Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам: чем государство помогает нам на пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
🔹 Объединение ПФР и ФСС
С 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Фонд социального страхования объединяются в Социальный фонд РФ. Оформлять льготы станет проще. Правила оформления и дата доставки пенсии останутся прежними.
🔹 Пенсионный стаж
Для выхода на пенсию по старости в 2023 году нужно не менее 14 лет, в 2024 — 15.
🔹 Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)
В 2023 году пенсия по старости назначается при значении ИПК не менее 25,8, с 2024 — 28,2. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2023 году — 123,76 ₽.
👉 Проверить стаж и пенсионные коэффициенты
🔹 Индексация пенсии
Страховая пенсия у неработающих пенсионеров вырастет на 4,8%. Выплаты за январь придут уже в повышенном размере.
🔹 Социальная доплата к пенсии
С 1 января повышается федеральный и региональный прожиточный минимум для пенсионеров. Значит, вырастет и гарантированная сумма выплат для неработающих пенсионеров. Они могут получать социальную доплату до минимума.
🔹 Возраст выхода на пенсию
В 2023 году новых пенсионеров по возрасту на общих основаниях не будет. Это право есть только при наличии льгот для досрочного назначения. Следующая категория пенсионеров с учетом переходного периода — это мужчины 1961 г.р. и женщины 1966 г.р. Они смогут выйти на пенсию в 2024 году, с 58 и 63 лет.
🔹 Фиксированная часть пенсии
С 1 января 2023 года — 7567,34 ₽. От нее зависит не только обычная пенсия, но и доплаты — например, за иждивенцев или с 80 лет.
Как получить минимальную страховую пенсию
По пенсионному законодательству чем дольше человек работает, тем больше набирает пенсионных баллов, которые увеличивают размер пенсии. Соответственно, минимальной пенсией для работающего будет сумма, которая начисляется как только выполняются базовые условия получения пенсии.
Для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. До конца 2023-го они составляют 14 лет и 25,8 коэффициент. Стоит отметить, что на 2023 год придется один из трех запланированных периодов пенсионной реформы, когда в России ни один человек не выйдет на пенсию по возрасту, кроме выходящих на пенсию досрочно и тех, кто откладывал это решение.
Если пенсионер продолжит работать, то количество баллов будет увеличиваться, а после выхода на пенсию будет произведен перерасчет с учетом имеющихся баллов и пропущенных индексаций.
Как происходит доплата к пенсии
Показатель прожиточного минимума для пенсионера по РФ на 2023 год (с 1 января) составляет 12 363 руб. Если в вашем регионе прожиточный минимум меньше аналогичного размера по стране, доплату сделает СФР. Если прожиточный минимум в вашем регионе больше чем по стране, для назначения доплаты нужно обращаться в орган соцзащиты населения.
Учтите, что для сравнения с показателем прожиточного минимума используется не только страховая или социальная пенсия, но и ряд иных выплат:
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата, в том числе по набору социальных услуг (НСУ);
- иные региональные меры соцподдержки в денежной форме (компенсация оплаты услуг ЖКХ, телефона, проезда на всех видах транспорта и т.д.).
Если при сложении всех этих выплат сумма оказалась больше прожиточного минимума, доплата вам не положена.
Региональные особенности присвоения льгот пенсионерам по старости
Региональные власти вправе предоставлять пенсионерам по старости дополнительные преференции при наличии средств в бюджете. Так, администрация Ярославля, Владимира, других регионов может предоставить жителям пенсионного возраста разные виды льгот. Наибольшее количество дополнительных преференций действуют в Москве, Санкт-Петербурге.
Лишать льготников дотаций, установленных федеральными нормативно-правовыми актами, местные власти не могут.
Информация о дополнительных дотациях представлена на сайте местных администраций.
Льготы пенсионерам по возрасту – поддержка государства социально незащищенных, малоимущих граждан. Чтобы получить преференцию, нужно собрать документы и подать заявку в уполномоченные органы.
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Льготы пенсионерам на оплату коммунальных услуг
Газ, расходуемый зимой на отопление жилых помещений – важнейшая составляющая для нормальной жизни. Так как в основном отопление жилых помещений, а именно жилых домов, происходит благодаря газоснабжению, для пенсионеров Государством предусмотрены льготы по оплате отопления.
Исчерпывающая информация трактуется в постановлении правительства Российской Федерации №456 от 10 июня 2011 года. Главные моменты – льгота предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в частных домах.
Есть ряд условий, для получения данной льготы. Адрес дома, по которому пенсионер будет подавать заявление на предоставление льготы, должен быть постоянным место проживания. То есть, прописка (постоянная регистрация) должна быть по этому адресу.
Помощь предоставляется неработающим пенсионерам, вышедшим на пенсию по достижении пенсионного возраста (старости) или инвалидности.
Группы льгот пенсионерам
По причине неудовлетворительного финансового положения лиц, пенсионного возраста, властями страны устанавливается определенная система льгот:
- льготы и дотации;
- финансовые выплаты;
- первоочередное право на некоторые услуги.
Льготное пенсионное обеспечение осуществляется на двух уровнях:
- Федеральный – дотации одинаковые для всей страны.
- Региональный – льготы, действующие в определенной области.
К первым относятся дотации по пунктам:
- коммунальные платежи;
- получение лекарств;
- освобождение от налога на имущество;
- социальные гарантии;
- оплата проезда.
Региональные льготы утверждаются законодательными актами органов местного самоуправления.
Общий перечень льгот не длинный, а сумма дополнительные выплаты бывают не особо большие.
К социальным льготам, в соответствии с положениями действующего законодательства, можно отнести:
- Надбавка к пенсии, в случаях, когда пенсия ниже прожиточного минимума. (Размер надбавки может варьироваться в зависимости от региона проживания. Например, для жителей Москвы такая размер надбавки будет немного выше, чем у жителей Чувашской Республики). С 1 апреля 2019 года внесены некоторые изменения, касающиеся доплаты до уровня прожиточного минимума. В частности речь идет о ФЗ «О государственной социальной помощи» и о ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». В соответствии с нововведениями изменился порядок исчисления доплаты, теперь изначально определяется размер доплаты исходя из размера пенсии без учета индексации, а после доплата суммируется с пенсией уже с учетом индексации.
- Адресная материальная помощь.
- Льготы на проезд в транспорте. Данная категория льгот также в большей степени зависит от региона проживания.
- Бесплатная юридическая помощь. В этой категории есть определенный перечень субъектов, которые имеют право претендовать на подобный вид льгот. Законодатель определяет, что данным правом могут пользоваться: недееспособные, малоимущие граждане, жертвы политических репрессий, ветераны войны, ветераны труда и граждане, находящиеся в центрах социального обеспечения.
Перечень льгот для пенсионеров по старости
Люди, дожившие до возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55) для начисления трудовой пенсии, должны иметь не менее 5 лет непрерывного рабочего стажа. На его основании рассчитывается размер пенсии. Кстати, женщинам, воспитывающим более 2 детей пенсионный возраст снижен до 50 лет.
В связи с тем, что во времена перестройки, трудовые отношения носили стихийный характер, многие имеют несправедливо низкие выплаты, поэтому, государством предоставляется много льгот малообеспеченным слоям населения преклонного возраста и повышенная материальная поддержка определенной категории граждан.
Например, если человек имеет выдающиеся заслуги перед Родиной, то он вправе рассчитывать на существенную доплату.
Также, пожилые люди, проживающие в северных районах страны, могут получить компенсацию за транспортные расходы, отправляясь в места отдыха раз в 2 года. Это немалая сумма, учитывая размеры государства.
Величина прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2023 года
в разных регионах РФ
|
Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ |
|||
|
с 1.01.2023г |
с 1.06.2022г |
до 1.06.2022г |
|
|
РФ |
12 363 |
11 970 |
10 882 |
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Прожиточный минимум пенсионера
В российском пенсионном законодательстве не определяется термин «минимальная пенсия», но указано, что выплата пожилому человеку не может быть меньше прожиточного минимума российского пенсионера. Значение ПМП определяется для каждого субъекта отдельно и по России в общем.
Для разных категорий граждан определяется свой показатель (несовершеннолетние, экономически активное население, пенсионеры). Общефедеральное значение для людей пенсионного возраста составляет:
- 2018 г. – 8 726 рублей;
- 2019 г. – 8 846 рублей.
Прожиточный минимум россиянина – это условная сумма, которая необходима человеку для обеспечения его жизнедеятельности. При определении учитывают стоимость продуктов питания, товаров, коммунальных услуг и ряда других показателей в конкретном регионе. По этой причине в зависимости от субъекта он может быть больше или меньше. Самые высокие показатели – в северных регионах, столице и Подмосковье. Самые маленькие – в Южном и Приволжском федеральных округах.
- Изменения в правилах лечения коронавируса дома
- Рефинансирование кредитов других банков в Сбербанке
- Льготы для пенсионеров Московской области
Не стоит путать прожиточный минимум с минимальным размером оплаты труда. Расчет пенсии не зависит от МРОТ. Последний показатель используется при начислении зарплаты.
Кроме того, согласно пенсионной реформе, предпенсионеры, которые не могут устроиться на работу, будут получать пособие по безработице, равное МРОТ – 11 280 рублей.
Минимальное пенсионное довольствие в регионах
Таблица предоставляет суммы минимального пенсионного обеспечения на 2021 год в рублях по федеральным округам. До этой суммы будут начисляться надбавки.
Среднее значение по России – 9311 рублей. Это число влияет на вид надбавок – будут они начисляться из федерального бюджета или за счёт региональных средств.
Центральный ФО
| Регион | Прожиточный минимум пенсионера |
| Москва | 12578 |
| Московская обл | 9908 |
| Белгородская обл | 8016 |
| Тамбовская обл | 8241 |
| Курская обл | 8600 |
| Липецкая обл | 8620 |
| Ярославская обл | 8646 |
| Рязанская обл | 8694 |
| Орловская обл | 8747 |
| Воронежская обл | 8750 |
| Костромская обл | 8967 |
| Ивановская обл | 8978 |
| Владимирская обл | 9077 |
| Брянская обл | 9120 |
| Тверская обл | 9302 |
| Калужская обл | 9303 |
| Тульская обл | 9310 |
| Смоленская обл | 9460 |
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
-
Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.