Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы оформления дачного участка в собственность: регистрация, приватизация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждому гражданину Российской Федерации предоставлено право получить в собственность от государства или муниципалитета земельный участок на безвозмездной основе. Воспользоваться этим правом гражданин может только один раз за свою жизнь.
Пожизненное наследуемое владение (или ПНВ)
Это форма владения. Принципиальное отличие от права собственности заключается в том, что при совершении сделки купли-продажи объекта недвижимости, отчуждаться будет только капитальное строение, а земельный участок будет следовать за строением. Это значит, что земельный участок автоматически перейдет в пользование и владение нового хозяина.
Вы можете продавать, дарить, сдавать в аренду, завещать строение, а земля будет передаваться в пользование и владение новых хозяев. При этом право частной собственности на землю остается у Республики Беларусь.
Кроме покупки строения на участке, получить землю можно в перечисленных случаях:
- Для возведения и обслуживания частного дома;
- Обслуживания жилого строения, зарегистрированного на данном участке;
- Ведения личного подсобного хозяйства в сельской местности для граждан, которые там зарегистрированы;
- Для нужд крестьянских и фермерских хозяйств;
- Коллективного садоводства;
- Строительства дачного дома;
- Для традиционных народных промыслов или ремесел.
Может ли государство лишить права собственности на землю?
Есть 2 категории оснований для лишения права собственности.
Первая категория — виновные основания. К ним относятся: использование участка не по целевому назначению, неуплата земельного налога в течение двух налоговых периодов и т.д.
Статья по теме
Уплата земельного налога: что грозит должникам?
Вторая категория — для государственных нужд. Перечень формально прописан, но он не конкретный.
В целом нет большой разницы, на каких основаниях вам принадлежит земля. Если она понадобится государству, оно ее получит.
Таким образом, в зависимости от формы собственности земельного участка определяется перечень операций, которые можно производить с ним по закону. Есть много нюансов, поэтому рекомендуем получить предварительную консультацию у специалистов до продажи или покупки.
Как оформить землю у дома в собственность
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией, может быть оформлен в общую долевую собственность владельцев помещений многоквартирного дома (МКД). По словам Михаила Кюрджева, основанием для регистрации права является решение собственников МКД, а также кадастровый паспорт земельного участка.
Необходимо проверить по публичной кадастровой карте, сформирован ли земельный участок под конкретным домом. Если сформирован и вы знаете его номер, надо отправить запрос на получение сведений об участке на сайте Росреестра. После оплаты и получения выписки с паспортом и свидетельством о праве собственности на жилое или нежилое помещение в этом доме (сейчас вместо свидетельства о праве собственности выдают выписку и ЕГРН) обратиться в Центр предоставления государственных услуг «Мои документы». В центре госуслуг следует оплатить госпошлину 600 руб. и сдать документы, через три дня выписка о праве на долю в общедолевой собственности на участок должна быть готова.
Если участок под домом не сформирован, то регистрацией права занимаются сами жильцы. Обычно они организуют общее собрание, заключают договор с кадастровым инженером, оплачивают подготовку межевого плана, назначают представителя. Последний заполняет заявление и сдает пакет документов в Росреестр.
Для того чтобы оформить кадастровый паспорт на земельный участок, необходимо осуществить межевание земельного участка. Кадастровый инженер готовит проект межевания. Далее необходимо согласовать проект границ с собственниками соседних участков (если такие есть) или с правительством Москвы (если вся земля вокруг принадлежит городу), описывает процедуру Михаил Кюрджев.
Как правило, кадастровый инженер берет данные об обслуживаемой территории у эксплуатирующей организации (то есть учитывается та площадь, которую по факту содержат собственники МКД, оплачивая расходы на эксплуатацию и уборку самого дома и прилегающей территории), поясняет Михаил Кюрджев.
Межевой план утверждается департаментом городского имущества Москвы и затем выносится на публичные слушания, на которых абсолютным большинством голосов собственники жилого дома утверждают (или не утверждают) проект межевания. «Данная процедура законна и прописана в ст. 46 Гражданского кодекса. Она существует для того, чтобы собственники могли ознакомиться с межевым планом, задать вопросы проектировщикам, внести свои предложения. После утверждения проекта начинаются собственно межевые работы. Как правило, они стоят около 30–40 тыс. руб. с одного дома.
После этого с межевым планом на руках собственники обращаются в Росреестр, чтобы их участок был поставлен на кадастр», — дополняет Мария Литинецкая.
Какие документы нужны
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав на земельный участок под многоквартирным домом, установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и иными нормативными правовыми актами:
- заявление о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности (при представлении заявления посредством личного обращения);
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
- документы о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (межевой план и т. д.);
- решение (протокол) общего собрания собственников помещений об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие прав собственников помещений в многоквартирном доме, возникших до 31 января 1998 года (если на момент представления документов на государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимости помещений в многоквартирном доме в ЕГРН отсутствуют записи о государственной регистрации наличия прав указанных собственников);
— Не стоит упускать из виду огромный пласт вопросов, касающихся самовольных строений, и глава государства неоднократно обращал на это внимание в своих выступлениях, — продолжила специалист.
— Как правило, такие нарушения носят незначительный характер — например, забор на 20 см выходит за границы участка. Сегодня узаконить это можно только с разрешения президента.
Могилевская область не стала исключением: с 2017 года мы обращались с ходатайствами об узаконивании капитальных строений в отношении 89 субъектов хозяйствования. Учитывая значимость проблемы, в обновленном кодексе расширяются полномочия местных исполнительных и распорядительных органов. За главой государства остается компетенция в вопросах земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда.
Сегодня в Беларуси проводится сплошная инвентаризация земельных участков, выявляются случаи их самовольного занятия как физическими, так и юридическими лицами. Итогом станет земельная амнистия.
В качестве примера снова приводят Могилевскую область, где с марта выявили больше 13 тысяч самовольных построек. Отмечается, что еще 20% земельных участков находятся в разработке — их проверяют на основании геодезических данных, аэрофотоснимков. Окончательная цифра нарушений будет установлена к сентябрю этого года. Практически во всех выявленных случаях узаконить земельные вопросы поможет обновленное законодательство.
— Говоря о самовольном занятии, надо понимать, что иногда оно допускается не по вине землепользователя, — пояснила Ирина Петрученя. — Это могли быть ошибки проектантов — при проектировании не привязались к границам земельного участка. Имеет место невнимательность и неточность самих землепользователей при установлении ограждений строений, а также просчеты при установлении границ. Так, с годами менялись технологии, сегодня они стали более точными, чем в те же 90-е годы. Кодекс позволит решить пласт тех обращений, когда при вводе в эксплуатацию выявляют эти незначительные сантиметры.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
|
Наименование |
Стоимость |
|
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
|
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать. Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
|
Наименование |
Стоимость |
|
Техпаспорт на строение |
1500 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
|
Проведение процедуры межевания |
От 7000 рублей |
|
Госпошлина |
350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Условия приватизации земельного участка
Сколько стоит приватизировать земельный участок? Бесплатная приватизация земли доступна вот уже на протяжении более двух десятков лет. Разумеется, речь не идёт о любой земле, которая пришлась по душе претенденту на её перевод в частную собственность. Имеются в виду лишь те участки, которые на законных основаниях были выделены под строительство жилого дома, дачу или возделывание огорода.
Если с вопросом, стоит ли приватизировать землю под частным домом, ни у кого уже особых сомнений не возникает, то вот по поводу того, как должна происходить эта процедура, многие россияне и сейчас не имеют достаточной информации. С чего нужно начать приватизацию земельного участка?
Приватизация дачи, дома на дачном участке, дачного участка
Нет, не обязательно. А если садовый участок с дачным домом не нужен – то и не нужно. В любой другой ситуации обязательно необходимо проводить приватизацию. Являясь лишь пользователем, человек фактически имеет только ограниченные права на использование земли и дома, даже если он его там сам построил.
Это интересно: Можно ли пересекать длинную прерывистую
Госпошлина за приватизацию имущества составляет от 350 до 2000 рублей. Если обращаться с заявлением через Госуслуги, можно получить дополнительную скидку. Других платежей не предусматривается, однако если потребуется восстанавливать документы (или оформлять их заново), могут возникнуть дополнительные расходы, порядка 2-3 тысяч рублей. Цена в данном случае зависит в первую очередь от срочности.
Как оформить дом в собственность, построенный на своей земле
Что делать, если земля в собственности, а дом нет
- документальное подтверждение оплаченной государственной пошлины (350 рублей);
- документальное подтверждение личности гражданина;
- декларация на объекты недвижимого имущества;
- разрешение на стройку (если строительство не завершено);
- документальное подтверждение права собственности;
- выписка из хозяйственной книги.
Оформление земли в собственность по завещанию
Если вы хотите оформить право собственности на участок, полученный по завещанию, следует подать в Росреестр определенный перечень документов:
- из кадастрового плана нужно сделать выписку;
- паспорт или другой документ, способный подтвердить вашу личность. В случае оформления через уполномоченное лицо – доверенность, оформленная нотариусом;
- документ, который подтверждает право на наследование;
- квитанция, которая подтверждает уплату обязательного государственного сбора;
- заявление.
Приватизация земли
Для того чтобы приватизировать землю под домом в собственность, придется пройти более сложный путь. Первый шаг – обращение в орган власти, который распоряжается землей. Туда нужно подать заявление вместе с выпиской из кадастрового плана. Решение принимается в течение двух недель. Решение может выглядеть следующим образом:
- земля может быть предоставлена бесплатно;
- участок может быть предоставлен за определенную плату;
- вы можете получить отказ на ваш запрос.
Если принято решение о бесплатной передаче участка, соответствующий государственный орган обязан выдать вам соответствующее письменное решение.
В случае если земля предоставляется на платной основе, вы получите для ознакомления договор купли-продажи. Если все пункты документа вас удовлетворят, для регистрации земли вам нужно будет заключить договор и уплатить выкупную стоимость.
Для дальнейшего оформления права собственности на землю под домом следует собрать следующие документы:
- заявление;
- квитанция, об оплате пошлины;
- решение госструктур о безоплатном предоставлении земли или оформленный договор, на основании которого была приобретена земля;
- паспорт или другой документ;
- из кадастрового плана нужно сделать выписку.
Важно! Если на земельном участке находится ваш дом, процедура узаконивания права собственности на участок, который находится в собственности у муниципалитета, гораздо легче.
Это связано с тем, что владельцы могут рассчитывать на получение земли в собственность в первую очередь. Есть определенный перечень причин, по которым может быть отказано в выделении участка, все они прописаны в Земельном кодексе РФ (статья 28), отказать по другой причине никто не имеет права.
Зачастую земля под индивидуальным строением выдана еще во времена действия Гражданского Кодекса РСФСР, и в отношении нее установлено право бессрочного или наследуемого владения. Указанные полномочия не предусмотрены современным законодательством, но сохраняют свое действие.
Владелец вправе пользоваться участком, но распорядиться не может – продать, обменять, подарить, такие наделы не передаются по наследству, для получения его наследникам потребуется обратиться в суд и установить право.
Для определения права на участок необходимо включить сведения о владении в базу недвижимости Росреестра. Сделать это можно в рамках закона о дачной амнистии или приватизации, предусматривающих получение имущества в единоличную или долевую собственность.
Как приватизировать дом и землю
Еще более благоприятная ситуация сложилась для членов садоводческих, огороднических и дачных товариществ и кооперативов. Согласно поправкам в закон о так называемой дачной амнистии, действующим с 01.03.2015, они, подав в орган местного самоуправления небольшой пакет документов, смогут бесплатно оформить земельные участки в собственность. При этом не имеет значения дата вступления в члены товарищества или кооператива. Воспользоваться упрощенным порядком оформления участка в собственность можно до 31.12.2020 (см. «Особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе»).
Российское государство активизировало описанный процесс в начале последнего десятилетия прошлого века, и к 1994 году большая часть государственной недвижимости была приватизирована. Правда, институт приватизации первоначально воспринимался населением как метод противоправного захвата государственного имущества. Закон РФ от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (который в настоящее время не действует) стал первым нормативным актом, который официально ввел понятие частной собственности.
В конце прошлого века многие наши сограждане строили дома, не беспокоясь о регистрации и разных согласованиях. Причина сложившейся ситуации — сложный процесс оформления и большие затраты времени на него.
Долгое время никаких проверок на предмет законности незарегистрированных построек попросту не проводилось, и граждане просто строили дома, нигде не оформляя их. Многие из них так и остались незарегистрированными по сей день.
Однако со вступлением в силу закона о дачной амнистии проблема перестала быть актуальной. Процесс оформления дач и садовых домиков в собственность упростился, сроки сократились. Теперь весь процесс регистрации занимает не более полутора месяцев, так что более современные постройки являются неоформленными крайне редко.
Зачем нужно оформлять землю в собственность
У некоторых граждан, приватизировавших жилой дом, возникают вопросы, а нужно ли проводить приватизацию земельного участка, на котором возведен дом, и для чего это необходимо?
В пользу того, что земельный участок, на котором располагается объект жилой недвижимости, принадлежащий гражданину на праве собственности, также необходимо приватизировать, существует целый ряд весомых аргументов.
Давайте рассмотрим наиболее значимые:
- гражданин, владеющий земельным участком на правах собственности, имеет право производить возведение различных зданий и сооружений;
- земельный участок, принадлежащий гражданину на праве собственности, не смогут захватить сторонние организации и произвести застройку.
Какие условия приватизации земли нужно соблюдать
В настоящее время существуют категории земель, участки которых не подлежат приватизации:
- земли стратегического назначения, включая земельные участки, на которых расположены воинские части;
- земли, входящие в состав Лесного фонда Российской Федерации, включая земли заповедников и национальных парков;
- земли, непосредственно прилегающие к объектам атомной энергетики;
- земли, загрязненные в результате аварий и катастроф;
- земли, относящиеся к культурному наследию Российской Федерации;
- земли, выведенные в резерв для обеспечения государственных (федеральных или региональных) либо муниципальных нужд.
Кроме того, существует целый ряд исключений, которые позволяют отказать гражданину в праве на приватизацию земельного участка без видимых причин.
В случае если гражданин придет к выводу, что отказ в приватизации земельного участка был неправомерным, необходимо обращаться в судебные инстанции для защиты законных прав и интересов.
Внимание! Приватизацию можно провести только в отношении тех земельных участков, на которых возведены объекты жилой недвижимости, находящейся в частной собственности, при условии, что земельный участок относится к землям общего пользования.
Особенности приватизации участка в частное владение
После передачи пакета в орган, осуществляющий приватизацию, на руках у гражданина остается расписка, в которой подробно перечислены все материалы, переданные в орган, занимающийся приватизацией.
Внимание! Расписка свидетельствует о том, что заявление и все прилагающиеся материалы приняты к рассмотрению. На рассмотрение заявления по существу отводится тридцать календарных дней.
В случае если для проведения процедуры приватизации земельного участка необходимо осуществить постановку земельного участка на кадастровый учет, гражданин осуществляет процедуру постановки на кадастровый учет за счет собственных средств.
Для этого потребуется провести процедуру межевания земельного участка. После этого следует обратиться в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, для постановки земельного участка на кадастровый учет.
Основанием для проведения процедуры приватизации земельного участка служит решение, принятое органом муниципальной или государственной власти о разрешении оформления гражданину земельного участка в частную собственность на безвозмездной основе.
Право собственности гражданина на земельный участок подлежит государственной регистрации в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения земельного участка.
Для проведения процедуры государственной регистрации права собственности на земельный участок гражданину потребуется предоставить:
- заявление с просьбой провести процедуру государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- решение органа муниципальной или государственной власти о проведении приватизации земельного участка;
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- финансовую документацию, подтверждающую факт оплаты гражданином государственной пошлины.
Процедура регистрации права собственности осуществляется в течение десяти дней с момента подачи документации.
После того как земельный участок перейдет в собственность гражданина, и право собственности пройдет процедуру государственной регистрации, на гражданина ляжет обязанность по оплате земельного налога.