Алгоритм привлечения к материальной ответственности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм привлечения к материальной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».

Другой комментарий к Ст. 277 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Руководитель является одним из немногих работников, на которых возлагается полная материальная ответственность в силу закона. Вместе с тем Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 «Об утверждении Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (БМТ РФ. 2003. N 2) руководители некоторых организаций отнесены к работникам, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. К таким работникам относятся:

— руководители организаций, осуществляющих депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и (или) Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;

— руководители организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей);

— руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей;

— руководители аптечных и иных фармацевтических организаций.

2. Материальная ответственность руководителей организаций возникает при наличии некоторых условий. Такими условиями являются:

— противоправность действия или бездействия работника, т.е. руководитель должен совершить действие недобросовестно или неразумно, вопреки интересам возглавляемой им организации и в нарушение распоряжений собственников имущества организации;

— наличие по общему правилу прямого действительного ущерба (об исключениях см. п. 3 комментария к настоящей статье), под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (см. ст. 238 ТК РФ и комментарий к ней);

— наличие причинной связи между виновным действием или бездействием руководителя и наступившим ущербом;

— наличие вины в поведении руководителя, выражающейся в форме умысла или неосторожности.

3. Часть 2 ст. 277 ТК РФ предусматривает возможность расчета убытков в соответствии с нормами, устанавливаемыми гражданским законодательством. Такой порядок для расчета убытков может применяться лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом. В настоящее время указанный порядок может применяться в случаях привлечения к материальной ответственности руководителей организаций в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изм. на 27 июля 2006 г.) (СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3454) предусматривает, что общество или акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору) о возмещении убытков, причиненных обществу (п. 5 ст. 71 Закона). При определении оснований и размера ответственности директора (генерального директора) должны быть приняты во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 3 ст. 71 Закона).

Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. на 27 июля 2006 г.) (СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785; 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3454) предусматривает, что с иском о возмещении убытков, причиненных обществу единоличным исполнительным органом общества, праве обратиться в суд собственно общество или его участник.

Таким образом, руководители акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью могут быть привлечены к возмещению убытков, причиненных их виновными неправомерными действиями, совершенными в нарушение прав организаций и своих обязанностей, повлекшими за собой реальный ущерб и неполучение выгоды, которая могла бы быть получена при обычных нормальных условиях.

Также к возмещению причиненных убытков в полном объеме может быть привлечен руководитель организации-должника в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. на 18 июля 2006 г.) (СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190; 2006. N 30. Ст. 3292). При нарушении руководителем должника положений названного Закона он обязан возместить кредиторам и собственникам имущества должника убытки, причиненные в результате такого нарушения. В случае банкротства должника по вине руководителя должника и некоторых иных лиц, которые имеют право давать обязательные для должника указания или имеют возможность иным образом определять его действия, на названных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность (п. п. 1 и 4 ст. 10 Закона).

В приведенных случаях законодательство использует термин «убытки», присущий гражданскому законодательству, а не «прямой действительный ущерб», который используется для определения размера ущерба в трудовом праве. Под убытками в соответствии с общим правилом (см. ч. 2 ст. 15 ГК РФ) понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права или за повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

4. Прямое указание в законе на возможность привлечения руководителей организаций к полной материальной ответственности делает нецелесообразным включение в трудовой договор условия об этом. Однако в случаях, когда нормативным актом устанавливается возможность полной индивидуальной материальной ответственности на основании специального договора (см. п. 1 комментария к настоящей статье), такой договор заключать необходимо. Следует учитывать, что договор о полной материальной ответственности определяет взаимные права и обязанности сторон трудового договора по обеспечению сохранности имущества организации и направлен на защиту названных прав (в том числе и руководителя как наемного работника).

Материальная ответственность: условия привлечения

Прежде всего необходимо доказать вину конкретного сотрудника и размер причиненных им убытков (ст. 233 ТК РФ). Должны соблюдаться условия и порядок привлечения к материальной ответственности. Наказание грозит в случаях, если:

• работодателю причинен прямой действительный ущерб;
• доказано наличие вины работника (умышленной или по неосторожности);
• было совершено правонарушение — действия (или бездействие), нарушающие нормы законодательства;
• доказана причинная связь между поведением подчиненного и возникших у работодателя прямых действительных потерь.

Кроме того, при оценке действий сотрудника необходимо учесть случаи, снимающие с него материальную ответственность (ст. 239 ТК РФ). К ним относятся:

• Непреодолимая сила (наводнение, ураган и т. д.);
• нормальный хозяйственный риск (или износ);
• крайняя необходимость или необходимая оборона;
• работодателем не обеспечены необходимые условия для сохранности вверенных работнику ценностей.

Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности

Так, в соответствии с ч.6 ст.

15 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Такой порядок установлен ст.232, 233, 238, 241, 242, 247 и 248 Трудового кодекса РФ.

На основании названных правовых норм сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Вина сотрудника в причинении ущерба должна быть установлена в ходе проведения служебной проверки (служебного расследования).

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба, для чего к проведению служебной проверки (служебного расследования) необходимо привлекать специалиста финансового подразделения.

Так, в соответствии с требованиями ст.247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным.

В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (Упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии с требованиями ст.242 Трудового кодекса РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

На основании положений п.3 ч.1 ст.243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае умышленного причинения ущерба.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.

В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.

Комментарий к статье 277 ТК РФ

Среди норм, регламентирующих труд руководителя организации, ст. 277 ТК направлена на решение острых вопросов правоприменительной практики. В ней установлена полная материальная ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Материальная ответственность руководителя наступает при наличии следующих условий: а) причинение прямого действительного ущерба; б) вины руководителя; в) противоправного поведения руководителя (действий либо бездействия), а также при наличии причинной связи между его противозаконным поведением и наступившими последствиями. Общие условия наступления материальной ответственности предусмотрены ст. 233 ТК (см. ст. 233 и коммент. к ней).

Законодательством не предусмотрены случаи, когда руководитель организации может нести ответственность не только за причиненный по его вине прямой действительный ущерб, но и за убытки. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Прямо предусмотрена ответственность за причинение убытков только для руководителя унитарного предприятия. Он несет ответственность в установленном законом порядке за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия (ст. 25 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Статьей 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусмотрено, что единоличный исполнительный орган общества — директор, генеральный директор несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральным законом.

Точно так же единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью несет ответственность за убытки, причиненные обществу его виновными действиями (бездействием).

В обоих случаях содержится отсылка к иному федеральному закону. Таким федеральным законом, по нашему мнению, в настоящее время является ч. 1 комментируемой статьи, которой установлено, что руководитель несет ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Как представляется, в данном случае имеет место коллизия норм, содержащихся в Федеральных законах «Об акционерных обществах» (ст. 71) и «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст. 44) и более поздней нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 277 ТК, которая устанавливает предел ответственности руководителя в размере полной материальной ответственности за прямой действительный ущерб и вопрос о возмещении убытков руководителем нормами трудового права не обеспечивается.

Понятие убытков, а также общие правила их возмещения предусмотрены ст. 15 ГК, в соответствии с которой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы это право не было нарушено (упущенная выгода).

Случаи освобождения от материальной ответственности.

Трудовое законодательство предусматривает случаи, когда работник (руководитель учреждения) освобождается от материальной ответственности. Сюда относится возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны либо неисполнения работодателем (учредителем) обязанности по обеспечению надлежащих условий хранения имущества, вверенного работнику (руководителю учреждения).

Под непреодолимой силой понимаются действия, не зависящие от воли и сознания человека. В частности, имущество учреждения может быть повреждено при наводнении.

Нормальный хозяйственный риск – это применение оправданных в данных обстоятельствах приемов работы, если были приняты все доступные меры для предотвращения ущерба и если при этом невозможно было достигнуть желаемого результата другим способом или для этого потребовались бы затраты, значительно превышающие возникший ущерб (при этом нормальным хозяйственным риском не считается создание угрозы для жизни и здоровья людей). Например, к такому риску можно отнести ситуацию, когда учреждение в связи с холодным климатом расходует тепловую энергию в повышенном объеме, при этом руководитель принял все зависящие от него меры по утеплению здания. Другой пример – возникновение имущественного ущерба вследствие естественного износа имущества.

Если по решению руководителя дошкольного учреждения гражданам неправомерно предоставлялись льготы и это привело к перерасходу денежных средств, выделенных учредителем, такой случай может быть квалифицирован как нанесение ущерба.

Крайняя необходимость предполагает наличие реальной опасности, если она не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. Пределы не считаются превышенными, если причиненный вред соразмерен предотвращенным последствиям. Скажем, по решению руководителя учреждения какое-то оборудование может быть выведено из строя для того, чтобы не допустить его взрыва и возникновения пожара.

Под необходимой обороной понимаются действия, направленные на предотвращение вреда, грозящего как самому работнику, так и другим лицам. Например, при возникновении пожара руководитель учреждения может принять решение о прекращении борьбы с огнем силами сотрудников – для того, чтобы сохранить жизнь и здоровье людей.

Пример причинения ущерба работодателю в связи с неисполнением последним обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества – опять же ситуация с пожаром. Возгорание может возникнуть из-за того, что учредитель не обеспечил учреждение противопожарными средствами, несмотря на обращения руководителя учреждения по этому вопросу.

Как взыскивается ущерб?

Размер ущерба, причиненного при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по сведениям бухгалтерского учета с учетом степени износа имущества (ст. 246 ТК РФ). При этом оценить размер ущерба должен работодатель (учредитель), для чего он вправе создать специальную комиссию. Кроме того, согласно ст. 247 ТК РФ работодатель (учредитель) обязан истребовать от руководителя учреждения письменное объяснение для установления причины ущерба. Если руководитель отказался или уклонился от предоставления объяснения, учредитель составляет соответствующий акт.

Порядок взыскания ущерба тоже регулируется трудовым законодательством (ст. 248 ТК РФ). Сумма, не превышающая среднемесячный заработок руководителя учреждения, взыскивается по распоряжению работодателя (учредителя). Распоряжение может быть сделано не позднее месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, а сумма, подлежащая взысканию, превышает его среднемесячный заработок, взыскание может осуществляться только через суд. При несоблюдении работодателем (учредителем) установленного порядка взыскания ущерба работник вправе обжаловать действия работодателя в суд.

В суде учредителю придется доказать противоправность действий руководителя учреждения, а также сам факт причинения им убытков. Иначе суд встанет на сторону руководителя.

Руководитель учреждения, виновный в причинении ущерба, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае руководитель учреждения представляет работодателю (учредителю) письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. При увольнении руководителя учреждения, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался это сделать, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя (учредителя) руководитель учреждения может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Ущерб возмещается независимо от привлечения руководителя учреждения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.

Таблица 2. Иски о взыскании убытков с руководителей

 Причина возникновения убытков

 Судебные решения 

 В чью пользу 
 вынесено 
 решение 

Продажа имущества ООО 
по заниженным ценам 

Постановление ФАС 
Волго-Вятского округа 
от 11.01.2009 по делу 
N А43-5136/2008-23-112 

В пользу 
руководителя 

Выплата директору денежной 
премии без согласия и без 
выраженного волеизъявления 
работодателя, то есть общего 
собрания участников общества 

Постановление ФАС 
Уральского округа 
от 21.05.2012 
N Ф09-2882/12 по делу 
N А60-14049/2011 

В пользу 
организации 

Расходы на зарубежные 
командировки в отсутствие 
производственной необходимости
и экономической 
целесообразности 

Определение Московского 
городского суда 
от 17.06.2010 по делу 
N 33-17946 

В пользу 
организации 

Необоснованное списание 
дебиторской задолженности, по 
взысканию которой каких-либо 
мер претензионно-искового 
характера вообще 
не принималось 

А теперь покажем, как отражаются в бухгалтерском учете расчеты с руководителем в связи с наступлением материальной ответственности.

Дисциплинарная ответственность руководителя

Дисциплинарная ответственность руководителя предусмотрена Трудовым кодексом РФ (ст.ст. 195, 362 ТК РФ).

Руководитель организации может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения. Например, к руководителю можно применить дисциплинарное взыскание за отказ сообщить соискателю причину, по которой его не взяли на работу, или за устное сообщение о причинах отказа, что нарушает требования ч.5 ст. 64 ТК РФ.

Основанием привлечения руководителя к ответственности является заявление представительного органа работников. Данное заявление подлежит рассмотрению работодателем. Представителем работодателя в данном случае будет выступать уполномоченный орган согласно положениям устава организации.

В случае, если факт нарушения подтвердится, работодатель обязан применить к руководителю дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Трудовое законодательство к дисциплинарным взысканиям относит также замечание и выговор (абз. 1 ст. 192 ТК РФ).

Материальная ответственность руководителя предприятия, учреждения, организации

Порядок возмещения вреда

2.3. Материальная ответственность руководителя предприятия, учреждения, организации

В законодательстве Украины в период приобретения независимости и начала перехода к рыночному функционированию экономики достаточно часто употребляется термин «собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган». Именно это лицо выступало тем субъектом, на которого законодатель возложил те или иные обязанности или наделял какими-то правами. Преимущественно этот термин употреблялся (и употребляется до этого времени) в нормативно-правовых актах в сфере трудового права и права социальной защиты.

Прежде всего, стоит сказать, что Конституция Украины определяет юридических лиц как один из видов субъектов права наравне с гражданами, государством, территориальными громадами. Именно юридические и другие лица выступают субъектами права собственности, осуществляют хозяйственную деятельность, имеют право на обращение в суд по защите своих прав и охраняемых законом интересов и т.д.

Таким образом, с правовой точки зрения, употребление термина «собственник предприятия, учреждения, организации» также необоснованное и бессодержательное, как, например, употребление термина «собственник гражданина» или «собственник территориальной громады».

Но стоит сказать, что в последние годы законодательство постепенно переходит от термина «собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган» к признанному в мировой практике термина «работодатель» [12, стр.25].

С определением понятия мы разобрались, а теперь я хотел перейти к рассмотрению последнего пункта плана своей курсовой работы – материальной ответственности руководителя предприятия, учреждения, организации (работодателя).

В соответствии с п.2 ст.133 КЗоТ Украины руководители предприятий, учреждений, организаций и их заместители, а также руководители любых структурных подразделений на предприятиях, в учреждениях, организациях и их заместители несут материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка, если ущерб предприятию, учреждению, организации причинен излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер по предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей.

Административная/уголовная ответственность за нарушение норм бухгалтерского и налогового законодательства

Руководитель организации может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности за нарушение требований бухгалтерского и налогового законодательства.

Действующая редакция ФЗ «О бухгалтерском учете»№ 402-ФЗ от 06.12.11 г. решает вопрос ответственности главного бухгалтера в случае спора с руководителем.

По общему правилу в случае возникновения конфликтной ситуации между руководителем и бухгалтером за спорные действия несет ответственность руководитель. Мнение главного бухгалтера руководитель учитывать не обязан. Если руководитель отдал главному бухгалтеру распоряжение об осуществлении какой-либо незаконной операции, главный бухгалтер не может быть привлечен за выполнение данного распоряжения к ответственности. Ответственность за достоверность данных бухгалтерского учета и отчетности в данном случае также несет руководитель.

Перечень должностей материально ответственных лиц

Полную материальную ответственность несут не только тогда, когда подписан рассматриваемый договор, но и в некоторых случаях. Вот полный перечень таких ситуаций:

1. При заключении соответствующего договора.
2. Когда сотрудник получал ценности и имеется надлежащим образом оформленный документ, который это подтверждает.
3. Порча или хищение были выполнены с умыслом.
4. Вред нанесен теми, кто находился под действием спиртных напитков, наркотиков или иных аналогичных веществ.
5. Если причиной было разглашение закрытой информации, охраняемой законодательством.
6. Ущерб был нанесен лицом, которое в это время не занималось исполнением своих трудовых обязанностей.

Материальная ответственность работника, ее основания и условия

Материальная ответственность работника – это обязанность возместить причиненный по его вине ущерб в пределах и порядке, установленных законом. Являясь самостоятельным видом ответственности, материальная ответственность работника наступает независимо от привлечения последнего к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействия, которыми причинен ущерб работодателю (ст. 248 ТК РФ). Ее отличительными чертами является то, что, во-первых, работник отвечает только за прямой действительный ущерб, а неполученные доходы не взыскиваются (в отличие от гражданского права); во-вторых, размер возмещаемого ущерба, как правило, ограничивается частью заработной платы – средним месячным заработком работника; в-третьих, удержание с работника ущерба в пределах среднемесячного заработка производится самим работодателем; в-четвертых, работодатель должен создать необходимые условия для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного работнику имущества.

Основанием материальной ответственности работника выступает наличие прямого действительного ущерба. Под прямым действительным ущербом понимается уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя) или затраты, излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ст. 238 ТК РФ). Неполученные доходы в размер ущерба не входят и взысканию с работника не подлежат. В то же время в действительный ущерб включаются потери, возникшие у работодателя в результате возмещения им ущерба, причиненного по вине работника, иным лицам, например при дорожно-транспортном происшествии, выполнении услуг по ремонту. Под ущербом, причиненным третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет погашения ущерба. При этом нужно иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Наличия одного лишь прямого действительного ущерба недостаточно для привлечения к материальной ответственности.

Условиями материальной ответственности работника являются: 1) его противоправные действия (бездействие), причинившие ущерб; 2) причинная связь между поведением работника и возникшим ущербом; 3) вина в форме умысла или неосторожности.

Полная матответственность

К случаям полной материальной ответственности работника относятся:

• возложение на сотрудника полной матответственности (только совершеннолетние сотрудники);
• установление недостачи вверенных работнику ценностей;
• наличие умысла;
• совершение проступка в состоянии алкогольного или иного опьянения;
• преступные действия, установленные в судебном порядке;
• разглашение тайны (коммерческой, государственной или пр.);
• административный проступок;
• причинение вреда не при исполнении сотрудником своих должностных обязанностей.

Ограниченная — регулируется ст. 241 ТК РФ и составляет большую часть случаев. Выражается в причинении вреда в ходе выполнения рабочих обязанностей по неосторожности или вследствие небрежности.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю наступает в пределах среднемесячного заработка виновного. Этот вид распространяется в том числе на несовершеннолетних на общих основаниях.

Наступает при любом причинении убытков, если действие (бездействие) сотрудника не подпадает под полную материальную ответственность.

Вот несколько примеров:

• порча вверенных для выполнения трудовых обязанностей ценностей по невнимательности или из-за небрежности;
• утеря важных документов, отсутствие которых является для работодателя причиной прямого действительного ущерба;
• ненадлежащее составление либо несоставление документов, приведшее к невозможности организации осуществить деятельность в полной объеме;
• траты на ремонт испорченного имущества;
• оплаты периода вынужденного простоя или прогула;
• утрата причитающегося организации заработка по причине халатного исполнения обязанностей.

В чем ответственность?

Итак, Трудовой кодекс определяет следующие аспекты мат.ответственности работодателя:

• Если его действия или бездействие привели к тому, что подчиненный не имеет возможности трудиться – ст. 234;
• Если вещи (имущество) работника было повреждено – ст. 235;
• Если имеются необоснованные задержки любых причитающихся подчиненному выплат или вовсе их отсутствие – ст. 236;
• Нанесен моральный ущерб – ст. 237.

Теперь подробнее.

1. Под невозможностью трудиться подразумевается достаточно много понятий. Одни из самых распространенных – незаконное, т. е. без оснований, увольнение или перевод на другую должность (чаще всего, понижение). Конечно, речь не идет о случаях, предусмотренных ТК РФ.

• Так как на рабочем месте у каждого сотрудника имеются личные вещи – телефон, одежда, аксессуары, автомобиль или любимая кружка прапрабабушки, то за их сохранность руководитель также в ответе, потому что в его обязанности входит создание комфортных и безопасных условий труда для сотрудников. При наступлении случая с порчей какого-либо имущества, сотрудник должен изначально письменно обратиться к начальству с просьбой о возмещении причиненного ущерба в денежном эквиваленте (размер возмещения зависит от актуальных рыночных цен на вещь с такими же характеристиками) или замене испорченного имущества на такое же, но целое. При отсутствии реакции в течение 10 дней или если компромиссное решение не будет найдено мирно, придется обращаться в суд.
• Если речь идет об оплате труда, то наиболее частое нарушение со стороны директоров – задержка заработной платы сотрудникам. По закону, работники должны получать зарплатные деньги дважды в месяц. Конкретные числа регламентируются чаще всего внутренними актами организации. Главное, чтобы перерыв между выплатами не превышал 15 дней.

Отпускные (когда речь идет о ежегодном оплачиваемом отпуске) выдаются не позднее 3-х рабочих дней до начала отдыха. Больничный оплачивается не позднее, чем через 10 дней после предоставления документа, подтверждающего болезнь. Расчет по декретному отпуску происходит в ближайший день выдачи заработной платы.

Особенности с директором ООО и филиалов организаций

Немало вопросов связано с руководителями ООО и филиалов.

Во главе ООО может стоять как просто директор, так и генеральный. Именно лицо, занимающее эти должности, в ответе за происходящие правонарушения в отношении сотрудников. Если в организации имеются соучредители, то с них спрос невелик, так как фактически работодателями они не являются и отдуваться придется исключительно начальнику.

Что касается глав филиалов, то здесь немало подводных камней. Согласно трудовому кодексу, работодателем является не директор подразделения или филиала, а непосредственный начальник всей организации. Не может материально отвечать лицо, управляющее структурным подразделением.

Он лишь представляет интересы непосредственного главы. Он отвечает только за действия или бездействия, совершенные непосредственно им, но на которые он не имел права, либо которые повлекли за собой правонарушения в отношении работников.

Именно исходя из этого, заключенный договор о полной мат.ответственности работника с директором филиала является недействительным.

Еще один нюанс существует в трудовых отношениях между работниками и работодателем, если фирма и, соответственно, её руководитель являются иностранными, то есть находятся за пределами российской Федерации. Проблема заключается в том, что законодательство у нас разное, и взгляды на тот или иной трудовой спор у Закона могут отличаться.

Единственным выходом может быть трудовой договор, где детально прописаны не только обязанности работника, но и работодателя, включая такие аспекты: кто и за какие правонарушения отвечает, каким образом и где будут (в каких судах, в какой стране) восстанавливаться ущемленные права и к кому предъявлять претензии.

Мат.отственность генерального директора ООО:

Материальная ответственность директоров филиалов и подразделений

Руководители структурных подразделений, по сути, исполняют функции генерального директора, но только в рамках одного небольшого филиала. Законодательством закреплено, что региональные начальники являются только представителями главного руководства, а потому отвечать за собственность не могут и компенсировать имущественный ущерб не должны.

СОВЕТ! Чтобы закрепить функции материального контроля за местным начальством, необходимо дополнительно заключать с ними соответствующий договор. Это соглашение о привлечении к труду в рамках отдельного филиала. В контракте прописываются обязанности руководителя, а также санкции, применяемые к нему. Здесь же нужно указать, являются ли такие обязательства полными или частичными.

При истребовании денежных средств важное место занимает расчет причиненного ущерба. Так, компенсируемыми убытками считаются те, которые предприятию необходимо самостоятельно покрыть (выплаты пострадавшим работникам), стоимость собственности, пострадавшей в результате противоправных действий, а также размер упущенной выгоды (просчитать эти цифры достаточно сложно, учитывая трудности установления динамики потенциального развития компании).

Как уже отмечалось выше, принимать решение в таких спорах могут только суды. Заинтересованной стороне нужно подготовить исковое заявление с законными требованиями и направить его в орган, расположенный по месту проживания ответчика. Если конфликт возник между служащим и начальником, то решение спора подсудно региональной инстанции. В противном случае придется обращаться в арбитраж.

Похожие записи:

• Выплаты и льготы: что изменилось для многодетных семей в 2023 году
• 10 лучших долгосрочных инвестиций 2023
• Изменятся правила выплат из маткапитала на детей до 3 лет