Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому прекратят платить пенсию в 2023 году – четыре причины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальное обеспечение будут получать все. Однако Минфин РФ выступил с предложением увеличить возраст, когда люди будут выходить на пенсию. Подразумевается, что мужчины и женщины смогут получать выплаты при достижении одинаковой возрастной границы. Поскольку такой закон не привел бы к решению главной проблемы, было предложено не выплачивать работающим людям преклонного возраста фиксированную часть пенсии. Это позволило бы удержать до 190 млрд руб.
Общая характеристика и особенности выплат
Средний размер пенсии в России – 13 тысяч рублей. Количество пенсионеров достигло 40 млн. человек.
Каждый из них имеет право продолжать трудовую деятельность. Соответствующий пункт содержится в законодательстве.
Анализ предлагаемых нововведений
Активно продвигаемый новый способ сэкономить на работающих пенсионерах вызывает много вопросов, но не так опасен, как его преподносят. Внимания заслуживают два важных пункта:
- Рассматриваемый ФЗ об отмене пенсии содержит инициативу в отношении отдельной категории работающих пенсионеров. Новшества могут коснуться только тех лиц, общий заработок которых в год составляет свыше 1 млн. рублей. А по последним данным – 1, 2 млн. рублей. То есть такие пенсионеры должны получать заработную плату свыше 80 тысяч рублей в месяц. К их числу относятся около 220 тысяч граждан, то есть менее 1 % от общего количества. В прессе распространялась информация о предложении Министра труда упразднить пенсии работающим пенсионерам, чей доход в месяц превышает сумму 2,5 минимума прожиточного уровня по региону (диапазон от 1 до 8 тысяч рублей). Дальше короткого обсуждения это предложение не продвинулось.
- Решение не платить пенсию работающим пенсионерам может носить исключительно временный характер и в обязательном порядке упраздняется, если:
— уровень дохода становится ниже указанного лимита; — гражданин увольняется с работы.
Когда вернут индексацию работающим пенсионерам?
В конце 2021 была проведена реформа, которая в перспективе увеличит возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Эти показатели будут планомерно достигнуты до 2028 года. Такой темп роста, по мнению парламентариев, кардинально не скажется на благосостоянии будущих пенсионеров в худшую сторону. Напротив, специалисты в области экономики усматривают выгоду для получателей.
На сегодня картина с будущим граждан, продолжающих свою трудовую деятельность на пенсии, не ясна. С одной стороны, указ №385 заканчивает свое действие в будущем году, а значит, заморозка автоматически отменится.
Но есть и обратная сторона медали. Приняты поправки в Конституцию, которые закрепили обязательства правительства перед населением в части ежегодной индексации. Но здесь есть противоречия. Вот о чем речь.
Как заявила Т. Хабриева (сопредседатель рабочей группы), новая Конституция трактует однозначно: ежегодное повышение пенсии будет для всех. Но есть один открытый вопрос: нужны ли официальные изменения в пенсионном законодательстве с 1 января 2021 года в России.
Так как принята новая Конституция, указ 385 не является актуальным (хотя и является действующим). Более того, норму по индексации необходимо закрепить на федеральном уровне соответствующим указом.
Но будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам 1 февраля 2021 в полном объеме (то есть на все предыдущие индексы), или она пройдет поэтапно, пока неизвестно. Вначале 2021г Т.Голикова заявляла, что такого вопроса на рассмотрении нет.
В конце 2021г, при рассмотрении вопроса о возобновлении индексации для работающих, вновь избранный руководитель ПФР А.Дроздов указал, что при отмене заморозки в 2021г, бюджету потребуется выделить порядка 370 млрд рублей. А таких средств, увы, нет.
Смотреть до конца! — На сколько вырастет пенсия в 2021 году, последние новости
В 2021г для людей, закончивших свою трудовую карьеру, предусмотрена индексация пенсий на 6,3% с 1 января. А вот для продолжающих трудиться такой нормы нет.
Мораторий по индексации касается только страховых выплат. При назначении соцпенсии или государственного обеспечения, повышение производится по общепринятым нормам.
После принятия поправок в Конституцию, парламентарии озадачились вопросом: необходимо производить индексацию всем гражданам, имеющим право на получение пенсии. В это число попадают и работающие пенсионеры.
В ходе весенней сессии парламентарии обозначили проблему индексации. Но окончательного решения принято не было. Предлагалось провести поэтапное увеличение выплат каждый год на прошлогодний индекс. Но такое решение может пойти в разрез с уже действующей Конституцией.
Поэтому вопрос рассмотрения ежегодного увеличения пенсионных выплат был отложен чиновниками до лучших времен.
Подведем итоги. Отдельного закона об индексации пенсий для работающих пенсионеров нет. Возможно, после проведения осенней сессии чиновников, в свет выйдет документ, конкретно указывающий на судьбу индексации с 2021 года. Пока трудягам стоит рассчитывать только на августовский перерасчет ИПК в размере, не превышающим 3 баллов.
Как изменялась пенсия работающим пенсионерам за последние несколько лет
До введения запрета на индексацию пенсионные выплаты работающих пенсионеров повышались за счет:
- индексации стоимости пенсионных баллов и фиксированной части;
- непосредственно роста количества баллов за отработанный последний год;
- отчислений в накопительную часть пенсии.
Однако все изменилось после запрета на индексацию. С 2021 года работающим пенсионерам оставили только рост выплат за счет увеличения индивидуального коэффициента.
Тем, кто оформил пенсию до запрета, в перерасчет берут стоимость ПБ на начало 2021 г.
Чтобы понять, как менялись выплаты работающих и неработающих пенсионеров, проанализируем рост, исходя из размера средней пенсии на конец 2015 г.
Таблица 1. Повышение выплат за 2016-2019 гг.:
| Год | Неработающие пенсионеры | Работающие пенсионеры | |||
| Индексация | Размер средней пенсии, руб. | Стоимость ИПК | Максимальная прибавка за 3 балла, руб. | Размер средней пенсии | |
| 2015 | 12 145 | 71,41 | 12 145 | ||
| 2016 | 4% | 13 132 | 74,27 | 214,23 | 12 359 |
| 2017 | 5,8% | 13 620 | 78,58 | 214,23 | 12 573 |
| 2018 | 3,7% | 14 410 | 81,49 | 214,23 | 12 788 |
| 2019 | 7,05% | 15 367 | 214,23 | 13 002 |
Получается, за счет проводимых индексаций за 4 года выплаты пенсионеру, который вышел на заслуженный отдых, выросли на 3 222 руб., а его сверстнику, продолжающему работать, – всего лишь на 857 руб.
Новые льготы и права в 2021 году
Согласно пенсионной реформе определяется понятие предпенсионер. К ним относятся люди, которым до назначения пенсии по возрасту остается пять и менее лет. Новые права и льготы работающих пенсионеров и предпенсионеров определены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах:
- закон № 352-ФЗ (03.10.2018) – предоставляется дополнительный отпуск работающим пенсионерам и предпенсионеров с целью прохождения диспансеризации;
- приказ Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации № 550н (24.08.2018) – определен прожиточный минимум по России, который с 2021 г. будет использоваться как величина для установления минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Противоположная сторона отмены
В РФ люди не должны получать доход или обеспечение ниже прожиточной минимальной суммы, а соответственно, если пенсия будет ниже, то человек будет претендовать на получение доплаты от государства. Многие пенсионеры вынуждены продолжать работать, чтобы компенсировать свою низкую пенсию. А получая заработную плату, за них работодатели производят отчисления, что дает возможность ПФР получать дополнительные денежные средства с данного пенсионера.
Сама отмена пенсионных выплат поставит граждан перед выбором, получать пенсионное обеспечение и по возможности работать не официально, либо получать заработную плату и отказаться от получения положенной им пенсии. Как показывает практика многих государств, люди не желают отказываться от положенных им выплат, тем более если ради них им уже не нужно работать. Соответственно, отмена пенсионных выплат приведет за собой повсеместное увольнение людей пенсионного возраста. А это, в свою очередь, повлияет на поступление денежных средств в качестве отчислений, которые осуществляли работодатели в ПФР. Таким образом, ПФР лишится дополнительных поступлений, а обязанность пенсионного обеспечения так и останется.
Поддержка трудоспособности населения является одной из основных приоритетных задач для формирования бюджета ПФР. Чем будет больше трудоспособного населения, тем больше они будут производить отчислений. Соответственно, у государства будет больше возможности обеспечить нетрудоспособных граждан необходимыми средствами.
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году: будет или нет
Кризис 2014 года заставил правительство экономить бюджет страны, в том числе за счет сокращения объема пенсионных выплат. В декабре 2015 года был издан ФЗ № 385 от 25.12.2019 г., который отменяет индексацию пенсий работающим пенсионерам. Также в 2015 году появилась новость, что Минфин предложил отказать в пенсии этой категории граждан. Но такое решение не стали даже рассматривать, по нескольким причинам:
- нарушались основные положения Конституции РФ, которые дают право каждому гражданину, достигшему пенсионного возраста, получать заслуженные выплаты от государства;
- снижалось общее число работающих. Ведь многие перестали бы работать, чтобы получить пенсию, а это, в свою очередь, еще больше усугубило бы экономическое положение в стране.
Поправки в законе о пенсиях стали причиной того, что с 2021 года пенсионеры, которые трудятся, получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без ежегодной плановой индексации.
Вышеуказанный ФЗ № 385 действует до 2021 года. Но будет ли индексация возобновлена с 2021 года пока не ясно. Скорее всего, нет. Ведь по неофициальным подсчетам для этих целей понадобится не менее 250 млрд рублей.
А если снова устроиться на работу?
Если гражданин решит вновь устроиться на работу, то повышенную за счет надбавок пенсию не вправе отменять или уменьшать. Он в дальнейшем будет получать ее в увеличенном размере. Но индексироваться она уже не будет.
Кроме того, нужно учитывать такой нюанс. После увольнения пенсионер должен не работать хотя бы 1 месяц с первого по последнее число. Например, если он уволился в июне, то не следует выходить на работу с 1 по 31 июля. Если, конечно, он хочет получить надбавку к пенсии. Если он трудоустроиться в июле, то для ПФР он будет проходить как работающий и поэтому перерасчет выплат ему не произведут.
Выгоднее поступить так: уволиться 30 июня, а 1 августа выйти на работу. Тогда он и пенсию получит в повышенном размере и зарплату вернет.
Перерасчет страховых пенсий
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, какие изменения ждут работающих пенсионеров в этой сфере.
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
Перерасчет производят:
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
В настоящее время существует несколько основных версий, которые выдвигаются Минфином и Правительством. К ним относятся:
- Отмена только страховой части на период трудоустройства пенсионера. Соответственно, в это время он будет получать установленный базовый уровень, а остальной доход у него будет идти из его заработной платы. После полноценного выхода на пенсию ему будет произведен перерасчет обеспечения, и он сможет полноценно получать положенную ему пенсию.
- Отмена индексации выплат. Уже с 2021 года для данной категории пенсионеров не осуществляется повышение пенсии. Хотя уровень инфляции за эти 2 года составлял в среднем около 6% ежегодно. Законодательство обязано ежегодно увеличивать размер всех пенсионных выплат на установленный уровень инфляции. Однако для работающих граждан, достигших определенного возраста, такое повышение было отменено. Планируется введение этой меры на постоянной основе.
- Также находится в разработке лишение страховой части выплат только тех пенсионеров, которые зарабатывают в месяц более 83 тысяч либо более 1 миллиона в год. Данная мера поможет упразднить часть выплат гражданам, имеющим доход выше среднего по стране.
Выплаты, которые может получить работающий пенсионер
ПФР осуществляет строгий контроль над поступлением страховых взносов. Если работодатель перечислил страховые взносы за пенсионера, как за наемного работника, пенсию пересчитают.
В тему! Законные способы увеличить пенсию.
Независимо от формы договора, обязанность предоставлять сведения о трудоустроенных пенсионерах лежит на работодателе. Каждый текущий месяц в срок до 15 числа работодатель обязан проинформировать ПФР о своих работниках по форме СЗВ-М. На основании этих данных ПФР собирает и анализирует информацию о необходимости проведения индексаций.
Согласно закону, пенсионер имеет право, но не обязан предоставлять данные о своем трудоустройстве.
Если пенсионер уволился с работы куда надо нести документы и какие
На их основе Фонд отслеживает факт официального трудоустройства граждан РФ. После увольнения необходимо оформить пенсию как неработающему гражданину Как изменится пенсия после официального увольнения Если пенсионер перестал работать, то размер его пенсии станет больше, так как для неработающих граждан обязательно проводиться ежегодное индексирование денежных выплат.
Что нового Если в позапрошлом году размер индексации составил 11 процентов, то в текущем – всего лишь 4. Впрочем, власти успокаивают пенсионеров, указывая, что, вероятно, в середине осени будет произведена еще одна индексация. Такие действия правительства во многом обусловлены тем, что последние годы поступления в госбюджет заметно сократились и там образовался достаточно серьезный дефицит средств.
Когда еще пересчитают пенсию
При увольнении пенсионер вправе претендовать не только на индексацию, но и на повышение выплаты: за годы работы на пенсии суммы страховых взносов перечислялись в ПФР, следовательно, росли показатели индивидуального пенсионного коэффициента.
В расчет включают:
- ИПК, определенный на момент оформления на пенсию;
- сумму баллов, накопленную за период работы на пенсии;
- предельные лимиты по страховым взносам ОПС на соответствующие годы;
- стоимость баллов на момент окончательного прекращения трудовой деятельности;
- коэффициенты, ограничивающие максимальное значение пересчета;
- значение ежегодных индексаций за все годы работы пенсионера;
- максимальное значение баллов.