предпринимательской деятельности. Таким объектом может быть жилой дом или его часть, квартира или комната, гараж или машиноместо, хозяйственная постройка площадью не более 50 квадратных метров. Из каждой категории можно выбрать по одному объекту и не платить налог за него.
Во-вторых, на них теперь распространяется так называемый налоговый вычет на 6 соток. При расчете земельного налога граждане предпенсионного возраста будут иметь право уменьшить сумму налога на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров по одному земельному участку независимо от категории земли. Если участок 6 соток и меньше, платить налог вообще не придется. Если он больше, налог рассчитают за оставшуюся площадь.
Человек, имеющий два или больше участков, может выбрать тот, в отношении которого будет действовать вычет, и направить уведомление об этом в любую инспекцию. По умолчанию вычет будет применен автоматически для одного участка с наибольшей суммой налога.
Муниципалитетам закон разрешает расширять эти льготы своими нормативными актами. К примеру, налоговый вычет может быть предоставлен на 700 квадратных метров от площади земельного участка или льгота по налогу на имущество физлиц может быть распространена на все квартиры пенсионеров.
Во всех субъектах Российской Федерации власти заявили о том, что сохранили льготы пенсионеров для всех жителей старше 55 и 60 лет. Соответственно, теперь все региональные льготы пенсионеров будут доступны и гражданам предпенсионного возраста.
В большинстве случаев регионы предлагают такие виды льгот:
- льготный или бесплатный проезд в транспорте: во внутригородском, пригородном, и иногда даже в междугороднем (в пределах региона). Это не распространяется на частные такси. Сейчас из-за коронавируса эти льготы временно приостановлены;
- льготы по транспортному налогу: как было сказано выше, их могут устанавливать только в регионах. Чаще всего это льгота в 50% для автомобилей мощностью до 100-150 л.с.;
- повышенные социальные нормы по коммунальным платежам. Актуально для тех предпенсионеров, которые проживают с гражданами старше 70-80 лет;
- льготы для ветеранов труда – статус сможет присваиваться и не достигая пенсионного возраста;
- льготы на зубное протезирование, установку телефона, и другие региональные преференции.
Оформить большую часть региональных льгот можно в отделе социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ. Чтобы доказать статус предпенсионера, должно быть достаточно паспорта. Также Пенсионный фонд готов всем распорядителям льгот предоставлять данные о предпенсионерах.
Узнать конкретный перечень льгот для гражданина предпенсионного возраста можно в местном отделе социальной защиты населения или на интернет-порталах правительств субъектов федерации.
Льгота по уплате налога за 2021 год предоставляется на одну квартиру, жилой дом, гараж и хозпостройку площадью до 50 кв. метров, которые находятся в собственности предпенсионера (ст. 407 НК РФ).
Освобождение наступает со дня исполнения предпенсионного возраста (60 лет у мужчин и 55 лет у женщин). Но учитывая, что налог за текущий год выставляется к уплате только в следующем году, реальную льготу предпенсионеры 2021 года увидят лишь в 2022 году.
А в 2021 году налоговое освобождение получат те, кто стали предпенсионерами в 2020 году (это мужчины 1960 г.р. и женщины 1965 г.р.).
Если же человек имеет право на досрочную пенсию, то правила освобождения от налога другие. Ему не дадут льготу за 5 лет до наступления права на досрочную пенсию, освобождение он получит лишь после того, как выйдет на пенсию.
Например, мужчина выйдет на пенсию в 55 лет, по Списку № 2. Его освободят от налога на имущество не в 50 лет, а только в 55 лет, когда он станет пенсионером.
В случае возникновения трудной жизненной ситуации москвичи в возрасте от 50 лет имеют право обратиться за получением адресной социальной поддержки:
- при чрезвычайных ситуациях: пожаре/затоплении в единственном жилье, краже личного имущества, смерти близкого родственника.
- При непредвиденных расходах:
- оплата дорогих медицинских услуг, не оказывающихся бесплатно в медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения г. Москвы либо федеральных медицинских организациях;
- оплата дорогих лекарств и изделий медицинского назначения, купленных по рецепту;
- оплата товаров продолжительного пользования (бытовой техники), продуктов питания, одежды и предметов личной гигиены.
Есть ли у работодателя право уволить предпенсионера?
Необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста влечёт уголовное преследование работодателя. В соответствии со ст. 144.1 УК РФ необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам влечёт следующие взыскания:
- штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
- обязательные работы на срок до 360 часов.
Для того, чтобы организовать контроль за недобросовестными работодателями и соблюдением законодательства РФ, защищающего права предпенсионеров, федеральными и региональными властями принят ряд мер:
- организованы «горячие линии» для работников предпенсионного возраста, куда каждый работник, относящийся к данной категории, может сообщить о факте совершенного в отношении него правонарушения со стороны работодателя;
- на сайте Роструда организованы сервисы правовой поддержки граждан предпенсионного возраста, где каждый гражданин, относящийся к данной категории, имеет право сообщить о проблеме, получить консультацию дежурного инспектора, ознакомиться с памятками, разъясняющими права и обязанности граждан предпенсионного возраста в сфере труда и занятости, ознакомиться с инструкциями, охватывающими наиболее распространенные проблемные ситуации в сфере труда и занятости, в которые может попасть человек предпенсионного возраста, ознакомиться с базовым перечнем требований законодательства в сфере труда и занятости в отношении граждан предпенсионного возраста, скачать образцы типовых документов, предназначенные для граждан предпенсионного возраста;
- определены квоты для работодателей, определяющие трудоустройство граждан предпенсионного возраста, обязательные к исполнению.
Статус предпенсионера – определение, возраст гражданина
В целях предоставления гражданам некоторых мер социальной поддержки, Закон г. Москвы от 26.09.2018 № 19 вводит новое понятие “статуса предпенсионера”.
До наступления 2020 года (до вступления в силу закона о повышении пенсионного возраста) граждане нашей страны имели право уволиться и уйти на заслуженный отдых на 5 лет раньше. Сразу после отказа от трудовой деятельности пенсионер начинал не только получать соответствующее ежемесячное пособие, но и мог воспользоваться широким перечнем социальных услуг. Однако, ситуация изменилась с начала текущего года:
| Период времени | Возраст мужчин | Возраст женщин | Статус гражданина | Возможность получать социальные льготы, услуги |
| До 1 января 2020 года | до 60 лет | до 55 лет | Трудоспособный | Нет |
| от 60 лет | от 55 лет | Пенсионер | Да | |
| С 1 января 2020 года | 60-65 лет | 55-60 лет | Предпенсионер, трудоспособный | Да |
| 65 лет | 60 лет | Пенсионер | Да |
Какие льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года (таблица)
После подтверждения статуса предпенсионера, гражданину, проживающему в Москве, можно будет заняться оформлением следующих социальных льгот:
| № п/п. | Льготы для предпенсионеров в Москве | Условие оформления льготы |
| Льготы для жителей Москвы в возрасте от 50 лет (статус предпенсионера подтверждать не требуется) | ||
| 1 | Бесплатная диспансеризация | Льготой можно пользоваться до достижения пенсионного возраста |
| Льготы, которые могут быть оформлены при подтверждении статуса предпенсионера | ||
| 1 | Изготовление зубных протезов, их ремонт (на безвозмездной основе) | Затраты на изготовление и ремонт протезов из драгоценных металлов и металлокерамики не компенсируются |
| 2 | Проезд в метро, на МЦК, в наземном внутригородском транспорте, в пригородных электричках без взимания платы | В наземные виды транспорта не включается такси |
| 3 | Бесплатная путевка в санаторий + компенсация затрат на проезд к месту лечения поездом | Только для неработающих при условии, что лечение (долечивание) требуется по медицинским показаниям (имеется направление от врача) |
| Льготы, положенные Ветеранам труда и Ветеранам военной службы при наличии статуса “предпенсионер” | ||
| 1 | ЕГДВ (ежемесячная городская денежная выплата) в размере 1000 рублей | Только для лиц, чей годовой доход оказывается не более 1,8 млн рублей |
| 2 | Ежемесячная компенсация стоимости абонентского обслуживания (местные звонки со стационарного телефона) | Если имеется домашний телефон (сотовая связь не компенсируется) |
| 3 | Скидка 50% при оплате жилищно-коммунальных услуг | Скидка также предоставляется при расчете квартплаты |