Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПДД для жилой зоны и дворовой территории». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос принципиален, так как в подобном случае регулирующие функции ПДД в жилой зоне существенно расширяются. Правила не дают прямого ответа на такой вопрос. Однако, применяя аналогию права и принципы толкования правовых норм, можно прийти к выводу, что ЖЗ – типичная прилегающая территория.
Является ли жилая зона прилегающей территорией?
Каковы аргументы в пользу такой позиции?
- Прилегающую территорию Правила определяют так: это территория, которая примыкает к дороге, и не предназначается для сквозного движения. ЖЗ имеет такое же ограничение.
- Выезжая с прилегающей территории (раздел 8 ПДД), водитель обязан уступать дорогу иным участникам движения. Указанное требование полностью повторяет требования, предъявляемые к выезду из ЖЗ.
- Правила дают примеры прилегающей территории: автостоянки, АЗС, дворы, жилые комплексы и т.п.). На таких участках действуют практически все требования, отписываемые ЖЗ. Кроме того, к категории прилегающей территории относятся жилые комплексы.
Следовательно, можно с большой долей вероятности сказать, что данная юридическая коллизия решается в рамках толкования права.
Возможные штрафы за нарушения в дворовой зоне
Если человек нарушил какое-либо из выше перечисленных требований, его ожидают следующие штрафы:
- 1500 рублей или 3000 для Москвы и СПб — несоблюдение правил въезда/выезда, сквозная езда, непредоставление приоритета пешеходам, стоянка с работающим мотором (12.28 КоАП);
- стоянка на газоне, детской площадке — для каждого региона определена своя сумма штрафа (в Москве до 5 000 рублей).
Особняком стоит — здесь действуют те же нормы, что и для дорог общего назначения:
- то есть при превышении на 20-60 км/час нужно платить денежный штраф;
- если же вы превысили на 80 и более, то предусмотрено лишение ВУ.
Правила движения, стоянки и остановки в пределах знака 5.21
Данный знак предусматривает выполнение следующих правил:
- Наличие знака подразумевает ограничение скорости до 20 км/час.
- Преимуществом обладают пешеходы, то есть водитель обязан их всегда пропускать. Правда, пешеходам запрещается специально загораживать проезжую часть и создавать помехи в движении.
- Придомовые территории не предназначены для сквозного проезда, ими нельзя пользоваться для сокращения маршрута. Кстати, так поступают многие водители, желающие «срезать» или проехать через дворы, при этом они не придерживаются скоростных ограничений.
- Также не разрешается использовать такие зоны для совершения различных маневров: разворотов, езды задним ходом.
Если же вам по тем или иным причинам необходимо проехать через двор, то данный маневр не будет считаться сквозным проездом при условии, что вы совершите остановку длительностью не менее пяти минут.
Кроме всего прочего в жилых зонах запрещены:
- учебная езда;
- стоянка с заведенным мотором;
- стоянка для машин, относящихся к категории «С», то есть грузовых весом более 3,5 тонны (при условии отсутствия отдельных разрешающих знаков и разметки).
Последний пункт говорит о том, что даже если вам нужно перевезти мебель, то грузовая машина не может находиться дольше 5-ти минут в пределах придомовой территории. Однако данное требование не распространяется на грузовые ТС со специальной табличкой, а также транспорт коммунальных служб.
Выезд из жилой зоны приравнивается выезду из любой другой прилегающей территории, соответственно, нужно придерживаться следующих требований:
- давать приоритет всем участникам дорожного движения, которые перемещаются по , — пешеходам, водителям других транспортных средств, мотоциклистам, велосипедистам — причем вне зависимости от направления их движения;
- запрещается при выезде пересекать (если таковая имеется), то есть поворачивать можно исключительно направо.
Особенности вождения в жилой и дворовой зоне
Большинство водителей не знают о том, что дворовая территория и жилая зона имеют некоторые существенные различия, и для каждого из этих понятий есть правила, поэтому стоит твердо понять отличие между этими определениями. В правилах дорожного движения в пункте 17.4 говорится, что все пункты этого раздела, называемого «Движение в жилых зонах» полностью переносятся и на формулировку «дворовые территории».
Тем не менее, сами понятия не одинаковые и это разные площади, хотя и там, и там живут люди. Для различия в правилах движения есть даже разные визуальные знаки, это означает, что жилая зона отличается от дворовой территории. Что касается понятия «дворовая территория», то четкой формулировки и пояснения в ПДД просто нет.
Что запрещено в жилой зоне для транспортных средств
Приведем перечень запретов, которые установлены Правилами относительно движения ТС в жилых зонах:
- В жилых зонах нельзя осуществлять сквозное движение. Под сквозным движением понимается использование жилой зоны в целях проезда к объектам, находящимся вне пределов этой зоны. К примеру, нельзя объезжать через жилую зону образовавшуюся на дороге общего пользования пробку и др.
- Запрещено осуществление учебной езды. Инструкторы по вождению обязаны проследить, чтобы учебная езда не осуществлялась на автомагистралях (п. 16.1. Правил), в жилых зонах и на иных территориях, где это запрещено.
- Нельзя стоять с запущенным автомобильным двигателем. В п. 17.2. Правил прямо указано – в жилых зонах и, соответственно, придомовых территориях, нельзя стоять с работающим двигателем. Запрет распространяется именно на стоянку, то есть, как сказано в п. 1.2. Правил, на намеренное прекращение движения ТС на срок более, чем 5 минут. При этом предусмотрено исключение – если необходимо посадить или высадить граждан, либо же загрузить или разгрузить транспортное средство, и указанная процедура будет длиться хотя и более 5 минут, но нарушения Правил при этом не будет.
- Не допускается стоянка грузовиков с массой более 3500 кг за пределами специально отведенных разметкой мест.
Сквозное движение — это движение автомобиля, где въезд и выезд автомобиля происходит в в разных участках территории и при движении водитель не совершает остановку для посадки и высадки людей, а так же выгрузку и погрузку груза.
Сквозное движение в жилой зоне запрещено, но есть возможность избежать нарушения Правил, если внутри нее сделать остановку, после чего движение продолжить.
Многие водители забывают, что дворы, как и дороги в жилых зонах, – это не место для объезда пробок или для того, чтобы сократить свой путь движения. Согласно пункту 17.2 ПДД РФ сквозной проезд в таких местах запрещен.
Штраф: в соответствии со статьей 12.28 КоАП РФ (Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах). Размер штрафа – 1 500 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа составляет 3 000 рублей.
Определение, что считается жилой зоной по ПДД, представлено в п. 17.1. Правил. На основании нормативных положений данного пункта, таковой признается территория, обозначаемая 2-мя знаками особых предписаний (о них далее).
Соответствующие знаки устанавливаются, как правило, в местах, где необходимо обеспечить дополнительную безопасность движения для пешеходов и ограничить возможные действия водителей.
Обычно это спальные районы города или территории, прилегающие сразу к нескольким многоквартирным домам.
Однако жилые зоны могут быть также в деловых и торговых частях города – там, где обычно находятся объекты инфраструктуры для родителей с детьми.
Обращаем внимание, что п. 17.4. Правил приравнивает все жилые территории к дворовым. А это значит, что соблюдать требования Раздела 17 Правил нужно не только в случае обнаружения соответствующих знаков 5.21. и 5.22., но и вообще на территории всех дворов многоквартирных домов.
Специального знака для обозначения придомовой территории Правила не устанавливают, поэтому водителю следует ориентироваться на косвенные признаки – например, смену покрытия с асфальтового на грунтовое, наличие в непосредственной близости детских площадок и др.
В п. 17.3. Правил указано, что при выезде с жилой или дворовой территории автолюбитель обязан уступить дорогу другим участникам автотранспортного движения.
Под другими участниками имеются ввиду любые транспортные средства, пешеходы, велосипедисты, организованные транспортные колонны и прочие.
Направление движения, в котором движутся другие участники, значения не имеет – автомобилисту придется уступить в любом случае.
В отношении въезда специальных правил не установлено, то есть сразу за знаком начнут применяться положения Раздела 17 Правил – пешеходы приобретут приоритет в движении, а скорость должна быть снижена до 20 км/ч.
Разумеется, при въезде на жилую территорию нужно руководствоваться общими нормами Правил о маневрировании.
Например, если планируется съехать с дороги в жилую зону, расположенную справа, нужно обязательно перестроиться на правую полосу и заблаговременно включить правый указатель поворота.
Жилая зона – это территория, при въезде и выезде обозначенная специальным знаком. К ней относят дворы спальных районов, частный сектор, отдельные улицы в деловой и торговой части города.
Знак позволяет пешеходам беспрепятственно передвигаться, однако при этом автомобили могут двигаться с минимальной скоростью.
На территории дворовой или жилой зоны, водителям запрещены определенные действия. Все они прописаны в ПДД, и их необходимо внимательно изучить, чтобы не нарушать, так как от этого зависит жизнь людей.
Что запрещает знак «Жилая зона»:
| Сквозное движение | Даже если водителю будет проще объехать тяжелый участок дороги через двор, это запрещено делать. Для таких маневров существуют автотрассы |
| Учебная езда | Люди, которые обучаются вождению, могут совершить непредсказуемые маневры, которые приведут к серьезным последствиям. Даже если рядом сидит высококлассный инструктор, он не всегда может предугадать и во время среагировать, на действие курсанта. Кроме того, учащийся не умеет еще нормально заводиться, трогаться и управлять транспортным средством. Это провоцирует много шума, что нарушает покой людей, живущих в этой местности. Если не удается избежать выезда из жилой зоны, то управление машиной, обязан взять на себя инструктор |
| Стоянка с включенным мотором | Во время работы, двигатель вырабатывает вредные вещества, которыми приходится дышать людям. Как только, транспортное средство въезжает на территорию жилой зоны, водитель обязан, как можно быстрее глушить автомобиль |
| Стоянка грузовых автомобилей | Такие транспортные средства имеют большие габариты. Процесс разогрева таких машин, достаточно большой. Они выбрасывают много вредных веществ в атмосферу, которыми приходится дышать людям. Очевидно, что большегрузных ТС необходимо выделять специальное место |
Каждый водитель должен соблюдать ПДД, в том числе на территории жилой зоны. Это достаточно опасный участок дороги, так как именно здесь повышено движение пешеходов.
Согласно законодательству России за нарушение этих правил, человек понесет наказание. Жители спального района могут самостоятельно вызвать патрульную службу, чтобы наказать виновника, который нарушает порядок.
Определение, что считается жилой зоной по ПДД, представлено в п. 17.1. Правил. На основании нормативных положений данного пункта, таковой признается территория, обозначаемая 2-мя знаками особых предписаний (о них далее).
Соответствующие знаки устанавливаются, как правило, в местах, где необходимо обеспечить дополнительную безопасность движения для пешеходов и ограничить возможные действия водителей.
Обычно это спальные районы города или территории, прилегающие сразу к нескольким многоквартирным домам.
Однако жилые зоны могут быть также в деловых и торговых частях города – там, где обычно находятся объекты инфраструктуры для родителей с детьми.
Обращаем внимание, что п. 17.4. Правил приравнивает все жилые территории к дворовым. А это значит, что соблюдать требования Раздела 17 Правил нужно не только в случае обнаружения соответствующих знаков 5.21. и 5.22., но и вообще на территории всех дворов многоквартирных домов.
Какие произошли изменения в 2020 году
Сразу отметим, что в 2020 году не вносилось каких-либо изменений ни в Раздел 17 Правил, ни в п. 10.2., регламентирующий максимальную скорость движения на придомовых территориях.
Существенных поправок и до 2020 года в Раздел 17 Правил не вносилось. Например, последняя поправка была внесена в п. 17.1. Постановлением Правительства № 767 от 14 декабря 2005 года “О внесении…”. Суть поправки – замена слов “знаками 5.38. и 5.39.” на “знаками 5.21. и 5.22.”.
Еще одна поправка была внесена Постановлением Правительства России № 67 от 24 января 2001 года “О внесении…” и заключалась в исключении из п. 17.2. слов “движение со скоростью более 20 км/ч”. Таким образом, суть поправки была лишь в перенесении соответствующего запрета из п. 17.2. в п. 10.2. Правил.
Что касается поправок, внесенных в ст. 12.28. АК, то последние из них регламентированы ФЗ № 69 от 21 апреля 2011 года “О внесении…”.
Суть поправок такова:
- была введена ч. 2 – раньше дифференциации в размерах штрафов для городов федеральной значимости и других субъектов РФ не было;
- был изменен размер штрафа по ч. 1 – раньше он был 500 рублей, теперь – 1500 рублей.
Итак, Раздел 17 Правил устанавливает порядок движения в пределах жилых зон и территорий многоквартирных домов.
Соблюдать его необходимо как пешим гражданам, так и водителям автомобилей. За несоблюдение наступает ответственность в соответствии с действующими нормами АК.
Возможна ли перевозка детей в автомобиле по ПДД на переднем сидении, объясняется в статье: перевозка детей в автомобиле по ПДД. Что обязан сделать водитель по ПДД при повороте налево, смотрите на странице.
Что такое жилая зона и дворовая территория
Размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 5 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц – от 150 000 до 500 000 рублей.
Знак жилая зона
Жилая зона — область в населенном пункте, в которой размещены жилые дома, прачечные, химчистки, бани, поликлиники, школы, культовые сооружения, автомобильные стоянки, гаражи и другие объекты, связанные с проживанием людей.
Границы жилой зоны определены знаками:
- знак жилая зона 5.21 указывает на въезд в жилую зону,
- знак жилая зона 5.22 — на выезд из нее.
Основное правило, касающееся выезда из дворовой территории, состоит в том, чтобы уступать дорогу всем участникам дорожного движения (имеются в виду и автомобили, и пешеходы). То есть своим выездом водитель не должен создавать помех или преград на основной дороге.
Въезд во двор с целью сквозного переезда (например: сократить путь или объехать пробку) также запрещен и облагается штрафом в 1500-3000 руб. Интересно, что небольшая остановка на время от 10 секунд при совершении сквозного движения позволяет водителю избежать правонарушения и, следовательно, штрафа.
Штраф за превышение скорости во дворе назначается по общим правилам, как и в пределах города. Если водитель будет ехать со скоростью 80 км в час, то ему грозит лишение водительских прав.