Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЖИВОТНОВОДЫ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА СМОГУТ ПОЛУЧИТЬ НОВЫЙ ВИД ГОСПОДДЕРЖКИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить грант молодым предпринимателям в 2022 году, нужно вложить в бизнес не менее 25% от общей стоимости проекта. Например, подаётся заявка на покупку оборудования на 450 тысяч рублей. Государство даст предпринимателю 337,5 тысяч рублей, 112,5 тысяч рублей — это расходы бизнесмена. Если своих средств нет, но есть перспективный бизнес-план, то можно взять льготный заём через центр «Мой бизнес». Кредит предоставляется сроком до трёх лет, максимальная сумма — 5 миллионов рублей.
На что можно потратить грант
- Приобрести земельные участки из земель сельхозназначения в Ростовской области
- Оплатить разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
- Приобрести, построить или отремонтировать производственные и складские здания, помещения, пристройки, инженерные сети и т. д., а также оплатить регистрацию этих зданий, помещений.
- Построить дороги и подъезды к производственным объектам
- Подключить производственные объекты к инженерным сетям
- Приобрести сельскохозяйственных животных (в том числе у ЛПХ – не более 5 голов сельхозживотных).
- Приобрести сельскохозяйственную технику и инвентарь, грузовой автотранспорт, оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, посадочный материал для многолетних насаждений.
Некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по следующим направлениям, могут получить до 30 млн. руб.:
— социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
— охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни
— поддержка семьи, материнства, отцовства и детства
— поддержка молодежных проектов
— поддержка проектов в области науки, образования, просвещения
— поддержка проектов в области культуры и искусства
— сохранение исторической памяти
— защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных
— охрана окружающей среды и защита животных
— укрепление межнационального и межрелигиозного согласия
— развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников
— развитие институтов гражданского общества
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2022 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Для претендентов очень важно правильно, полно собрать требуемый пакет документов. Очень много перспективных начинающих фермеров «отсеиваются» на начальном этапе конкурса — при приёме заявки, — говорит Елена Тупикова, глава крестьянско-фермерского хозяйства, которая два года принимает участие в комиссии по отбору претендентов на гранты. — Мы рассматриваем документы, а не личность соискателя, поэтому очень важно, чтобы всё было подготовлено скрупулёзно и грамотно. Решение принимается коллегиально, по чётким критериям, прописанным в порядке предоставления грантов. И нет никаких оснований полагать, что мы кому-то из соискателей благоволим, а кого-то стараемся «засыпать». Кроме того, поскольку речь идёт о немалых бюджетных средствах, работу комиссии строго контролирует прокуратура Волгоградской области. И поверьте, ни у кого из членов комиссии нет ни малейшего желания объясняться по неприятному поводу с сотрудниками надзорного ведомства.
По словам Елены Александровны, в числе начинающих фермеров встречаются городские жители, которые делают первые шаги в сельском хозяйстве. Но подавляющее большинство — это сельские жители, которые не понаслышке знают цену крестьянского труда. Причём, как правило, это подросшие дети фермеров, уже имеющих опыт ведения собственного бизнеса, который они по наследству передают своим потомкам, пожелавшим начать собственное дело.
Некоторые начинающие фермеры рассматривают средства гранта как премию, которую они вправе использовать по своему усмотрению. И это заблуждение чревато неприятными последствиями. Напомним, что средства гранта можно направить на приобретение земель сельскохозяйственного назначения, разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских помещений, строительство дорог к объектам фермы, приобретение сельскохозяйственных животных, семян, техники и удобрений. Предприниматель, — а фермер, безусловно, является таковым — должен прежде всего работать в правовом поле. И нецелевое расходование средств гранта влечёт негативные последствия. В этой связи обратим внимание на имеющиеся случаи отзыва гранта. Если контролирующие органы устанавливают нарушение правил использования гранта — в частности, требование осуществлять приобретения, предусмотренные бизнес-планом, по безналичному расчёту; также бывает, что фермеры допускают самовольное изменение бизнес-плана и т. д., — тогда К(Ф)Х предписывается вернуть полученные средства гранта. Чтобы не допускать таких случаев, фермеры должны чётко следовать порядку использования гранта.
Сколько денег можно получить по гранту Агростартап?
- 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат по проектам разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
- 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
- 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат по любым другим направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства;
- 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива по любым другим производственным направлениям.
Ответственность за нецелевое использование гранта
Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».
Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.
Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.
А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.
Гранты на поддержку начинающих фермеров
Получить грант «Агростартап» может гражданин Российской Федерации, который постоянно проживает в сельской местности и намерен заняться (или уже занимается) сельским хозяйством.
Претендент на «Агростартап» не должен быть получателем какого-либо иного гранта по линии Минсельхоза (например, «Начинающий фермер» или «Семейная животноводческая ферма»).
Претендент на «Агростартап» не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в течение последних трёх лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являться учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
В отличие от гранта «Начинающий фермер», «Агростартап» может быть предоставлен и владельцу личного подсобного хозяйства – но с условием, что в течение 30 дней после того, как претендента на грант назовут гранополучателем, он зарегистрирует своё КФХ в Федеральной налоговой службе.
Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.
Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.
Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.
Грант на развитие сельского хозяйству начинающему фермеру в 2021 году
Для того чтобы получить грант, фермеру необходимо сначала изучить постановление аминистрации Волгоградской области от 19 июня 2015 г. № 339-п «О порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам». Там определены все требования к К(Ф)Х и алгоритм действий фермера — соискателя гранта.
Следует подчеркнуть, что в 2015 году в порядок предоставления грантов были внесены некоторые изменения, которые, по сути, облегчили фермерам возможность получения господдержки. Так, если в 2013 году на грант могли претендовать фермеры, которые работают в таковом качестве не более 12 месяцев, то начиная с 2015 года участвовать в конкурсе могли главы крестьянских (фермерских) хозяйств, деятельность которых на дату подачи заявки на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов и единовременной помощи, не превышала 24 месяцев со дня их регистрации.
Выросла и сумма гранта — с 500 тысяч рублей до 950 тысяч рублей, кроме того, фермер имеет право получить единовременную помощь на бытовое обустройство в размере 50 тысяч рублей. Размер гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство сохранится и в 2016 году.
Подчеркнём, что для участия в конкурсе на получение грантов фермеру необходимо быть зарегистрированным на территории Волгоградской области именно как глава крестьянско-фермерского хозяйства, а не как индивидуальный предприниматель; не иметь задолженности по уплате налогов (размер задолженности не имеет значения). Иметь образование, профессию сельскохозяйственного профиля (начальное, среднее специальное, высшее) и документы, подтверждающие это (диплом, копию трудовой книжки); собственные средства в размере не менее 10% от размера гранта, заявляемого соискателем.
Все представленные на конкурс документы рассматривает единая конкурсная комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм, и отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. В состав комиссии входят как представители комитета сельского хозяйства администрации Волгоградской области, так и широкий круг экспертов, не являющихся сотрудниками данного комитета. В своих оценках члены комиссии руководствуются таким критерием, как соответствие представленных документов порядку предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. Данный порядок утверждён вышеупомянутым постановлением администрации Волгоградской области от 19 июня 2015 г. № 339-п.
Комиссией учитывается материально-техническое состояние К(Ф)Х — если в хозяйстве есть техника, коллектив, налажены каналы поставок произведённой продукции и т.д., это свидетельствует об умении фермера вести производство и успешном прохождении начального этапа предпринимательской деятельности. Соответствие выбранного направления деятельности К(Ф)Х направлениям развития АПК (так, в приоритете у региона — молочное животноводство, соответственно больше баллов от комиссии получит фермер, развивающий именно это направление, а не, скажем, свиноводство или пчеловодство); рекомендации от органов местного самоуправления (администрации сельского поселения); неучастие фермера в других программах государственной поддержки.
на условиях софинансирования: средства федерального и областного бюджетов
областные мероприятия: средства областного бюджета.
1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, к которым относятся:
Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:
1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые, обслуживающие, снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»:
2. Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организации потребительской кооперации.
3. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере рыбохозяйственного комплекса.
В 2021 году субсидии предоставляются при соблюдении условий:
- получатели субсидий — юридические лица не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена;
- получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении их не введена процедура банкротства;
- государственной регистрации или постановки на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;
- отсутствии у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением получателей грантов на развитие семейных ферм, грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и грантов «Агростартап»;
- отсутствия просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
- получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области;
- при осуществлении получателями субсидий производственной деятельности или ведения личного подсобного хозяйства на территории Ростовской области;
- достижения значения результата предоставления субсидии и показателя результативности.
Это обязательные условия предоставления субсидий по всем направлениям господдержки, как софинансируемым за счет средств федерального и областного бюджетов, так и финансируемых только за счет средств областного бюджета.
Нужны ли водительские права для управления трактором?
Подобные планы и у 23‑летнего студента аграрного вуза Расима Хужахметова. Он получает агрономическое образование, но уже задумался о том, чтобы заняться своим делом, тем более образец для подражания также перед глазами: родители одними из первых создали фермерское хозяйство в Старополтавском районе, и сегодня ему уже около 30 лет.
Резюме проекта. В этой главе кратко упоминается такая информация, как:
- Название и цели проекта;
- Характеристика фермерского хозяйства;
- Стадия существования бизнеса (создание нового проекта или развитие уже работающего предприятия);
- Необходимый объем и предполагаемые источники финансирования, сумма ранее привлеченных инвестиций.
Срок действия договора составляет пять лет. Внесение в план расходов изменений, в том числе и с использованием привлеченных средств, нужно согласовать с конкурсной комиссией. При этом данные изменения не должны приводить к смене направления деятельности КФХ или ухудшать оговоренные ранее показатели эффективности.
Отбором претендентов, проведением конкурсов и распределением средств между их победителями занимаются специальные комиссии, работающие при Министерстве агропромышленного комплекса.
Вследствие ухудшения взаимоотношений с западными партнерами правительство РФ озадачилось проблемой заполнения свободных рыночных ниш товарами отечественного производства. Для этого эксперты разработали программу финансирования развития фермерских хозяйств в России при помощи бюджетных средств. Предполагается, что запланированные мероприятия помогут малым предприятиям:
- Расширить рынок сельскохозяйственных продуктов;
- Увеличить зарплаты в аграрном секторе;
- Организовать новые рабочие места;
- Освоить заброшенные и неиспользуемые земли.
Все они должны выполнять промышленную или первичную переработку с/х продукции. Монетизированные субсидии получают и потребительские кооперативы агросектора. У всех перечисленных субъектов РФ есть абсолютно равные шансы на получение гранта от государства или местных органов.
О конкурсе Юлия узнала из местной газеты. Чтобы получить грант, нужно было представить бизнес-план. Рассчитать период безубыточности, точную численность будущего поголовья, сколько потребуется кормов и так далее — это, признаётся фермер, было нелегко, теперь же для неё это ценная информация, которая, несомненно, пригодится в дальнейшем, ведь планы обширные.
Начинающий фермер получает деньги и на обустройство своего быта, например, для покупки жилья, автомобиля, мебели, техники и не только. Все расходы финансирует государство. Глава КФХ вносит только 10% от их общей суммы. Грант предоставляется только единожды, а фермер не имеет права в течение 10 лет продавать купленное на эти деньги имущество.
Что включается в бизнес-план
Без подробного бизнес-плана комиссия не примет документы КФХ на рассмотрение. Подготовить его несложно. В плане содержатся разделы, которые описывают:
- данные о КФХ, в том числе сведения об организационной и правовой структуре;
- размеры собственных средств и суммы инвестиций;
- маркетинговый план;
- окупаемость, размеры планируемого дохода и прибыли – финансовый план;
- аналитические исследования – возможные риски, кризисные ситуации, пути их преодоления;
- расчеты эффективности КФХ;
- рекламные мероприятия и способы продвижения продукции.
Обязательные составные бизнес-плана:
- Резюме.
- Приложение.
В резюме обобщается информация, представленная в бизнес-плане, формируется вывод о перспективности КФХ и данные о том, чего можно достичь в ближайшее время.
Приложение содержит документацию, подтверждающую финансовый и аналитический разделы бизнес-плана.
Разрабатывая документ, разумно сделать ударение на реалистичность и оригинальность.
Если самостоятельно составить план развития бизнеса нет возможности, помогут сотрудники Центра занятости или специальных инкубаторов.
Пример ⇓
Выписка из финансового раздела бизнес-плана:
Издержки | Сумма, тыс. руб. | ||
Субсидия | Собственные | Всего | |
Покупка земли | 271,00 | 120,00 | 391,00 |
Покупка строения для свинарника | 520,00 | 230,00 | 750,00 |
Приобретение свиноматок | 122,00 | 54,00 | 176,00 |
Закупка оборудования (холодильники, разделочная установка) | 231,00 | 102,00 | 333,00 |
Итого | 1144,00 | 506,00 | 1650,00 |
Величина субсидии для КФХ – не более 70% требуемых средств и в пределах 1,5 млн. руб. Поэтому собственных средств должно минимум 30%.
КФХ субсидии от государства в 2022 году
- Тематические форумы
- Форумы проекта
- Правила форума
Помимо основной программы для начинающих действует еще одна программа, которая была разработана специально для тех, кто только начинает или еще даже не работал в этой сфере. Идеальный вариант для, кто, например, держит личное подсобное хозяйство, при условии, что в случае выигрыша гранта лицо в течение месяца зарегистрирует КФХ.
Требования для получения гранта практически те же. Кроме того, одним из оснований для его получения может стать невозможность участия в основной программе для начинающих или открытия семейной фермы, для которой также предусматривается грантовая поддержка.
В этом случае будут немного отличаться гарантийные обязательства.
К примеру, рабочее место нужно создавать при получении 2 млн, а не 1 млн, как в рассмотренной выше программе. Кроме того, получение этого вида гранта становится возможным и в случае если претендент является частью кооператива, при условии обязательного сохранения всего поголовья в течение 5-летнего срока и обязательного сохранения всех приобретений.
Всего же по этой программе можно получить до 3-4 млн, в зависимости от того, работает ли участник программы в одиночку или он представляет часть кооператива. При этом выдаются средства в виде единовременной выплаты с обязательным их последующим освоением в течение 1,5 лет.
Под понятие семейной фермы подпадает любое животноводческое хозяйство старше 2 лет, где хотя бы 2 работников, включая владельца, связывают родственные связи. Требования те же, кроме того, что претендент должен предъявить кормовую базу в достаточном количестве, иначе поголовье автоматически ограничивается 300 головами.
Отличаться будет и размер личных вложений, размер которых должен превышать 40%, 20% из которых может быть компенсировано из региональных бюджетных фондов. Соответственно, увеличивается до 3 и более и количество предоставляемых рабочих мест, тогда как максимальная сумма гранта составляет от 21,6 до 30 млн руб., в зависимости от рода деятельности.
Еще одной важной отличительной характеристикой от 2 предыдущих видов программ является то, что держатели семейных ферм могут получить помощь повторно по принципу социального лифта, подав соответствующее прошение спустя 3 года с дальнейшим освоением средств в случае их выделения в течение 24 месяцев.
Наиболее сложный вариант для получения средств государственной помощи на фермерское развитие – грант для с/х кооперативов.
Среди обязательных условий для его получения:
- официальная регистрация кооператива не менее года;
- приобретение у членов кооператива с/х продукции в размере 50% от общего объема;
- гарантированный срок дальнейшей трудовой деятельности кооператива не менее 5 лет;
- наличие плана по дальнейшему развитию предприятия и по расходным статьям;
- вхождение в состав ревизионного союза с/х-кооперативов с обязательным ведением отчетной деятельности;
- создание рабочих мест в количестве одного на каждые полученные 3 млн с гарантированным их сохранением сроком на 5 лет.
Что касается освоения выделяемых по гранту средств, то на это выделяется до 2 лет, в течение которых можно не только строить подсобные/производственные сооружения и приобретать спецтехнику, транспорт и с/х оборудование, но и оплачивать какую-то часть аренды по договору лизинга.
А уже через 12 месяцев после освоения этих средств можно подавать повторную заявку на участие в государственной программе для получения все того же гранта.
Но и это еще не все, ведь с 1 января 2021 года решением Правительства во главе с премьером Мишустиным, подписавшим ранее Постановление №1932 от 26 ноября 2020 года, вводится новый вид с/х гранта под названием «Автопрогресс». Последний был разработан непосредственно для представителей малого бизнеса, работающих на фермерских хозяйствах от 2 и более лет.
Цели, на которые предоставляется грант:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
- приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
- приобретение рыбопосадочного материала;
- приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, а также оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования для производства и переработки продукции свиноводства);
- приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников;
- внесение не менее 25 %, но не более 50% средств в неделимый фонд СПоК, членом которого является КФХ;
- погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в подпунктах 3 и 7 настоящего пункта, но не более 20% стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства
Если заявитель участвует в конкурсе «Агростартап» и формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого он является, то грант может использоваться данным СПоК на:
- приобретение оборудования для производственных объектов СПоК, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, продуктов переработки указанной продукции, а также для оснащения лабораторией производственного контроля и безопасности выпускаемой продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лаборатоного анализа качества с/х продукции);
- приобретение оборудования в соответствии с приказом МСХ РФ от 18.11.2017 г. №452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства) для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации с/х продукции и продуктов ее переработки, соответствующих ОКПД 2 (см. Постановление от 30.04.2019 г. №267).
Кому удалось получить грант?
Milknews поговорил с Олегом Сиротой, фермером-сыроваром из Истринского района Московской области. Он получил грант в 35 млн руб. на развитие семейной животноводческой фермы. Аграрий потратил деньги на строительство коровника, покупку оборудования и коров.
По его словам, получить грант проще, чем думают многие производители. “Грант — это самая простая субсидия из всех существующих, список документов там значительно меньше, чем на любой из кредитов, — рассказал Олег Сирота Milknews. — По требованиям, зачастую, самое сложное — это показать выписку из банка о наличии денежных средств”.
Перед тем, как начать собирать документы и готовиться к конкурсу, Олег Сирота посоветовал желающим получить грант сходить в региональный Минсельхоз. В ведомстве можно обсудить все пункты требований подробнее, получить консультацию, рассказать и презентовать свой проект. Он также рекомендовал обратить особое внимание на отсутствие задолженности по налогам перед подачей документов на конкурс. “Зачастую фермеры пролетают из-за задолженности в 100-200 рублей, это очень обидно”, — сказал он.
Олег Сирота получил грантовые деньги на счет уже через две недели после завершения конкурса. “При заключении соглашения с Минсельхозом вы прописываете, что обязуетесь подавать документальный отчет, но и после него в течение года приезжают представители Минсельхоза. Они проверяют реальное расходование средств”, — предупредил Олег Сирота.
По его словам, в процедуре подачи и сбора документов нет ничего сложного. “Конечно, любому производителю хочется, чтобы ему просто дали деньги, и ничего не надо было собирать, но так не бывает. Всё равно приходиться ходить и собирать документы, а потом взять на себя определенные обязательства”, — сказал Олег Сирота.
Об утверждении порядка отбора проектов развития сельского
Многие из тех, кто пробуют свои силы в фермерском деле, простодушно полагают, что достаточно заявить: «Хочу быть фермером», как на тебя «прольётся» денежный дождь. Это далеко не так. Проводится строгий отбор участников конкурса в соответствии с требованиями, утверждёнными федеральным и областным законодательством. И эти требования к претендентам на грант абсолютно справедливы.
Начинающий фермер должен продемонстрировать, что его намерение заниматься сельским хозяйством — это всерьёз и надолго. Сейчас и городские жители мечтают уехать в глубинку, чтобы там основать своё натуральное хозяйство. Некоторым удаётся прижиться и начать своё дело. Статистика же показывает, что значительное количество фермерских хозяйств разорилось, потому что теория того, как управлять фермой, на практике оборачивалась кропотливым трудом без выходных и праздничных дней. Начинающий фермер, который хочет получить грант, должен представить комиссии своего рода доказательства, что он хочет и, самое главное, может производить сельхозпродукцию. Он должен иметь образование, опыт работы в сельскохозяйственной сфере, продемонстрировать знание рынка, умение оценивать риски.
Факты Количество начинающих фермеров, желающих получить гранты, растёт. В 2014 году в конкурсе участвовали 67 К(Ф)Х, победителями стали 25 хозяйств. 2015 году в конкурсе приняли участие 129 начинающих фермеров, из которых 65 стали получателями гранта и единовременной помощи. Размер государственной поддержки по грантам в 2014 году составил 15 млн рублей; в 2015 году 64,7 млн рублей.
Следует учитывать, что организация фермерского хозяйства и ведение на его базе сельскохозяйственного производства — это прежде всего бизнес. Сегодня термин «бизнес-план» уже не вызывает страха, а лишь призывает повыше засучить рукава.
Эта программа действий способствует повышению эффективности управления фермерским хозяйством, позволяет начинающему фермеру грамотно распределить ресурсы и силы, даёт возможность просчитать как ожидаемую прибыль, так и возможные риски. Бизнес-план фермерского хозяйства — это главный документ о том, как начинающий сельхозпроизводитель намерен строить своё дело, и насколько эффективным оно получится. Чем подробнее он будет составлен, тем больше шансов на успех.
«Ещё раз хочу подчеркнуть, что государственная поддержка нацелена на помощь хозяйствам и их руководителям, которые не только хотят работать, но и умеют это делать, уже создали в хозяйстве стартовый капитал, элементарную материально-техническую базу, — подчеркнул Василий Иванов. — Единая конкурсная комиссия на заседаниях, где рассматриваются заявки и бизнес-планы от претендентов на грант, регулярно сталкивается с людьми, которые не имеют ни опыта работы в сельском хозяйстве, ни образования, ни собственных средств, производственных помещений и техники, но почему-то решили, что гранты раздаются всем, кто выразил желание поработать фермером. Это далеко не так! Государственная поддержка в виде гранта — не социальное пособие, а «лестница» для дальнейшего развития хозяйства».
Для того чтобы получить грант, фермеру необходимо сначала изучить постановление аминистрации Волгоградской области от 19 июня 2015 г. № 339-п «О порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам». Там определены все требования к К(Ф)Х и алгоритм действий фермера — соискателя гранта.
Следует подчеркнуть, что в 2015 году в порядок предоставления грантов были внесены некоторые изменения, которые, по сути, облегчили фермерам возможность получения господдержки. Так, если в 2013 году на грант могли претендовать фермеры, которые работают в таковом качестве не более 12 месяцев, то начиная с 2015 года участвовать в конкурсе могли главы крестьянских (фермерских) хозяйств, деятельность которых на дату подачи заявки на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов и единовременной помощи, не превышала 24 месяцев со дня их регистрации.
Выросла и сумма гранта — с 500 тысяч рублей до 950 тысяч рублей, кроме того, фермер имеет право получить единовременную помощь на бытовое обустройство в размере 50 тысяч рублей. Размер гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство сохранится и в 2016 году.
Подчеркнём, что для участия в конкурсе на получение грантов фермеру необходимо быть зарегистрированным на территории Волгоградской области именно как глава крестьянско-фермерского хозяйства, а не как индивидуальный предприниматель; не иметь задолженности по уплате налогов (размер задолженности не имеет значения). Иметь образование, профессию сельскохозяйственного профиля (начальное, среднее специальное, высшее) и документы, подтверждающие это (диплом, копию трудовой книжки); собственные средства в размере не менее 10% от размера гранта, заявляемого соискателем.
Все представленные на конкурс документы рассматривает единая конкурсная комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм, и отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. В состав комиссии входят как представители комитета сельского хозяйства администрации Волгоградской области, так и широкий круг экспертов, не являющихся сотрудниками данного комитета. В своих оценках члены комиссии руководствуются таким критерием, как соответствие представленных документов порядку предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. Данный порядок утверждён вышеупомянутым постановлением администрации Волгоградской области от 19 июня 2015 г. № 339-п.
Комиссией учитывается материально-техническое состояние К(Ф)Х — если в хозяйстве есть техника, коллектив, налажены каналы поставок произведённой продукции и т.д., это свидетельствует об умении фермера вести производство и успешном прохождении начального этапа предпринимательской деятельности. Соответствие выбранного направления деятельности К(Ф)Х направлениям развития АПК (так, в приоритете у региона — молочное животноводство, соответственно больше баллов от комиссии получит фермер, развивающий именно это направление, а не, скажем, свиноводство или пчеловодство); рекомендации от органов местного самоуправления (администрации сельского поселения); неучастие фермера в других программах государственной поддержки.
Для того чтобы полностью заменить импортное мясо и молочную продукцию отечественными потребуется до 7 лет, овощи и фрукты – 5 лет. Для этих целей правительство РФ разработало специальные меры для поддержки и развития начинающих фермеров, включающие в себя следующие пункты:
-
Гранты на крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ), выделяются они для проведения коммуникаций на фермерских предприятиях, на покупку земельных участков и постройки нужных объектов для сельского хозяйства. После получения этого гранта, фермер должен отчитаться о потраченных деньгах. Количество фермерских хозяйств, которые могут получить подобные гранты, определяется бюджетным лимитом;
-
Субсидии на кредиты, который фермер может использовать только на развитие и модернизацию своего хозяйства;
-
Субсидии на погашение лизинга, в счет которой была приобретена техника для сельского хозяйства;
-
Компенсация затрат на строительство объектов семейных крестьянско-фермерских хозяйств.
Гранты на развитие сельского хозяйства в 2022 году, как и в прошлых годах, позволят фермерам и крестьянам осуществить собственные возможности и построить успешное хозяйство. Для того чтобы получить грант следует выполнить ряд условий отбора.
Существуют две ветки поддержки сельского хозяйства – это гранты, выделяемые для осуществления помощи начинающим фермерам и семейным фермерствам. Обратиться с просьбой на получение грантов может каждый фермер, занимающийся крестьянством, который отвечает ряду критериям, соблюдение которых позволит получить высокую квалификационную оценку у распределяющей гранты комиссии.
Первый критерий заключается в профессионализме участника, подающего заявку на участие в распределении грантов.
Молодой, амбициозный предприниматель способен «жить» своими идеями. Однако для воплощения их все же требуется стартовый капитал. Не у всех начинающих фермеров есть достаточное количество материальных средств для осуществления своей мечты, именно для помощи таким талантливым людям государство оказывает такую важную помощь в виде грантов, которые они могут потратить только на открытие нового или развитие существующего бизнеса. Гранты – это безвозмездная материальная помощь, выдаваемая предпринимателю на конкурсной основе, за которую грантополучатель должен отчитаться в письменном виде.
Как бизнес, фермерское хозяйство представляет собой зарегистрированное в соответствующих инстанциях объединение граждан РФ, которые:
- Состоят в прямом и косвенном родстве между собой;
- Совместно владеют землей, техникой, животными, сооружениями;
- Лично участвуют в хозяйственной деятельности;
- Совместно производят сельскохозяйственную продукцию.
В члены КФХ разрешается принимать совершеннолетних и дееспособных граждан. Также существуют другие ограничения на создание фермерского хозяйства с нуля — бизнес можно вести с привлечением членов максимум трех семей. В частности:
- Фермер вправе приглашать в хозяйство родителей, бабушек и дедушек, братьев и сестер, а также совершеннолетних детей и внуков;
- Фермер может нанимать до пяти посторонних работников.
Государство контролирует правильность расходования бюджетных средств, поэтому предпринимателю недостаточно просто выяснить, как получить деньги на развитие фермерского хозяйства: он должен показать, что грант был потрачен в соответствии с целевым назначением. Для этого, ежеквартально до 10 числа последующего месяца нужно отправлять в Министерство:
- Договоры на приобретение техники, недвижимости, животных;
- Договоры на выполнение работ подрядчиками;
- Накладные, квитанции, платежные документы;
- Казначейские выписки об освоении субсидии;
- Выписки из банка о расходовании личных средств в размере не менее 10% от стоимости приобретенного имущества;
- Справки о регистрации построенных или купленных объектов недвижимости;
- Фотографии построенного или приобретенного имущества.
На протяжении пяти лет после получения гранта для развития фермерского хозяйства необходимо представлять ведомству:
- Каждый год до 15 января — отчет о достигнутых показателях эффективности;
- Каждый год до 1 марта — отчет о финансовых показателях хозяйства.
Финансовую помощь на развитие семейной фермы можно получить для реализации только одной бизнес идеи фермерского хозяйства. Таковой может быть разведение:
- Мясных пород КРС;
- Молочных пород КРС;
- Лошадей;
- Свиней и коз;
- Кроликов;
- Птицы;
- Пчел.
Данный грант также предполагает целевое расходование. Государственные средства разрешается использовать для покрытия затрат, непосредственным образом связанных с обустройством и расширением семейной фермы:
- Проектирование строительства или модернизации фермы;
- Работы по строительству либо модернизации фермы;
- Строительство либо модернизацию строений, используемых для переработки продукции сельского хозяйства;
- Оснащение фермы или производственных строений техникой и оборудованием;
- Приобретение маточного поголовья животных.
Чтобы получить грант на развитие крестьянского фермерского хозяйства, нужно не только успешно защитить бизнес план перед комиссией. Для определения победителя проектам соискателей присваивают баллы за соответствие определенным критериям, после чего выбирают заявку с максимальной оценкой:
Наличие участка | в собственности или аренде на 25 лет | 10 |
в аренде на 8–25 лет | 5 | |
в аренде на 1–8 лет | ||
Наличие производственной базы | есть | 10 |
нет | ||
Наличие технических средств | в собственности | 15 |
в лизинге | 10 | |
в арене | 5 | |
нет | ||
Планируется строительство объектов | да | 5 |
нет | ||
Наличие проекта и сметы | готовы | 10 |
есть договор | 5 | |
нет | ||
Срок окупаемости | до 5 лет | 10 |
5–8 лет | 5 | |
Новых рабочих мест | более 6 | 10 |
3–6 | 5 | |
Покупка условных голов животных | более 50 | 15 |
30–50 | 10 | |
15–30 | 5 | |
менее 15 | ||
Доля собственных средств | более 60% | 15 |
51–59% | 10 | |
41–49% | 5 | |
40% | ||
Стаж соискателя | более 7 лет | 15 |
5–7 лет | 10 | |
3–5 лет | 5 | |
менее 3 лет | ||
Образование соискателя | высшее | 15 |
среднее | 10 | |
дополнительные курсы | 5 | |
нет |