Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Анонимная жалоба в прокуратуру: образец 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующее законодательство не предусматривает определенной формы составления такой бумаги. Иными словами, документ может быть составлен в свободной форме, произвольно. Однако есть несколько обязательных требований.
В каких случаях можно подать анонимную жалобу?
Важно! Анонимные жалобы рассматриваются исключительно в рамках надзорного производства, а не в порядке ФЗ-59
Прокуратура рассматривает анонимные жалобы только в тех случаях, когда в них идет речь:
- о готовящемся преступлении, уже совершенном либо совершаемом в настоящий момент времени;
- о гражданах, которые были замечены в подготовке к преступлению или уже совершили его;
- о коррупционных схемах и фактах злоупотребления должностными полномочиями, с которыми столкнулся заявитель;
- о террористических актах.
- об уже совершенных и готовящихся преступлениях;
- о нарушении прав работника со стороны работодателя.
Если речь идет о серьезном правонарушении или стоит задача защитить права несовершеннолетнего гражданина, не следует ограничиваться устным сообщением. В данном случае необходимо составить письменную жалобу, которая будет зарегистрирована в надзорном органе в предусмотренном для этого порядке. В таком документе должна быть указана следующая информация:
- наименование Ведомства (можно адресовать претензию конкретному должностному лицу);
- данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
- название, номер и адрес детского сада, в котором возникла конфликтная ситуация;
- описание инцидента с деталями и фактами (какими действиями заведующей недоволен заявитель, в чем это выражено, была ли попытка урегулировать конфликт без надзорных органов и т. д.);
- данные должностного лица, с которым возник конфликт;
- ссылки на законодательные акты, которые были нарушены (несмотря на то, что это необязательное условие, наличие таких сведений ускорит процесс рассмотрения жалобы);
- перечень требований: провести проверку, привлечь должностное лицо к ответственности и т. д.
- список приложений.
Как уже было отмечено выше, если родители столкнулись с тем, что в детском саду грубо нарушаются нормы действующего закона и осуществляются сборы денежных средств на нужды дошкольной организации, то необходимо незамедлительно обращаться в органы прокуратуры. Сделать это нужно в письменной форме. По поступившему сообщению проведут проверку. Если будет выявлено хоть одно нарушение закона, то виновных привлекут к ответственности.
Здесь также необходимо сказать о том, что большинство родителей боятся писать жалобы в вышестоящие инстанции на руководство детских садов, потому что считают, что это отразится на их малышах. Воспитатели к детям будут очень плохо относиться. Тем не менее бояться этого не стоит. Иначе ситуация в дошкольном учреждении так и не изменится.
Юридические последствия
В случае установления нарушений в ходе проверки ЦГСЭН выдает предписание об их устранении. Помимо этого, организация-нарушитель (кафе, школа, салон красоты) может быть оштрафована.
В отдельных ситуациях Роспотребнадзор может приостановить деятельность организации нарушителя на время устранения нарушений.
Обращение в ЦГСЭН является самым эффективным методом борьбы с организациями и частными лицами, которые допускают нарушения санитарно-эпидемиологических норм и стандартов.
Но при составлении обращения необходимо обратить пристальное внимание на основания его подачи, ведь простых слов и свидетельств гражданина сотрудникам надзорного ведомства недостаточно для должной реакции.
Состав продуктовой корзины, размер порций, нормы витаминизации блюд и другие вопросы, связанные с питанием детей в ДОУ регулируются Постановлением Главного санитарного врача № 91, утвержденным 22.07.2010 г.
Согласно документу, в течение двух недель дети должны получить все продукты по установленным нормам и в полном объеме. Каждый день воспитанники ДОУ получают: крупы, молочные продукты, картофель или макароны, мясо, масла сливочное и растительное, фрукты, овощи, хлеб, соль, сахар. Несколько раз в неделю в меню должны присутствовать рыба, сыр, яйца, творог.
Кроме того, в садике должны соблюдаться следующие требования:
- ежедневное вывешивание меню для информирования родителей о составе питания;
- выдача еды детям только после приема готовой пищи специальной комиссией с обязательным присутствием представителя администрации садика и медсестры;
- хранение образцов всех блюд массой не менее 100 гр. в течение 48 часов после выдачи детям в отдельном холодильнике в стерильной посуде.
О несоблюдении этих правил необходимо проинформировать Роспотребнадзор. На основании обращения будет проведена проверка и нарушения устранят.
Если дети получают некачественное или однообразное питание и у родителей есть подозрения в том, что причина этого – хищения, то одновременно с Роспотребнадзором стоит писать жалобу в прокуратуру.
Причины для жалобы на детский сад
Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:
- грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
- нарушение образовательной программы;
- недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
- обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
- нарушение санитарных норм;
- питание не соответствующее СанПиНу;
- организация поборов с родителей;
- вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
- бездействие заведующей на жалобы и др.
Стоит ли родителю оставаться анонимом при подаче жалобы
Всем известно, что жалобщиков не любят нигде. Поэтому, когда проблема с педагогом детсада возникла, решать ее надо, но есть вероятность, что отношение к ребенку со стороны сотрудников учреждения ухудшаться, тогда некоторые родители предпочитают излагать свои претензии анонимно.
Составляется такая жалоба на воспитателя детского сада по образцу, представленному выше, но с некоторыми нюансами:
- Не указываются данные заявителя.
- В тексте не логично упоминать имя своего ребенка (станет ясно, кто направил жалобу).
- Конкретный случай также анонимно не получится описать, суть претензий будет излагаться общими фразами.
Пример текста анонимной жалобы на воспитателя детского сада.
«Прошу провести проверку в отношении воспитателя NN в связи с неоднократными грубыми нарушениями в отношении воспитанников, а именно – NN на прогулках не уделяет детям внимание, а вместо исполнения обязанностей регулярно общается на рабочем месте по сотовому телефону».
Один из самых больших недостатков такой формы обращения – то, что его могут и вовсе не рассматривать. По факту отчитываться не перед кем, ведь анонимность не предполагает форму обратной связи. Поэтому родителям не стоит удивляться, если по их жалобе не будет проведено никакой проверки. Хотя грамотный руководитель дошкольного учреждения обязательно обратит внимание на подобные претензии, ведь за ними в будущем могут последовать уже не анонимные обращения в вышестоящие органы, которые повлекут серьезные проверки и проблемы.
Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.
Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.
В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.
По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:
- об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
- о возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения о преступлении в суд;
- о передаче сообщения о преступлении по подследственности.
Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.
Анонимка – документ неофициальный, произвольный, но даже для его составления есть советы, пренебрегать которыми не стоит.
«Это я анонимку написал. От чистого сердца!» Помните эту фразу из фильма «Большая перемена»? На то она и комедия, чтобы смеяться над очевидными вещами. Поэтому, как это не абсурдно, но напомним: подписывать анонимку не следует, иначе это будет уже не анонимка, а заявление, донесение, объяснительная – что угодно.
Чтобы автора не вычислили, не нужно писать текст своей рукой. Не обязательно предстоит полноценная графологическая экспертиза, анонимку могут просто показать тому, против кого в ней говорят факты. Не стоит оставлять таких крючков, по которым автора можно легко вычислить. Сейчас найти принтер и распечатать файл не составляет труда, поэтому писать текст печатными буквами, как в старых детективах, вовсе не обязательно.
Не нужно подписывать конверт своей рукой. Причина точно та же. Если дело очень серьёзное, то лучше вбросить письмо в почтовый ящик в соседнем районе, так как по штампу почтового отделения можно будет узнать, откуда пришёл конверт с анонимной информацией.
Если есть твёрдое намерение остаться неизвестным, нужно уничтожить файл на своём компьютере, где сохранён текст письма. «Съешь, а лучше сожги» – это чересчур, но следы нужно подчищать.
Не стоит привлекать курьера для доставки анонимки. Если возникнет необходимость, курьер не просто опишет признаки человека, нанявшего его, но и укажет адрес, откуда анонимка прибыла.
Отказ в предоставлении места в детском саду: куда жаловаться
Если в предоставлении места в дошкольном учреждении отказано отделом образования, следует обратиться с заявлением о нарушении в другие инстанции.
С жалобой на отдел образования по поводу непредоставления места в садике обращаются в вышестоящие инстанции: вначале — в местные органы власти, затем, при отсутствии результата, — в Минобразования. В случае исключения/перемещения вниз очереди, либо неправомерного отказа следует обращаться в прокуратуру, подавать заявление в суд.
Пребывание ребенка в детском саду априори должно быть безопасным, полезным для его духовного, образовательного, физического развития. Если родителями замечены нарушения действующего законодательства, морально-этических норм и правил, следует принять немедленные меры для нормализации ситуации.
Помощь адвоката по жалобам в Екатеринбурге
Целью любой жалобы является достижение определенного результата, все зависит от обстоятельств, в связи с которыми подается жалоба. Однако, не всегда и не все жалобы приводят к желаемому результату.
Если у Вас возникла необходимость обратиться с жалобой в Министерство образования, но Вы затрудняетесь с ее написанием, тогда обратитесь за помощью в наше юридическое бюро. Адвокаты нашего бюро знают, как правильно подготовить жалобу. С учетом Ваших обстоятельств дела, наши адвокаты изучат нормативную базу и сделают необходимые ссылки на нормы права в жалобе, что является очень важным для правильного рассмотрения жалобы в Министерстве образования.
Помимо подготовки жалобы мы готовы оказать услуги по подаче жалобы, по обжалованию результатов рассмотрения жалобы Министерство образования и оказать иные необходимые юруслуги.
К сожалению, многие мамы не могут сидеть дома с ребенком длительное время по причине того, что им нужно выходить на работу и зарабатывать деньги. Но слишком большая очередь в муниципальных детских садах не позволяет сразу определить малыша в дошкольное учреждение. Что же делать родителям в этом случае? Многие мамы и папы устраивают малышей в частные садики. Конечно, там бывает намного лучше, чем в муниципальных, но и потратить нужно больше, да и проблем зачастую возникает слишком много. На практике были такие ситуации, что ребенка не брали в частный садик только потому, что мама не вовремя заплатила деньги, или просто не кормили целый день.
Конечно, родители, столкнувшиеся с подобными проблемами, начинают обращаться в различные инстанции. При этом нередко задаются вопросом о том, куда пожаловаться на частный детский сад. Ведь иногда там просто не вывешивают меню и даже грубят родителям. Но что делать, если в помещении грязно и дети едят из плохо вымытой посуды? Можно обратиться в Роспотребнадзор. Данная организация проверит, как соблюдаются санитарные правила в частном садике. Кроме того, если администрация данной организации нарушает законодательные нормы, то можно написать жалобу в прокуратуру.
Судебная практика показывает, что добиться правды можно, и нарушители получат наказание, если претензии имеют веские основания.
В суд поступило заявление с жалобой на частный детский сад, куда ходил ребенок. Мать обращалась с требованием восстановить порядок относительно питания детей. Плата, которая вносилась в учреждение ежемесячно, предусматривала полноценное кормление детей по всем установленным нормам. В действительности же еда была скудной и однообразной. Истица требовала возврата денег за неоказание услуг в должной мере. Иск был удовлетворён, а дошкольное учреждение столкнулось с серьезными проверками со стороны организаций, которые контролируют деятельность ДОУ. В результате были выявлены нарушения, без устранения которых продолжать работу сад не мог.
Столкнувшись с ущемлением прав своего ребенка, нельзя молчать. Маленький человек всецело зависит от близких и ждёт от них защиты.
При восстановлении справедливости или отстаивании интересов ребенка главное не забывать, что ему после окончания процесса придется ходить в это же учреждение.
Поэтому первой попыткой при любой некритичной (не угрожающей жизни) ситуации должно стать мирное урегулирование.
После рассмотрения жалобы должны быть предприняты конкретные меры по устранению конфликтной ситуации. Если проверка произведена, но ничего не меняется, родитель может:
- проверить обоснованность своих требований (документы, постановления, общение с другими родителями);
- обратиться в другой уполномоченный на решение проблемы орган.
Меры приняты и неприятная ситуация урегулирована? Значит, ребенок может продолжить посещение детского сада, а родители по-прежнему должны будут проявлять бдительность.
Таким образом, при нарушении порядка в ДОУ, лучше обращаться сначала к воспитателю, затем стараться решать вопрос с заведующей. Далее можно обратиться в РОНО, а если меры не приняты – в Минобразования.
Как правильно оформить и подать жалобу
Когда мы разобрались, куда пожаловаться на детский сад, надо выяснить, как написать жалобу, и посмотреть образцы. Хотя необязательно писать точно так же, как указано в этих образцах – жалоба из тех видов документов, где нет унифицированной структуры. Хотя некоторые правила есть, а именно то, что в документе должны быть представлены следующие сведения:
- Кому документ адресован. Ф.И.О. должностного лица или организации (адрес и название);
- Кто отправляет документ. Ф.И.О. человека, подающего бумагу, его адрес и номер телефона для связи;
- Название документа. Можно написать просто «Жалоба» или расширенно «Жалоба на заведующего» и т.п.;
- Основной текст, в котором изложить суть. Это нужно делать максимально кратко, но так, чтобы не потерялся смысл. В частности, указывается проблема, какие нормы закона он нарушает, и факты, подтверждающие нарушение;
- Требования. Здесь вы должны написать, что хотите получить в ответ на свою жалобу. Чаще всего требуют отстранения сотрудника, штрафа, компенсации нанесённого ущерба и даже тюремного заключения;
- Дата и подпись с расшифровкой.
Иногда подобные документы можно подавать даже анонимно, но тогда шансы на то, что дело будет удовлетворено, снижаются в разы. К тому же в случае анонимного обращения жалобщик не сможет получить ответ на своё обращение.
Вот несколько образцов, которые можно взять за основу для корректного составления своего документа:
- Жалоба в управление дошкольного образования.
- Образец жалобы в Роспотребнадзор на детский сад.
- Образец жалобы на заведующего в прокуратуру.
Другое дело, когда пишется коллективная жалоба. Если её правильно оформить, дело рассмотрят быстрее и внимания ему уделят больше, чем индивидуальной. Её написание во многом такое же, как описано выше, но в конце нужно поставить подписи всех жалобщиков и предоставить их контакты.
Претензии пишутся в двух экземплярах.
- Если обращаетесь лично, первый документ сдаётся, а копию помечают штампиком о «Принятии к рассмотрению».
- Почтовое отправление подразумевает получение уведомления, где будет проставлена дата принятия бумаг и информация о принявшем их должностном лице.
Коллективное заявление
Составление коллективной жалобы предусмотрено, когда претензии к работникам детского сада предъявляют несколько человек, родители разных детей.
Обращение в коллективном виде воздействует на должностных лиц эффективнее, чем индивидуальная жалоба. Выдвинутые требования в коллективной жалобе исполняются чаще.
Как в индивидуальной, так и в коллективной претензии присутствует единая форма написания. Отличительной особенностью коллективной жалобы является – указание имен всех заявителей и в конце документа присутствие всех их подписей.
Как составить жалобу на детский сад?
Как оформить доверенность на ребенка бабушке, читайте тут.
Как составить жалобу в Санэпидемстанцию, читайте по ссылке:
Коллективное обращение оформляется как на работников детского сада, так и в виде ходатайства на перевод в определенную группу и даже в другое детское учреждение ребенка, опасного для здоровья других детей, посещающих детсад.
Коллективное заявление – исключительная мера влияния, способная оградить детей от общения с этим малышом. Если коллективная жалоба будет удовлетворена, ребенку проведут медицинское освидетельствование. В результате его переведут в специальное коррекционное отделение детского сада.