Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мотивированный отказ от приемки работ или услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Между ООО «Наименование общества» (Подрядчик) и ООО «Наименование общества» (субподрядчик) заключен договор на выполнение работ № 589 от 28 мая 2021 г. Согласно пункту 3.1. договора по завершении выполнения этапа Работ, но не позднее 1 (одного) календарного дня с даты выполнения этапа Работ, Субподрядчик представляет Подрядчику результаты выполненных Работ, оформленные в соответствии с Техническим заданием, подписанные со своей Стороны акты формы КС-2 и справки формы КС-3, двух экземплярах, счет.
Подрядчик в течение 3 (трех) календарных дней с даты получения от Субподрядчика актов формы КС-2 и справок формы КС-3 направляет Субподрядчику подписанные акты формы КС-2 и справки формы КС-3 или мотивированный отказ от приемки Работ с перечнем недостатков (пункт 3.2. договора).
5 февраля 2022 г. ООО «Наименование общества» получило от ООО «Наименование общества» уведомление о подписании документации по договору на выполнение работ № 589 от 28 мая 2021 г. с приложением следующих документов:
— акт о приемке выполненных работ по локальной смете 20-001-01 от 11.01.2022 № 1 на сумму 659 997,60 руб. в 1 экз.
— акт о приемке выполненных работ по локальной смете 20-001-01 от 11.01.2022 № 1 на сумму 659 997,60 руб. в 1 экз.
— акт о приемке выполненных работ по локальной смете 20-003-01 от 11.01.2022 № 1 на сумму 2 079 981,60 руб. в 1 экз.
— акт о приемке выполненных работ по локальной смете 20-004-01 от 11.01.2022 № 2 на сумму 1 395 582,00 руб. в 1 экз.
— справку о стоимости выполненных работ и затрат от 11.01.2022 № 2 на сумму 4 795 558,80 руб. в 2 экз.
— счет-фактура от 11.01.2022 № 1 на сумму 1 319 995,20 руб. в 1 экз.
— счет на оплату от 11.01.2022 № 1 на сумму 1 319 995,20 руб. в 1 экз.
— счет-фактура от 11.01.2022 № 2 на сумму 1 395 582 руб. в 1 экз.
— счет на оплату от 11.01.2022 № 2 на сумму 1 395 582 руб. в 1 экз.
— счет-фактура от 11.01.2022 № 3 на сумму 2 079 981,60 руб. в 1 экз.
— счет на оплату от 11.01.2022 № 3 на сумму 2 079 981,60 руб. в 1 экз.
Объемы работ указанные в направленных вами в актах по форме КС-2 и КС-3 не соответствуют объемам работ фактически выполненными вашей организацией и условиям договора о качестве:
— в акте о приемке выполненных работ по локальной смете 20-001-01 от 11.01.2022 № 1 (объект Мост железобетонный на железобетонных опорах через автодорогу, инв. № 020312, Республика Карелия) общая сумма работ завышена на 478 631,89 руб.
— в акте о приемке выполненных работ по локальной смете 20-001-01 от 11.01.2022 № 1 (объект Мост железобетонный на железобетонных опорах через автодорогу, инв. № 020312, Республика Карелия) общая сумма работ завышена на 537 538,43 руб., также в акте неверно указан номер локального сметного расчета.
— в акте о приемке выполненных работ по локальной смете 20-003-01 от 11.01.2022 № 1 (объект Путепровод железобетонный на железобетонных опорах через автодорогу, инв. № 020370, Республика Карелия) общая сумма работ завышена на 1 755 199,80 руб.
— в акте о приемке выполненных работ по локальной смете 20-004-01 от 11.01.2022 № 2 (объект путепровод металлический на каменных опорах через автодорогу, инв. № 020365, Республика Карелия), в представленном акте завышены объемы работ (заявленные в акте работы выполнялись другим субподрядчиком), акт о приемке выполненных работ по указанному объекту на весь объем работ не предоставлен субподрядчиком (у ООО «Наименование общества» отсутствует акт о приемке выполненных работ по локальной смете 20-004-01 с номером 1 подписанный со стороны субподрядчика).
— в справке о стоимости выполненных работ и затрат от 11.01.2022 № 2, неверно указан отчетный период, суммы в справке завышены, неверно указан объект: путепровод металлический на каменных опорах через автодорогу, инв. № 020365, Республика Карелия. Кроме того у ООО «Наименование общества» отсутствует справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 подписанная со стороны субподрядчика.
Кроме того, нарушение условий договора, вышеуказанные акты по форме КС-2 направлены вами в одном экземпляре. В актах по форме КС-2 и КС-3 неверно указан отчетный период (конечная дата).
На основании изложенного выше, руководствуясь п. 3.1., 3.2. договора, ст. 720 ГК РФ, выражаем отказ от подписания актов о приемке выполненных работ от 11.01.2022 и справки о стоимости выполненных работ и затрат от 11.01.2022.
На практике заказчик не подписывает акт выполненных работ по следующим причинам:
- отсутствие средств или желания проведения оплаты;
- отсутствие возможности или желания по каким-либо причинам подписывать акт и направлять его исполнителю;
- наличие претензий к выполненным работам.
Договора нет, заказчик полностью отказывается от обязательств
Клиент может считать, что, если нет договора, он может безнаказанно отказываться от оплаты, ссылаясь на то, что ни предмет договора, ни сроки, ни цену с ним не согласовали. В таком случае стоит провести переговоры с заказчиком и рассказать ему о перспективах успешного судебного разрешения дела в вашу пользу. Этому не помешает отсутствие договора или отказ подписывать акт.
Пример из личной практики
Подрядчик, интересы которого я представляла, выполнил работы на основании письма-заявки о направлении представителя для проведения работ до заключения договора. Заказчик отказался оплачивать работы, ведь стороны не согласовали цену и срок, а договор не заключен, так как не был подписан клиентом. Документов о приемке работ также не было.
Подрядчик представил суду:
-
почтовые квитанции о направлении письма заказчику с подписанным договором подряда;
-
командировочные удостоверения работников, которые подтверждали, что они находились на территории заказчика;
-
акт осмотра оборудования и предварительный акт дефектации, подписанные представителями заказчика и подрядчика;
-
формуляр геометрических размеров.
Суд установил, что компания «ПраймМьюзик» расторгла договор в одностороннем порядке и хочет взыскать 500 тыс. руб. предварительной оплаты. Согласно п. 2 ст. 782 ГК РФ, исполнитель может отказаться от своих обязательств, если полностью возместит заказчику убытки. Однако в данном случае предприниматель выполнил всю работу и от договорных обязательств не отказывался. Общество, потребовав деньги обратно, сослалось на ч. 2 ст. 715 ГК РФ. Согласно норме, если исполнитель не вовремя приступил к выполнению заказа либо работает очень медленно, заказчик на выбор может прибегнуть к следующим действиям:
- Отказаться от своих обязательств по договору;
- Потребовать компенсацию ущерба;
- Вернуть предварительную оплату;
- Потребовать выплатить неустойку, проценты за пользование чужими деньгами.
При одностороннем отказе от выполнения обязательств договора, сторона должна уведомить другую. В этом случае условия документа могут быть изменены или его действие прекращается со дня доставки уведомления. Суд в данном случае усомнился в правомерности действий заказчика.
Сдача-приемка работ по договору строительного подряда
1. Подрядчик направляет сообщение заказчику о готовности к сдаче результата выполненных работ по договору строительного подряда.
Подрядчику необходимо не только направить акты приемки выполненных работ заказчику, но и в коротком сопроводительном письме уведомить заказчика о завершении работ, предусмотренных договором строительного подряда, сообщить дату и время приема-сдачи результата работ, а также уведомить заказчика о необходимости осмотра и принятия выполненных работ.
Наименование, объем и стоимость работ, указанные в акте приемки выполненных работ, должны быть предварительно согласованы подрядчиком и заказчиком, то есть должны быть указаны в договоре строительного подряда (дополнительном соглашении или приложении к нему).
2. После получения сообщения подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных работ заказчик обязан немедленно приступить к его приемке.
Любые сообщения, уведомления, претензии, акты, иная письменная корреспонденция должна быть направлена другой стороне в порядке, предусмотренном договором строительного подряда. В случае отсутствия в договоре строительного подряда определенного порядка взаимодействия сторон и обмена документами рекомендуем направлять по адресу, указанному в договоре, а также по адресу места нахождения (юридическому адресу) стороны договора строительного подряда. Кроме того, письменную корреспонденцию и документы желательно направлять в форме ценного письма с описью вложения и уведомлением о вручении. Таким образом, при рассмотрении строительного спора в арбитражном суде у стороны договора строительного подряда будут доказательства надлежащего направления (получения) документов.
3. Заказчик обязан организовать и осуществить приемку результата работ, если иной порядок сдачи-приемки результата работ не предусмотрен договором строительного подряда, за свой счет.
Лучше всего для любой из сторон договора строительного подряда, определить порядок сдачи-приемки результата работ в договоре.
4. Сдача-приемка результата работ происходит посредством оформления и подписания акта выполненных работ, как подрядчиком, так и заказчиком. В случае отказа заказчика (подрядчика) от подписания акта в нем делается отметка об этом, акт подписывается другой стороной.
В законе не определено, кто именно из сторон договора должен составить акт приемки выполненных работ по договору строительного подряда. Обычно составлением акта занимается подрядчик. Но данный акт может составить и оформить не только подрядчик, но и сам заказчик. Конечно, обычно на практике акт выполненных работ оформляется именно подрядчиком. Однако запрета на составление акта выполненных работ заказчиком закон не содержит.
Если в договоре не прописано составление акта, то ни судьи, ни налоговые инспекторы не требуют такого документа
Минфин России указывает, что акт выполненных работ или оказанных услуг является обязательным, только если это предусмотрено гражданским законодательством или договором (Письма от 13.11.2009 N 03-03-06/1/750 и от 30.04.2004 N 04-02-05/1/33). Что касается гражданского законодательства, то в ГК РФ прямо не установлена обязанность составлять такие акты. Упоминание об их возможном оформлении есть только в главах о договоре подряда (п. 2 ст. 720 ГК РФ) и о возмездном оказании услуг (ст. 783 ГК РФ). Получается, что в общем случае законодательство не предусматривает обязательного составления такого акта (см. врезку ниже).
Примечание. Чиновники согласны, что при оказании услуг по аренде ежемесячные акты не нужны
Несколько лет назад остро стоял вопрос о том, является ли обязательным ежемесячное составление акта оказанных услуг по аренде. Чиновники высказывали мнение, что для подтверждения расходов по арендной плате необходимо иметь в наличии акты (Письма Минфина России от 07.06.2006 N 03-03-04/1/505 и УФНС России по г. Москве от 30.08.2006 N 20-12/77792). Однако суды принимали сторону налогоплательщиков, указывая, что ежемесячное составление актов необязательно, так как законодательством это не предусмотрено (Постановления ФАС Московского от 18.08.2009 N А40-81175/08-75-403 и Северо-Западного от 09.07.2008 N А13-6245/2007 округов).
Мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ или оказанных услуг представляет собой документ, в котором подробно описываются причины отказа заказчика от своих обязательств по оплате. Составляется он в тех случаях, когда исполнитель выполнил принятые на себя обязательства ненадлежащим образом, но при этом настаивает на приемке результата заказчиком и внесению платы по договору.
Если соответствующий документ не будет составлен – подрядчик сможет обратиться в суд с утверждением, что заказчик намеренно уклоняется от приемки для того, чтобы избежать оплаты работ или услуг, оказанных в соответствии с заключенным ранее договоре о сотрудничестве (узнать о том, что делать подрядчику, если работа выполнена, а заказчик не подписывает акт выполненных работ, можно здесь). Исполнитель сможет также потребовать оплаты по одностороннему акту, составленному в соответствии с частью 2 статьи 753 ГК РФ.
Документ должен быть составлен специалистами не только юридического, но и производственного отделов, так как в документе требуется предельно подробно описать все технические нюансы и правила выполнения отдельно взятых работ. Полученные от производственного отдела данные направляются юристам, которые подтверждают их ссылками на действующие нормативно-правовые документы, проводят проверку и направляют представителям компании-подрядчика.
Как составить претензию?
Примерный план составления претензии:
- Будучи официальным документом, претензия начинается с «шапки». Где вы указываете основные реквизиты (наименование, должность и ФИО должностного лица) заказчика, а затем свои;
- Кратко описываете предмет договора и суть нарушений, ссылаясь на конкретные пункты договора;
Пример: Исходя из п. 5 Договора №9, после фактического выполнения работ Исполнитель составляет Акт выполненных работ и подает его Заказчику, а Заказчик принимает выполненные работы и в случае отсутствия нарушений, подписывает его в течение 3 дней. На данный момент прошло 10 дней, о чем свидетельствует отметка о принятии Акта.
- Излагаете свои требования. Есть несколько вариантов: 1) предлагаете конкретный срок на подписание акта, 2) требуете осуществить выплату по договору.
- Указываете на серьезность Ваших намерений. Пишите, что в случае, если заказчик не удовлетворит требования, Вы будете обращаться в суд;
- Претензия подписывается уполномоченным человеком и отправляется заказным письмом с уведомлением.
Мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ
Взаимовыгодные отношения возникают между заказчиками и клиентами. Но не всегда одна из сторон остается довольной при завершении сделки. Поэтому следует составить мотивированный отказ для исполнителя. Регулируются данные правоотношения 37 главой ГК РФ.
Мотивированный отказ от подписания акта оказанных услуг или работ составляется заказчиком в случае некачественного выполнения работы со стороны подрядчика, а в некоторых случаях невыполнение работы вовсе.
Заказчик имеет полное право отказаться от принятия работы до ее конечного завершения. Но при этом он обязан уплатить подрядчику сумму, которая соответствует уже выполненной работе.
Когда потребуется мотивированный отказ от приемки работ
Отказ от приемки работ или услуг понадобится, когда исполнитель ненадлежаще выполнил обязательство, но требует от заказчика принять и оплатить работы или услуги.
Если не направить исполнителю мотивированный отказ, последний может посчитать, что заказчик уклоняется от приемки. В этом случае подрядчик сделает соответствующую отметку на акте приемки работ и потребует оплату по одностороннему акту (абз. 2 ч. 4 ст. 753 ГК РФ). В такой ситуации возникает риск, что суд встанет на сторону исполнителя ().
Пример из судебной практики: суд взыскал задолженность по государственному контракту. Он выяснил, что подрядчик направил в адрес заказчика акт о приемке выполненных работ и справку о стоимости. Выяснилось, что заказчик не составлял мотивированный отказ от подписания полученных документов. Он не изложил список претензий к выполненной работе, не предъявил требования об устранении дефектов и недоделок. Доказательств направления таких замечаний в адрес исполнителя в материалы дела не представлено ().
Составлять такой документ необходимо силами производственного и правового отделов. Юрист не обязан знать технические тонкости (например, нарушение СНиПов или других требований к работам или услугам). Список конкретных нарушений обычно составляют специалисты. Они передают информацию в правовой отдел. Юрист оформляет замечания, приводит ссылки на условия договора и закон. Он самостоятельно направляет или контролирует надлежащую передачу мотивированного отказа подрядчику. В такой ситуации исполнителю будет трудно требовать оплату, поскольку у заказчика останется документ, который подтверждает направление мотивированного отказа. Мотивированный отказ также необходимо составлять, если исполнитель некачественно оказал услуги. Это поможет отказаться от их оплаты ().
Что будет в случае отказа от подписи
Отказ от подписи какого-либо документа, в том числе и акта, является неотъемлемым правом любой стороны договорных отношений.
При этом то, какой именно договор заключен между сторонами роли не играет: это может быть трудовой договор, договор купли-продажи, и т.д.
Некоторые работники предприятий и представители партнерских организаций, отказываясь от подписания акта, полагают, что таким образом они лишают его действительности. Это не так. По всем правилам оформленный документ в любом случае будет являться законным, при условии, что все внесенные в него данные соответствуют реальности.
Таким образом, по большому счету, отказ от подписи является всего лишь косвенным доказательством того, что вторая сторона не признает и не соглашается с изложенными в акте фактами и обстоятельствами.
При отсутствии мер для нахождения компромисса и для отстаивания своих интересов, несогласная сторона может обратиться в суд.
Мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ или оказанных услуг представляет собой документ, в котором подробно описываются причины отказа заказчика от своих обязательств по оплате. Составляется он в тех случаях, когда исполнитель выполнил принятые на себя обязательства ненадлежащим образом, но при этом настаивает на приемке результата заказчиком и внесению платы по договору.
Если соответствующий документ не будет составлен – подрядчик сможет обратиться в суд с утверждением, что заказчик намеренно уклоняется от приемки для того, чтобы избежать оплаты работ или услуг, оказанных в соответствии с заключенным ранее договоре о сотрудничестве (узнать о том, что делать подрядчику, если работа выполнена, а заказчик не подписывает акт выполненных работ, можно здесь). Исполнитель сможет также потребовать оплаты по одностороннему акту, составленному в соответствии с частью 2 статьи 753 ГК РФ.
Документ должен быть составлен специалистами не только юридического, но и производственного отделов, так как в документе требуется предельно подробно описать все технические нюансы и правила выполнения отдельно взятых работ. Полученные от производственного отдела данные направляются юристам, которые подтверждают их ссылками на действующие нормативно-правовые документы, проводят проверку и направляют представителям компании-подрядчика.
Закрепление указанных выше положений в договоре полезно и с точки зрения зачастую меняющихся подходов в судебной практике. Стоит констатировать, что сформировавшийся на сегодняшний день в судебной практике подход защищает интересы подрядчика в подобной ситуации. В качестве иллюстрации такого подхода приведем несколько примеров недавней судебной практики.
Так, в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.09.2019 № 305-ЭС19-9109 по делу № А40-63742/2018 отражено: выводы судов об отсутствии оснований для взыскания задолженности на основании оценки одного доказательства – акта о сверке – не являются законными, поскольку подрядчиком заказчику направлены уведомление о необходимости приемки работ и акт о приемке выполненных работ, а мотивированный отказ от его подписания отсутствует. Любопытно, что в рассматриваемом деле в материалах делах присутствовал подписанный акт сверки, в котором соответствующие суммы (за оспариваемый результат работ) не были отражены. Однако факт направления акта выполненных работ и отсутствие мотивированного отказа от его подписания позволили подрядчику признать юридическую силу за односторонним актом даже при названных условиях.
Что такое односторонний акт
Договоры возмездного оказания услуг регулируются п. 4 ст. 708 ГК РФ. Согласно этому закону, если один из участников сделки не подписывает документ, в акте ставится отметка о причине отказа. Если заказчик без существенных причин не возвращает документ, суд признает подписанный в одностороннем порядке акт в качестве действительного.
Чтобы акт выполнения работ был признан при подписи в одностороннем порядке, должны быть одновременно выполнены два условия:
-
Вы или ваш представитель направили акт заказчику с описью вложения и уведомлением о вручении. Компания имеет доказательства того, что документ был передан на подписание надлежащим образом и в срок;
-
Заказчик не заявил о мотивированном отказе подписания акта до крайнего срока, указанного в нем.
Что делать, если акт составлен, но работы проведены некачественно или не выполнены
Нарушение подрядчиком своих обязанностей может проявляться двояко:
- выполненный объем работ не соответствует заявленному в соглашении;
- у потребителя имеются претензии к качеству и (или) к размеру заявленной стоимости.
В обоих случаях потребитель должен незамедлительно уведомить подрядчика, иначе он лишается права ссылаться на обнаруженные им недостатки. Акт некачественных (невыполненных) работ и является формой уведомления, так как в нем ставятся подписи обеих сторон.
После того, как протокол имеющихся дефектов составлен, стороны согласовывают дальнейшие действия. Согласно ст. 723 ГК РФ потребитель вправе требовать:
- безвозмездного устранения дефектов;
- соразмерного уменьшения стоимости;
- возмещения собственных расходов, если их устранением займется заказчик.
Внимание! Если оплата по договору не проведена, а заказчика не устраивают результаты, он должен написать мотивированный отказ в оплате, в котором обязан дополнительно перечислить выявленные недостатки. При отсутствии мотивированного отказа заказчик обязан произвести оплату в указанный в договоре срок.
Возражения заказчика на акты выполненных работ
Как правило, большинство заказчиков осведомлены о том, что получив от подрядчика акты выполненных работ, при несогласии с ними, необходимо направить мотивированные возражения. Сделать это следует в минимальный срок, обычно 5-7 рабочих дней. Но, как показывает практика, практически все заказчики не знают, как это правильно сделать.
Единого установленного образца возражений на акты выполненных работ не установлено, что влечет дополнительную неопределенность в действиях заказчиков. Учитывая, что к арбитражным юристам стороны договора подряда обращаются не на данном этапе, на уже на стадии претензионно-исковой работы, возникают разного характера риски.
Данным материалом мы приводим один из составленных нашими юристами ответов подрядчику, который заявил в актах КС-2 и КС-3 работы, которые фактически не выполнял. При этом, часть работ заказчиком была принята, что также отражено в данных возражениях с приложением ведомости принятых объемов.
ООО “ФИЛЬТР” 129075, Г. МОСКВА, УЛИЦА АРГУНОВСКАЯ, ДОМ 2, КОРПУС 1, ОФИС 310/1
от ООО “РЕГИОН” 119121, Г. МОСКВА, ПЕРЕУЛОК РОСТОВСКИЙ 7-Й ДОМ 15, ПОМ II КОМ 1
[на исх. № 01 от 12.05.2020 г.]
ООО “РЕГИОН” получило сообщение ООО “ФИЛЬТР” (исх. № 01 от 12.05.2020 г., направленное 13.05.2020 г. посредством электронной почты) о готовности работ к сдаче и сообщает следующее.
Между ООО “РЕГИОН” (заказчик) и ООО “ФИЛЬТР” (подрядчик) 26.03.2020 г. заключен договор подряда № 24/03-21 (договор) на выполнение ремонтных работ на объекте “Дом отдыха “Валдай”, расположенном по адресу: Новгородская область, Валдайский район, п. Рощино.
Срок выполнения работ – с 31.03.2020 г. по 30.04.2020 г.
Во исполнение положений договора (п. 5.2.1) заказчик перечислил подрядчику в качестве аванса 2 328 827,18 руб.
В установленный договором срок подрядчик весь объем работ не выполнил и не сдал, в результате чего заказчик был вынужден доделывать работы своими силами и 12.05.2020 г. письмом исх. 12.05/1 отказался от договора на основании ч. 2 ст. 715 ГК РФ.
13.05.2020 г. подрядчик направил заказчику сообщение о готовности работ к сдаче, приложив к нему акты по форме КС-2 и КС-3 и другие документы, среди которых были акты освидетельствования скрытых работ, датированные с 03.04.2020 г. по 26.04.2020 г., ни один из которых представителями заказчика не подписан.
Как следует из п.5.2.2 договора, окончательная оплата работ осуществляется заказчиком в размере, предусмотренном расчетом стоимости ремонтных работ на объекте за фактически выполненные и принятые объемы работ с учетом ранее выплаченных денежных средств по договору после подписания следующих документов: * акта приемки выполненных работ (форма КС-2) * справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) (с приложением прайс-листов поставщиков, заверенных копий товарных накладных на материалы, счетов, счетов-фактур и других документов, подтверждающих расходы подрядчика на приобретение материалов), актов скрытых работ и комплекта исполнительной документации в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Большинство перечисленных документов, необходимых для подтверждения, принятия и оплаты заказчиком работ подрядчиком не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 720 и ч. 1 ст. 753 ГК РФ, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.
Как следует из ч. 2 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.