Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Дополнительные меры поддержки
Кроме финансовой помощи семьям предоставляется ряд дополнительных льгот, в частности бесплатные:
- лекарства для детей младше 3, выписанные врачом по рецепту (в многодетных семьях льготный возраст повышается до 6 лет);
- комплекты белья для детей в роддомах;
- ремонт и производство зубных протезов (недрагоценных, не из фарфора или металлокерамики) для матерей в многодетных семьях;
- молочные продукты и детское питание для детей младше 2 или для больных хроническими заболеваниями детей до 15 по рецепту педиатра;
- проезд в автобусах, трамваях и троллейбусах, а также посещение дошкольниками парков отдыха, домов культуры и всех культурных мероприятий под администрацией московского правительства;
- посещение зоопарков детьми до 18 лет и льготы на билеты в музеи и различные московские культурно-просветительские мероприятия.
Ежемесячное пособие родителям-студентам
Семьи с детьми, в которых оба родителя или единственный родитель являются студентами очной формы обучения, получающими первое образование в государственных вузах на территории Московской области, могут претендовать на ежемесячное пособие при соблюдении следующих условий:
- если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в Подмосковье;
- если родитель является инвалидом, сиротой или пострадавшим от аварии на ЧАЭС (уровень доходов при этом не учитывается).
Размер пособия студенческим семьям в Подмосковье составляет 4000 руб. в месяц. Для его оформления необходимо собрать документы:
- паспорта родителей;
- справка из учебного заведения, подтверждающая очное обучение;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о доходах (для малоимущей семьи);
- справка об инвалидности.
Подать справку желательно не позднее 2 месяцев со дня возникновения оснований на получение пособия (рождение ребенка или поступление в вуз). Вообще-то, сделать это можно в любой момент до окончания учебы, но выплата будет назначена со дня, предшествующего дню подачи заявления на 2 месяца.
Что дают за 3-го ребенка: обзор выплат и льгот многодетным родителям в 2021 году
В регионах действуют собственные программы поддержки многодетных семей. Для примера я рассмотрю регион-донор Москву и дотационную Ивановскую область. На контрасте особо виден масштаб трагедии. Я рассматриваю выплаты, которые могут получить все семьи с тремя и более детьми, а не только те, кто признан малоимущими. Для последней категории есть ряд дополнительных льгот, которые не вошли в статью.
Если у семьи среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, то положена ежемесячная денежная выплата в размере 867,00 рубля на каждого ребенка моложе 2 лет.
На полноценное питание в малоимущей семье также выделяются средства на ребенка от 1 до 3 лет в размере 1 146 рублей.
Еще одно пособие для малоимущих семей (где доход на человека ниже прожиточного минимума) – 436 рублей для полной семьи или 872 рубля, если всех детей воспитывает мать-одиночка.
Также семья с тремя детьми имеет право (в большинстве регионов) на компенсацию оплаты за детский сад в размере 50% на второго и 70% на третьего и последующих детей.
Пенсионный фонд сообщает, что любая семья может получить материнский капитал на третьего ребенка в размере 616 617 рублей в случае, если ранее не возникало права на эту меру государственной поддержки.
Что это значит: получить такой материнский капитал может семья, если она еще не подавала документы на такую помощь. Например, если старший ребенок уже взрослый, на второго получили материнский капитал в размере 450 000 рублей, а третий родился в 2020 году. В этом случае семья может подать документы и получить материнский капитал на третьего ребенка.
Пособие по уходу за ребенком опекунам и усыновителям
Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет положены как кровным родителям, так и приемным (усыновителя, опекунам). Их начисляют при подаче заявления в течение полугода после того, как пройдет 70 дней после рождения ребенка или с момента принятия его в семью.
Размер выплаты составляет 40% от средней суммы заработков одного человека в семье за крайние два календарных года. Причем эта сумма не должна быть ниже установленного законодательством минимума. Его же выплачивают и неработающим.
Усыновитель или опекун может рассчитывать на минимальное ежемесячное пособие, если он является временно безработным или зарегистрированным как ИП. Размер финансовой помощи в 2017 году составляет 3068,69 рублей на первого ребенка, которого приняли в семью, и 6131,37 рублей – на второго и последующих.
Мать, которую уволили в период декретного отпуска вследствие ликвидации предприятия или если ей платили денежное довольствие по месту работы вместо заработной платы, также может рассчитывать на денежную компенсацию. При расчете итоговой суммы для начисления пособий также учитывается региональный коэффициент. Если же выплаты начисляются на двоих и более детей, то пособия суммируются. Но их итоговая сумма не должна превышать 100% от среднего заработка за последние два года.
Помимо перечисленных видов помощи, родители в МО пользуются и другими видами социальной поддержки, включая помощь в натуральной форме:
- предоставление беременным, кормящим мамам и деткам полноценного питания;
- обеспечение малышей до 3 лет и детей из многодетных семей до 6 лет необходимыми лекарствами;
- компенсация стоимости проезда детей с онкологией до места лечения и обратно;
- бесплатный проезд для детей с инвалидностью;
- бесплатный проезд студентам, школьникам, проживающим в сельских пунктах области;
- ежегодная компенсация до 50% оплаты услуг ЖКХ для многодетных семей;
- бесплатные путевки в санатории разным категориям нуждающихся детей;
- бесплатное посещение музея раз в месяц.
Выплаты опекунам в 2022-2022 годах: сколько платят за опекунство
Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.
Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Специальная выплата для усыновителей
Ее назначение никак не зависит от возраста усыновленного ребенка. Это единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семьюст. 12.1 Закона № 81-ФЗ. Назначает и выплачивает это пособие уполномоченный орган субъекта РФп. 33 Порядка. К примеру, в Москве это Департамент социальной защиты населенияп. 1 Постановления Правительства Москвы от 27.05.2008 № 425-ПП.
Кстати, это пособие полагается не только при усыновлении, но и при установлении опеки (попечительства), а также при передаче ребенка на воспитание в приемную семьюст. 12.1 Закона № 81-ФЗ.
В этом году размер пособия составляет 13 741,99 руб. на каждого усыновляемого ребенка. Эта сумма резко возрастает — до 105 000 руб. — в случае усыновленияст. 12.2 Закона № 81-ФЗ; ч. 2 ст. 9 Закона № 349-ФЗ:
- ребенка-инвалида;
- ребенка старше 7 лет;
- одновременно нескольких детей, являющихся братьями и (или) сестрами.
Там, где есть районный коэффициент, пособие должно быть на него увеличеност. 5 Закона № 81-ФЗ.
Дополнительно единовременные пособия (выплаты) при усыновлении предусмотрены во многих субъектах РФ.
Суммы, как вы понимаете, везде разные. Так, во Владимирской области выплата составляет 12 418 руб. на каждого усыновленного ребенкач. 15.2 ст. 7 Закона Владимирской области от 03.12.2004 № 226-ОЗ, в Московскойп. 1 ст. 2 Закона Московской области от 05.07.2006 № 98/2006-ОЗ, Калужскойст. 3 Закона Калужской области от 31.03.2008 № 420-ОЗ и Ростовскойч. 1 ст. 2 Закона Ростовской области от 30.03.2012 № 829-ЗС областях — 30 000 руб., в Удмуртии — 100 000 руб.п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства УР от 21.12.2009 № 369, в Хабаровском крае — 250 000 руб.п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 18.10.2011 № 345-пр, а в Краснодарском крае — 300 000 руб. (500 000 руб. — при усыновлении ребенка-инвалида)ст. 1 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 № 1662-КЗ.
Передача ребёнка в приёмную семью
Если ребёнок, не достигший совершеннолетия, остался без попечения родителей, то для его нормального развития в обществе нужна семья или другие близкие люди, которые будут заниматься проблемами безопасности, воспитания и образования.
Настоящим законодательством разработано несколько способов устройства такого ребёнка на воспитание (статья 123 Семейного кодекса РФ).
- Признание судом усыновления. Данный способ отличается от других, используемых при устройстве в семью, тем, что ребёнок наделяется такими обязанностями и правами, как если бы он родился в ней (статья 137 Семейного кодекса, п.1.)
- Установление попечительства и опеки. Такие способы не имеют принципиальных различий, но имеют отношение к разным возрастным категориям детей; ребёнку до 14 лет требуется опека, а после 14-18 лет – попечительство. При этом на опекуна (попечителя) ложится лишь часть традиционных родительских обязанностей. Однако и на его подопечного не возлагаются те обязанности, которые обязан исполнять родной либо усыновлённый ребёнок в отношении своих родителей. В большинстве случаев опека или попечительство осуществляются бескорыстно, но иногда за такую заботу положено вознаграждение (статья 16 Федерального Закона №48).
- Устройство в приёмную семью. Это бескорыстная форма опеки либо попечительства, осуществляемая на основе договора, который заключают органы опеки с полной приёмной семьёй или с приёмным родителем (статья 152 Семейного кодекса, п.1).
Детские пособия в Московской области в 2022 году
Местные выплаты не всегда совпадают по основанию с федеральными, как в столице. Так, выплаты при рождении ребенка в Московской области всем родителям назначаются из федеральной казны. А из региональной — только малоимущим. Кроме того, оказывается ежемесячная поддержка льготникам различных категорий.
- Многодетной считается ячейка общества, в которой воспитывается трое (или более) несовершеннолетних (студентов-очников до 23 лет). Количество родителей (двое или один) на статус не влияет.
- Малоимущей признается семья, доход на каждого члена в которой ниже прожиточного минимума (ПМ) по области.
- Студенческой называется семья, в которой родители (единственный) обучаются:
- по очной форме;
- в государственных вузах, расположенных на территории МО .
Размер выплат в столице и московской области несколько отличается и варьируется в следующих пределах:
- В Москве:
- Рождение первенца – около 86 тыс. рублей;
- Появление в семье второго ребенка – порядка 120 тыс. рублей;
- На третьего (и последующего) рожденного(усыновленного) ребенка дотация достигнет 173 тыс. рублей;
- Для жителей агломерации Москвы:
- Первый ребенок – 10 тыс. рублей;
- Второй воспитанник – 20 тыс. рублей;
- Третье и последующее чадо – 30 тыс. рублей;
- Появление двойни – 70 тыс. рублей;
- Многоплодная беременность и появление на свет одновременно 3-х и более новорожденных – 150 тыс. рублей.
Перечень выплат и пособий
В соответствии с законодательством граждане, которые усыновили ребенка, имеют право на получение ряда выплат и пособий. Материальное стимулирование предназначено для популяризации усыновления в стране.
Однако необходимо отделить понятие внутрисемейного усыновления от принятия в семью ребенка, без родительского попечения. Если муж усыновляет через суд сына жены – это внутрисемейное усыновление. На него не распространяются льготы.
В 2020 году предусмотрены следующие варианты поддержки для усыновителей:
- федеральное пособие при принятии несовершеннолетнего в семью (аналогия пособия при рождении малыша);
- декретные выплаты и пособие по уходу за детьми от 0 до 1,5 лет;
- материнский капитал (если усыновленный является вторым или последующим ребенком);
- сохранение за усыновленным прав на пенсии и пособия.
Кроме того, необходимо обратить внимание, что усыновление, как форма устройства, предусматривает принятие ребенка, как кровного. Поэтому финансовое стимулирование для усыновителей является минимальным. Опека и попечительство финансируются гораздо лучше.
Иные платежи, доступные усыновителям
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году составит 453 026 руб. (п. 1 ст. 8 закона «О федеральном бюджете…» от 29.11.2018 № 459-ФЗ). Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
- Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.
Выплаты и льготы приемным родителям в Московской области
Также на приёмных детей полагается получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, величина которого различается в зависимости от региона проживания семьи. С даты передачи сироты на семейный патронаж на него также будет начисляться ежемесячное пособие, сумма которого также зависит от субъекта РФ.
Размер федеральных пособий на детей в 2021 году в связи с инфляцией увеличен по сравнению с суммами, действовавшими в прошлом году. Поскольку инфляция за 2017 год составила 2,5%, с 1 февраля 2021 г. все федеральные детские пособия, кроме государственного материнского капитала, будут проиндексированы с коэффициентом 1.025 (Постановление Правительства от 26.01.2021 г. № 74).
Для устройства детей-сирот в семьи законодательством РФ предусмотрены разные формы. Детей можно усыновить, оформить над ними опеку, взять под патронат или устроить в приемную семью. Граждане России, которые выбирают одну из этих форм, вправе рассчитывать на бюджетные послабления. Размер пособия зависит от категории. Так, приемной семье положены выплаты, которые в 2021 – 2021 году рассчитываются, исходя из разных данных.
Несмотря на то, что физиологических родов при приёме малыша нет, фактически родителю предоставляется оплачиваемый больничный. Это распространяется на те случаи, когда происходит оформление родительства или опекунства для грудного ребёнка.