Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы и правила строительства на дачном участке в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 14.07.2022 № 276-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Нормативно-правовые ограничения
Возведение основных и вспомогательных строений должно производиться без нарушения строительных норм и правил (далее СНиП), которые учитывают технические, правовые и экономические требования в отношении архитектурных изысканий и градостроительства.
Чтобы иметь возможность зарегистрировать новое строение как объект недвижимого имущества, находящегося в собственности, необходимо получить соответствующее разрешение.
Исключение представлено совокупностью следующих обстоятельств:
- Строительство гаража не связано с желанием получать прибыль от арендной деятельности, ремонта транспортных средств и прочего.
- Установить бокс планируют на земле, принадлежащей владельцу на праве собственности, выделенной под жилищное строительство или некоммерческой садово-огороднической деятельности (СНТ или дачный кооператив).
- Бокс не имеет фундамента, например, металлический, следовательно, не относится к объектам капитального строительства.
Требования к ограждению
Если приходится строить изгородь, то здесь будут свои требования, которые придется соблюдать. Если дом и хозпостройки строятся один раз и на всю жизнь, то забор рано или поздно приходится обновлять, если не монолитный или из кирпича. Нормативы к ограждения здесь такие:
- Несмежная изгородь должна быть не выше 2 м.
- Прозрачность забора должна составлять 50%.
- Смежный забор должен иметь высоту не выше 1,75 м с той же прозрачностью.
- Материал, из которого сделан забор, не должен сильно перегревать воздух со стороны соседнего участка. Здесь важно напрочь отказаться от металлического сайдинга.
- Не рекомендуется строить ограждение из пустотелого кирпича. Он гигроскопичен и со временем будет поглощать влагу, а значит, будет сырым. Это может быть причиной жалоб от соседей.
Требования эти являются рекомендательными, юридически запретить строительство заборов выше 2м никто не может. Но если в соответствующие органы поступит жалоба соседей, что слишком высокое и сплошное ограждение стало причиной появления сильного сквозняка, препятствует движению воздушных потоков, то владельца могут обязать в законном порядке уменьшить его высоту.
Как правильно выбрать место для гаража на частном участке?
Проще сделать выбор, если участок большой, ровный, через него не проходят общие инженерные коммуникации и строительство на соседних территориях идёт одновременно. Тогда не нужно особо задумываться над тем, можно ли построить гараж вплотную к своему забору.
В этом случае при выборе места под гараж обращайте внимание на такие варианты:
- въезд с улицы, прямо у дороги;
- возведение отдельного гаражного строения или в виде пристройки к другому дому или хозблоку;
- места, где нет поблизости больших деревьев или густых зарослей;
- возможность размещения парковки перед воротами (для мытья, выгрузки вещей, мелкого ремонта).
Красные линии и размещение относительно них
Красные линии обозначают существующие или планируемые границы участков общего пользования и отделяют государственную территорию от частной. К красным линиям относятся границы территорий, на которых проложены различные коммуникации (электричество, водопровод, канализация), границы участков, на которых проходят автодороги и железные дороги.
Красные линии отражены в генеральном плане поселения, проекте застройки территории. Нормы расположения объектов относительно красных линий установлены, чтобы коммуникациям, дорогам и так далее всегда был свободный доступ.
Любое частное строение на вашем участке должно находиться минимум в 5 м от красной линии. Она может проходить как по границе участка, так и быть на некотором расстоянии от нее. Если расстояние до красной линии меньше положенного, постройку могут снести по решению суда. Расположить гараж по- другому, например, так, чтобы он сам или навес примыкал к забору со стороны проезжей части, можно, согласовав этот вопрос с правлением.
При определенных условиях можно построить гараж и в нарушение этих норм. Для этого необходима письменная договоренность с соседями, которую следует нотариально заверить. Такой документ действует три года, после этого срока его нужно продлевать. Гараж при этом должен быть построен с соблюдением всех норм пожарной безопасности, о которых говорилось выше.
Также можно построить гараж вплотную к соседскому. Можно поставить гараж и таким образом, чтобы одна его стена заменяла собой часть забора. В последнем случае конфликт с соседями может возникнуть, если ваша постройка затеняет их посадки. Поэтому, прежде чем начинать строительство таким образом, необходимо договориться с соседями и заключить письменный договор.
Важно! Письменный договор заключается с конкретными людьми. Если соседи продадут участок, с новыми хозяевами может возникнуть конфликт.
При этом срок давности искового заявления составляет 3 года, и если проблем за это время не возникло, то постройку можно считать законной.
В ходе проектирования строительства гаражного помещения необходимо предусмотреть габариты постройки, которые обеспечили бы комфортную и безопасную эксплуатацию.
Размеры гаражной постройки должны быть следующими:
- дистанции по обе стороны транспортного средства — не менее 0,75 метра;
- если установлены колонны — от 0,5 метра;
- спереди и сзади транспортного средства — от 0,6 метра;
- если площадь позволяет размещать несколько машин, то дистанция между ними должна быть соблюдена в интервале 0,5 метра.
В населенных пунктах часто возникают проблемы, имеющие такие способы решения:
- Владелец установил гараж достаточно близко к ограждению и не знает как поступить в этом случае. Решением является выполнение норм пожарной безопасности и договоренности с соседом.
- Если сосед разместил гараж, не соблюдая доступ от забора, то есть впритык, то следует написать исковое заявление, особенно когда постройка была создана без договоренности.
- От деревянного дома на соседнем участке при отсутствии забора следует отступить не менее 15 метров, а постройку гаража из железа или кирпича можно возводить вовсе без согласования.
- Сколько метров необходимо отступить от изгороди, если «красная линия» проходит в 9 метрах от участка? При данной дистанции интервал от забора до гаража должен составлять 1 метр и более.
- Если сосед поселился в дом позже, чем был построен гараж, а дистанции при этом не соблюдены, то здесь следует учитывать, что внутренняя площадь двора не относится к огороду или саду, то есть претензий не может быть.
При планировке земельного надела под ИЖС каждый владелец вправе самостоятельно решать, где и как будут располагаться дом и надворные постройки. Во многих случаях утверждённые параметры отступа не соблюдаются, возникают конфликтные ситуации, одни соседи нарушают права других. Расчёты нормативов основываются на обеспечении безопасности и комфортности проживания, позволяющей минимизировать риски возникновения пожара и его быстрого перемещения от одного дома к другому. Кроме того, при нарушении утверждённых расстояний постройки могут затенять земельный участок соседа, у которого, к примеру, по плану должны расти овощи. Пренебрежение нормами права создаёт проблемы с проверяющими органами.
Если строительство ведётся подрядчиком по разработанному и утверждённому проекту, то все отступы, как правило, соблюдаются. Но нередко владелец загородного строения самостоятельно начинает возводить здания без учёта интересов проживающих рядом людей, что в конечном итоге приводит к конфликтам. Оптимальный вариант – разделение всей территории на жилую и хозяйственную зоны с соблюдением расстояния между домами ИЖС и до границ каждого земельного надела.
Согласно внесенным в Градостроительный кодекс поправкам, объект индивидуального жилищного строительства определяется как отдельно стоящий дом, имеющий не более трех надземных этажей и высотой не свыше 20 метров.
Объект ИЖС состоит из жилых комнат и помещений дополнительного назначения, и не предназначен для разделения на самостоятельные объекты недвижимого имущества.
Поэтому индивидуальный жилой дом не может делиться, к примеру, на отдельные квартиры.
Земельный участок под жилищное строительство должен удовлетворять определенным условиям:
- Подключенные коммуникационные сети;
- Возможность беспрепятственного подъезда автотранспорта;
- Имеющаяся развитая инфраструктура территории.
Участок земли также должен отвечать всем параметрам, предъявляемым собственникам будущих объектов недвижимости.
Основным требованием жилищного строительства является нахождение в пределах населенного пункта.
Возведенный частный дом должен обладать прочным фундаментом, проживание в нем должно быть безопасным для жильцов и других лиц.
Красные линии и размещение относительно них
Красные линии обозначают существующие или планируемые границы участков общего пользования и отделяют государственную территорию от частной. К красным линиям относятся границы территорий, на которых проложены различные коммуникации (электричество, водопровод, канализация), границы участков, на которых проходят автодороги и железные дороги.
Красные линии отражены в генеральном плане поселения, проекте застройки территории. Нормы расположения объектов относительно красных линий установлены, чтобы коммуникациям, дорогам и так далее всегда был свободный доступ.
Любое частное строение на вашем участке должно находиться минимум в 5 м от красной линии. Она может проходить как по границе участка, так и быть на некотором расстоянии от нее. Если расстояние до красной линии меньше положенного, постройку могут снести по решению суда. Расположить гараж по- другому, например, так, чтобы он сам или навес примыкал к забору со стороны проезжей части, можно, согласовав этот вопрос с правлением.
Пожарная безопасность
Кроме норм по размещению относительно других объектов, необходимо выполнять и требования пожарной безопасности. Если соблюсти все нормы пожарной безопасности, можно сократить расстояние до соседних деревянных строений. Это следующие нормы.
- Возле гаража должен быть пожарный щит и огнетушитель.
- В него не проведено никакое отопление.
- Электропроводка сделана в соответствии с ПТЭЭП (Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей).
- Электропроводка проложена в металлическом рукаве.
- Электропроводка идет через счетчик, установленный в доме.
- Лампочки имеют заводские плафоны.
- Имеются автоматические предохранители.
Таким образом, если ваш гараж отапливаемый, то построить его ближе, чем указано в нормах, не получится. Однако есть другие возможности обойти СНиП без риска. Для этого нужно договориться с соседями.
Не требуется предварительного согласования проекта гаража в том случае, если соблюдены следующие условия:
- Здание установлено без фундамента. Такие строения не относят к разряду капитального строительства. Например, самостоятельно собранный или приобретенный у производителей металлический бокс.
- Когда гараж планируют поставить на собственной территории, принадлежащей на законном основании. Это может быть участок, приобретенный под жилищное строительство (ИЖС) или находящийся в некоммерческом садово-огородном товариществе (СНТ, ДНП, ДНТ или дачный кооператив).
- Если гараж не используется для получения дохода или оказания услуг в качестве оптовой или розничной торговой точки, а также для получения прибыли при сдаче в аренду.
Оказывается, все заборы подразделяются на два вида:
- на ограждения, размещенные между смежными земляными участками;
- на заборы, которые отделяют ваш надел от общего участка (территория общего пользования).
Любое ограждение, которое находится между двумя земельными участками, должно иметь высотное ограничение в 1,5 метра, причем его нижняя часть может быть проветриваемой (до 0,5 метров), а верхняя – сплошной.
Всякие ограждения должны подходить под следующие требования:
- надежная и устойчивая конструкция;
- забор не должен затенять постройки, клумбы и цветы;
- внешний вид должен быть эстетичным с обеих сторон.
Прежде чем придумать как расположить гараж на участке необходимо учесть некоторые нюансы. Согласно СНиП нельзя строить гаражное помещение впритык к соседскому заграждению.
Необходимо придерживаться расстояния в 1 метр, но это в случае, если у соседей поблизости не будет зданий, тогда расстояние увеличится до 6 м. Отдельно стоящий гараж на собственной территории должен находиться хотя бы за 3 м от особняка. А что касается красной линии – рекомендованная дистанция не менее 5 метров.
Рекомендации СНиП по поводу расположения гаража на участке не являются обязательными, однако их игнорировании может привести к неприятным последствиям, вплоть до постановления суда снести гараж.
Расстояние между гаражами
Перед началом постройки важно рассчитать расстояние между объектами, при чем не только на своей, но и на соседней территории. Это необходимо, в том числе, для того, чтобы избежать быстрого распространения огня при пожаре, а также чтобы не причинять неудобства соседям по участку.
Согласно “Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности” от 22 июля 2008 года, расстояние между гаражами, как и между ними и другими строениями должно быть как минимум 6 метров (а максимум — 15).
Точный метраж зависит от того, насколько огнеупорно сооружение. Например, для сооружения из камня вполне подойдет расстояние в 6 метров, а если это строение из железобетона — необходима дистанция в 10 метров.
Но если рядом с местом для планируемой постройки никаких строений нет и не планируется, то для строительства на территории нет препятствий.