Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Еда по талонам. Когда в России введут продуктовые карточки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Интересно, что перечень продуктов существенно расходится с продуктовой частью потребительской корзины, по которой, собственно, и рассчитывается уровень прожиточного минимума населения в каждом регионе. В большей части страны продуктовая часть потребительской корзины включает в себя хлебопродукты (хлеб, мука, крупы, макароны, бобовые), картофель, бахчевые и овощи, свежие фрукты, сахар и кондитерские изделия, масло растительное маргарин и жиры, прочие продукты (соль, чай, специи), мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца — то есть далеко не те продукты, которые предполагается продавать «по карточкам».
Плюсы и минусы продуктовых карточек
Плюсы:
- удобство получения: средства переводятся сразу на карту, нет необходимости каждый месяц получать их в отделе соцзащиты или на почте;
- в отличие от продуктовых наборов, вы выбираете продукты самостоятельно из достаточно широкого спектра товаров;
- удобство покупки: потратить деньги можно в самых популярных сетевых магазинах, расположенных в шаговой доступности;
- продуктовые выплаты помогут поддержать россиян, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
- поможет поддержать представителей малого и среднего бизнеса, которые могут принять участие в инициативе и не уйти с рынка в период кризиса.
Минусы продуктовых карт:
- некоторые эксперты говорят, что подобные выплаты, как и повышение пенсий, могут подтолкнуть девальвацию и вызвать дополнительный рост цен на продукты;
- выплату нужно успеть потратить в течение месяца, чтобы не потерять положенную вам сумму.
Что за талоны предлагают ввести
Борьба с бедностью – ключевая национальная цель в России на ближайшие несколько лет, и большая часть усилий властей так или иначе призваны повышать уровень жизни населения. Получается, правда, не очень хорошо – стартовав с 13,2% россиян, живущих за чертой бедности, в 2019 году, сейчас уровень бедности уменьшился аж до 13,1%. При этом наравне с вполне современными способами повышать доходы (вроде детских выплат), периодически звучат идеи вернуть в практику продуктовые талоны.
Например, совсем недавно это предложил Валерий Миронов – главный экономист Фонда экономических исследований «Центр развития» Высшей школы экономики. По его словам, центральные банки «вбрасывают» в экономику слишком много денег, от чего растут цены на все товары, включая продовольствие. И поэтому было бы правильным ввести продовольственные талоны для самых бедных слоев населения. И это в любом случае лучше, чем просто раздавать деньги.
Инфляция в России, действительно, зашкаливает – она уже вплотную подобралась к 8% в годовом выражении, что будет ровно вдвое выше цели, которую ставил Центробанк.
Нет денег на еду. Кто может рассчитывать на продуктовые карточки и как будет работать эта система? / Новости / ОТР
© Юрий Морозов / Фотобанк Лори
В России могут появиться продовольственные сертификаты. Владимир Путин на встрече с руководителями фракции Госдумы заявил, что об этом «можно подумать».
«Продовольственные сертификаты мы с вами уже обсуждали, и в правительстве я поручал поговорить на эту тему. Есть и плюсы, есть и определенные проблемные вопросы, которые надо порешать. Но точно совершенно подумать над этим можно», — сказал президент.
Ярослав Нилов, председатель Комитета по социальной политике, труду и делам ветеранов Государственной Думы РФ, рассказал в эфире программы «Отражение», что законопроект о продовольственных сертификатах был разработан фракцией ЛДПР ещё в прошлом году, но тогда правительство эту идею не поддержало. Депутат уверен, что после реакции президента обсуждения начнутся в другом ключе.
«Мы предложили на федеральном уровне закрепить единую норму и выдавать специальные продовольственные сертификаты определенным номиналом, не менее 30% от установленного прожиточного минимума в регионе, для того чтобы обладатель этого сертификата мог его потратить так, как он считает нужным, приобретая необходимые продовольственные товары», — рассказал Нилов.
Продуктовые карточки для малоимущих 2020 (последние новости)
Не так давно в Правительстве подтвердили, что сейчас активно занимаются лоббированием плана по внедрению программы распространения продовольственных карточек, задачей которой будет поддержка беднейших слоев населения, вероятность чего во властных умах витает еще где-то с 2015 года. Старт проекта планируется с 2020-го, правда, до сих пор пока возможности найти на него деньги в бюджете не изыскали. Но, они очень стараются, по их заверениям…
То есть получается, что весь этот «банкет» для малоимущих будет стоить 319 млрд. рублей. Минфин, конечно, тут же испуганно заявил, что рассчитывал, максимум, на 4 млн. человек по этой программе. И вообще в бюджетном плане на 2020-2020 годы это никак не закладывалась, поэтому даже если идею Минпрому и удастся «протолкнуть», вопрос еще – когда?
Нет дефицита и ажиотажа
Глава думского комитета по социальной политике Ярослав Нилов назвал идею внедрения карточной системы по советском образцу лишенной смысла. В беседе с «Известиями» депутат подчеркнул, что в стране нет дефицита и ажиотажа, чтобы ограничивать число товара отпускаемого в одни руки.
— Сейчас очень много говорится о форме поддержки малоимущих. Если говорить о карточной системе, которая была в нашей стране в 90-ые годы, то я категорически против. У нас нет ажиотажа и нет дефицита, поэтому регулировать торговую деятельности и ограничивать количество товара, которое может быть продано в одни руки — абсолютно нецелесообразно. Это только почва для паники и спекуляций, — подчеркнул Нилов.
В то же время глава думского комитета поддержал идею о помощи малоимущим в формате системе карточек, баланс которых можно потратить на необходимые продукты.
— Что касается помощи малоимущим, любая форма поддержки всячески мною приветствуется. Пусть это будут бесплатные продукты, продуктовые наборы, обеды или карточки с балансом, которые можно потратить на товары. Если говорить про карточки в контексте помощи нуждающимся, то мы двумя руками да, а если об советской модели — то против. Некоторые торговые сети уже сами перешли к таким мерам поддержки, когда они отдают социально нуждающимся продукты. Для этого не обязательно нужны регулирование и документация, – добавил глава комитета по социальной политике.
Льготы малоимущим семьям в Санкт Петербурге
Причём определение величины среднедушевого дохода семьи производится администрацией района Санкт-Петербурга на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи с учётом причин, по которым законный представитель и члены его семьи имеют среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения.
Размер помощи ежеквартально устанавливается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, исходя из объема ассигнований, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий квартал, в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Продуктовые наборы для малоимущих
Также может заработать программа софинансирования. Если сам человек положит на карту денег, государство добавит еще 30–50% от этой суммы. Вот только вряд ли вы сможете накопить баллы. Сделать этого вам не позволят. Тратить придется ежемесячно.
Ежемесячно подопечные Центра гуманитарной помощи на Фучика, 3 получают продуктовую помощь. У кого-то в голове не укладывается, как можно прожить без полноценного завтрака-обеда-ужина. А у кого-то заработок не покрывает обязательные ежемесячные расходы – коммунальные услуги и электроэнергию, школьное питание, мобильную связь, хозяйственные расходы и проезд. В основном это многодетные семьи без кормильца, инвалиды и другие наши малообеспеченные братья и сёстры, оказавшиеся в нужде не по своей воле.
Как оформить продуктовые талоны
Так как старт программы по поддержке малоимущих граждан еще не произошел, то точный порядок, получения продуктовой карты в 2018 году, пока неизвестен. Планируется, что порядок оформления такого продуктового сертификата для россиян будет введен в силу только в конце 2017 года – начале 2018 года, как только законопроект пройдет через последние изменения и будет окончательно введен в силу.
Понятно, что продуктовая карта может быть выдана только после того, как нуждающийся гражданин сможет представить документы, подтверждающие возможность получения такой меры государственной поддержки.
Основной документ в этом перечне – справки, подтверждающие низких уровень доходов, подтверждающие, что членам семьи действительно не хватает денежных средств, чтобы достигнуть минимального прожиточного минимума.
Прием документов будут осуществлять органы социальной защиты населения, поэтому заинтересованному гражданину нужно будет обратиться в государственное учреждение, расположенное по месту жительства заявителя.
Точная дата, когда будут введены продуктовые карточки, пока неизвестна. Планируется, что малоимущие граждане и пенсионеры могут оформить карты и начать пользоваться такой программой, в конце 2017 года или в начале 2018 года. Поэтому специалисты советуют внимательно следить за новостями.
Бальная система оплаты – что это?
Продовольственные сертификаты будут выпускаться в платёжной системе «Мир». На карточки государство станет перечислять вовсе не рубли, а бонусные баллы – ежемесячно в размере, эквивалентном сумме в 1200 или 1400 рублей. Обладателю продовольственного сертификата придётся мириться с рядом ограничений.
- Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.
- Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме. Ожидается, что с 2021 года карточки будут принимать в некоторых столовых и кафе.
Минпромторг уточняет, что держатели карт смогут вносить на бонусные счета и личные средства. Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит. Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил.
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.
Бальная система оплаты – что это?
Продовольственные сертификаты будут выпускаться в платёжной системе «Мир». На карточки государство станет перечислять вовсе не рубли, а бонусные баллы – ежемесячно в размере, эквивалентном сумме в 1200 или 1400 рублей. Обладателю продовольственного сертификата придётся мириться с рядом ограничений.
- Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.
- Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме. Ожидается, что с 2021 года карточки будут принимать в некоторых столовых и кафе.
Минпромторг уточняет, что держатели карт смогут вносить на бонусные счета и личные средства. Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит. Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил.
Введение продуктовых карточек усилит налоговую нагрузку на население и бизнес
Мнение эксперта
Сергей Скавронский
генеральный директор PANTEY Consult
— На мой взгляд, введение продуктовых карточек — спорная и противоречивая мера, особенно в том виде, в котором ее предлагают авторы инициативы.
С одной стороны, для пищевого бизнеса — как производств, так и розничных магазинов — введение продуктовых карточек поможет поддержать сокращающийся потребительский спрос и стабилизировать его в период резкого падения доходов населения.
О реализации проекта пока что ничего не известно. На карточках будут реальные деньги или государство компенсирует ретейлерам стоимость отпущенных по карточкам товаров? Если это будут специальные карточки, то кто выступит банком-оператором? И как отследить, что граждане тратят эти деньги именно на продукты питания, а не на алкоголь, например?
Но уже сейчас можно назвать две веские причины, чтобы не вводить продуктовые карточки в России: политическую и экономическую.
Политическая причина связана с тем, что в сознании граждан продуктовые талоны ассоциируются с худшими периодами СССР и дефицитом продуктов питания. И люди могут воспринять их как неспособность государства исполнить свои обязательства по обеспечению стабильности и сохранению уровня жизни.
С экономической же точки зрения, эта мера потребует взять из уже распределенного на 2021 год бюджета существенные ресурсы или же ввести дополнительные налоги и сборы, что вызовет недовольство.
При этом введение продовольственных карточек не позволит решить ни государству, ни бизнесу текущие тактические и стратегические задачи по стабилизации экономической и социальной ситуации и не улучшит жизнь граждан.
Инициаторы предлагают выдать продуктовые карточки 10 миллионам граждан, которые потеряли работу или лишились части дохода, однако помимо них в нашей стране есть еще пенсионеры, численность которых около 50 миллионов человек, студенты, многодетные семьи, инвалиды и так далее. Все они тоже страдают из-за кризиса.
Введение продуктовых карточек приведет либо к заморозке других государственных проектов, в том числе и социальных, либо к введению новых налогов.
Помощь малоимущим семьям в 2020 году: жилье, выплаты, одежда, кто считается малообеспеченным
Кто считается малоимущей семьей? 2020 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.
Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.
03 Мар 2020 etolaw 1504
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Сумма Лечебных Средста В Тульской Области
- Какие Документы Нужны Для Смены Фамилии И Имени
- До Какого Возраста В Больнице Можно Лежать С Ребенком
- Какая стипендия выплачивается если идти на учебу от биржи 2019
Социальный сертификат имеет особые баллы. При перерасчете на деньги получается, что 1 балл равен 1 рублю. Эти баллы действительны только в электронном виде, их нельзя поменять на физические деньги. Сертификат имеет ограниченный срок действия. Если в течение этого времени купон не был применен, он автоматически «сгорает».
- На продукты. На него можно приобрести стандартный набор продуктов. Владелец документа сам выбирает, какие именно продукты он будет покупать. Алкогольные напитки и табачные изделия оплатить купоном нельзя.
- На товары длительного пользования. Выдается ветеранам ВОВ, пенсионерам, не имеющим близких родственников, инвалидам и малообеспеченным семьям, где есть дети. Документ позволяет купить бытовую технику и электронные товары, но не все, а только те, что предусмотрены законодательством. Сюда относятся такие виды техники: холодильник, стиральная машина, телевизор, газовая и электрическая печь, микроволновка, электрочайник, ноутбук, пылесос. Владелец купона имеет право приобрести любую из этих вещей. Покупки совершаются в магазинах, поддерживающих соцпрограмму.
- На технические средства реабилитации. С помощью документа некоторые категории инвалидов могут получить стандартные виды технических реабилитационных средств. Гражданин может найти и приобрести нужное ему средство в специальном магазине.
- На детские товары. Положен малообеспеченным семьям, где есть дети. Купон разрешается потратить на приобретение определенных видов товаров для детей. Список товаров можно узнать в центре соцобслуживания своего района. Сертификат пригоден для оплаты покупок в магазинах «Кораблик», «Детский мир» и некоторых других.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Можно ли положить деньги на карту
Правила выпуска и обращения СК «Детской» и «Дошкольной» не дают возможность пополнять ее каким-либо способом.
Когда программа утверждалась, то предполагалось, что дополнительная мера поддержки будет целевой. Поэтому принцип действия карты совпадает с принципом целевого субсидирования. Это означает, что определенные суммы поступают на специальный счет, источником пополнения которого являются бюджетные средства. При расходовании средств производится контроль целевого назначения. В случае с картой — списание денег возможно произвести только в законодательно утвержденных точках продаж, получивших право на прием карты при расчете.
Все социальные выплаты, поступающие на социальные карты, застрахованы по закону наравне с остальными банковскими вкладами.
Более того, банк «Санкт-Петербург» производит ежемесячное начисление процентов. Их размер составляет 1,5 % годовых на сумму остатка по состоянию на последний рабочий день месяца.