Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на досрочную пенсию при стаже 42 года у мужчин». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законом внесены поправки в ряд законодательных актов, в том числе, в главный пенсионный закон. По ФЗ-400 граждане имеют право на назначение пенсии на два года раньше общего срока (но только по достижении «советского» пенсионного возраста), если у них накоплен достаточно длительный страховой стаж. Длительность стажа должна быть 42 года для мужчин и 37 для женщин.
Что предусматривает новый закон в 2022-2023 годах
В этот длительный стаж раньше, до принятия ФЗ-419, мужчинам не засчитывалась служба в армии, что ставило отслуживших и не служивших мужчин в разные условия. Вообще при его расчете принимались раньше во внимание только периоды работы и нахождения на оплачиваемом больничном.
Назначение досрочной пенсии по 419-ФЗ от 04.11.2022 года производится следующим образом:
- армейская служба по призыву засчитывается мужчинам в длительный стаж для назначения досрочной (на два года раньше) пенсии;
- кроме того, в данный стаж по ст. 8 ФЗ-400 засчитывается периоды участия в СВО в период прохождения военной службы, периоды участия в СВО в период нахождения в добровольческом формировании;
- для участников СВО периоды участия в ней засчитываются в стаж в двойном, а не стандартном, размере.
То есть, один день участия в СВО засчитывается в льготный длительный стаж как два дня.
«Мужской» стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию
При оформлении страховой пенсии по старости определяется стаж, который влияет на право гражданина назначить ему ежемесячную выплату. Досрочное обращение за ее установлением возможно при наличии 42-х лет трудовой деятельности для мужчины.
При этом ч. 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ установлены следующие периоды, которые будут засчитаны в страховой стаж:
- работа с официальным трудоустройством (подтвержденная трудовой книжкой или соответствующей справкой из архива или с места работы), с оплаты за которую производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд — ч. 1 ст. 11;
- периоды нахождения на больничном — п. 2 ч. 1 ст. 12.
Не входят в подсчет большого стажа периоды, называемые нестраховыми (ст. 12 закона № 400-ФЗ, кроме п. 2). Пенсионные баллы за них начисляются, но для определения 42 лет стажа они не участвуют, поскольку гражданин не получал заработную плату, с которой уплачиваются страховые взносы.
В мужской стаж не входят периоды:
- прохождения военной службы и иные приравненные к ней;
- ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также ребенком-инвалидом, престарелым гражданином (старше 80 лет) или инвалидом 1 группы;
- нахождения на учете по временной безработице с получением пособия в центре занятости;
- участия в общественных работах, за которые производилась оплата;
- переселения в другой населенный пункт для трудоустройства по направлению от службы занятости;
- проживания супругов военнослужащих по контракту, а также проживание за границей РФ с супругой, являющейся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.
Все эти периоды не будут засчитываться в страховой стаж при определении 42 лет для досрочного назначения пенсии мужчине.
Входит ли служба в армии в льготный стаж 42 года?
Отметим, что для исчисления страхового стажа в расчет берется ограниченное количество периодов – только те, за которые перечислялись страховые взносы в ПФР (см. выше). Возникает вопрос, почему служба в армии не входит в страховой стаж 42 года в 2019 году?
Главным основанием досрочной пенсии при принятии законопроекта было наличие большого стажа работы. Таким образом правительство России хочет смягчить принятые нормативы для выхода на пенсию, тем гражданам, которые рано начали свой трудовой путь и в трудовой книжке имеют продолжительную трудовую деятельность. Поэтому служба в армии и другая приравненная к ней военная деятельность не может быть зачтено гражданину при установлении 42 лет для досрочного выхода на пенсию, а также другие периоды перечисленные выше.
Однако, в течение 2019 года действует переходное положение, позволяющее мужчинам, достигшим возраста 60 лет выйти на пенсию не в 61 год, а на полгода раньше. Такое же правило будет действовать и до конца 2020 года, когда обратиться за назначением пенсии будет возможно не в 62 года, а в 61 год и 6 месяцев.
| Год достижения возраста 60 лет (мужчины) | Год рождения | Право на пенсию возникает | |
|---|---|---|---|
| в возрасте | в году | ||
| 2019 | 1959 (I полугодие) | 60 лет 6 мес. | 2019 (II полугодие) |
| 1959 (II полугодие) | 60 лет 6 мес. | 2020 (I полугодие) | |
| 2020 | 1960 (I полугодие) | 61 лет 6 мес. | 2021 (II полугодие) |
| 1960 (II полугодие) | 61 лет 6 мес. | 2022(I полугодие) |
Такая норма закреплена пунктом 3 в статье 10 Закона 350-ФЗ. Соответственно в эти периоды граждане итак будут иметь право обратиться за установлением пенсии ранее возраста, который предполагался в проекте закона.
Таблица: как будут выходить на пенсию мужчины при стаже 42 года
Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа (42 года) можно представить в виде таблицы:
| Мужчины | Год рождения |
1959 |
1960 | 1961 | 1962 |
1963 |
| Общий пенсионный возраст |
60,5 |
61,5 | 63 | 64 |
65 |
|
| Льготный пенсионный возраст |
60 |
61 |
62 |
63 |
||
| Год досрочного выхода на пенсию по стажу |
2019 |
2020 | 2022 | 2024 |
2026 и далее |
Право на досрочное окончание трудовой деятельности в 2021 и последующих годах получают все граждане России, при условии накопления необходимого минимума по выслуге лет. На сегодняшний день цифры таковы: не менее 37 лет стажа для выхода на пенсию для женщин и не менее 42 – для мужчин.
Стоит помнить, что при досрочном оформлении применяются свои принципы расчета сроков: учитываются только те эпизоды, которые так или иначе связаны с начислением страховых взносов или получением страховых выплат в случае временной нетрудоспособности.
Инициатором досрочного зачисления в ряды пенсионеров становится сам гражданин, при этом ПФР имеет право отказать в удовлетворении соответствующего заявления. Согласно закону, такой отказ можно оспорить в судебном порядке, если есть подозрения в ошибочности расчетов или неправомерности вынесенного решения.
Почему служба в армии не входит в льготный стаж 42 года для выхода на пенсию
Когда Правительством было предложено новое основание для досрочной пенсии, основным условием было наличие продолжительного стажа работы. С помощью такой льготы Кабмин предлагал смягчить нормативы пенсионного возраста для граждан, которые рано начали работать и имеют за плечами длительную трудовую деятельность. Именно по этой причине законодательно ограничен перечень периодов, включаемых в такой льготный стаж. Поэтому служба в армии, как и другая военная или приравненная к ней служба, в состав 42 лет работы для досрочного назначения пенсионных выплат не входит.
В России служба в армии – это конституционная обязанность мужчины. Исключение этого периода деятельности из стажа для досрочной пенсии лишило большинство мужского населения возможности воспользоваться льготой. Решить этот вопрос можно только путем внесения изменений в закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право законодательной инициативы в России принадлежит:
- Президенту РФ;
- Совету Федерации и членам Совета Федерации;
- депутатам Госдумы;
- Правительству РФ;
- законодательным органам субъектов РФ;
- Конституционному и Верховному Суду РФ (по вопросам их ведения).
Поэтому чтобы внести изменение в закон, предусматривающее включение службы в армии в льготный стаж 42 г. для досрочной пенсии, необходимо обратиться к любому из субъектов законодательной инициативы из списка.
Досрочный выход на пенсию по длительности стажа
В связи с повышением пенсионного возраста законодатель закрепил новое право досрочного назначения пенсии. Тем лицам, которые имеют длительный страховой стаж.
С 01.01.2019 г. мужчины, которые имеют страховой стаж не менее 42 лет, могут просить о назначении пенсии по старости на 24 месяца раньше, чем достигнут пенсионного возраста. Но сами они должны достигнуть 60 лет. Женщины должны достичь возраста 55 лет. И их страховой стаж должен составлять не менее 37 лет.
Тем самым государство постаралось учесть интересы тех граждан, которые легально длительное время официально (легально) работали.
Таким образом, после окончания переходного периода повышения пенсионного возраста, произойдет следующее. Досрочная пенсия за длительную работу мужчинам может быть назначена при достижении 63 лет, женщинам 58 лет. При этом у женщин — госслужащих соответствующее право будет возникать в 61 год. Ведь для них нормативный пенсионный возраст составит 63 года.
Однако для расчета длительности стажа законодатель предусмотрел особенности. И, к сожалению, они не в пользу граждан. Так, в отличие от общепринятых правил расчета стажа для пенсии, при досрочно праве на пенсию по длительности стажа не учитываются:
- периоды добровольной уплаты взносов на пенсионное обеспечение (институт добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию)
- не засчитывают «нестраховые» периоды, перечисленные в ст. 12 Закона о страховых пенсиях, за исключением периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. То есть уход за ребенком, к примеру, не засчитается.
- льготный порядок исчисления стажа, который действовал на период работы, не учитывается.
Новый закон о пенсиях 2019 позволит многодетным матерям с 3 и 4 детьми выйти на пенсию досрочно. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста. Если четверо детей, досрочный выход на пенсию можно оформить на 4 года раньше.
На пенсию по старости можно выйти раньше, если работник относится к определённой категории граждан.
| Категория граждан | Возраст выхода на пенсию: мужчина / женщина | Необходимый страховой стаж |
| Опекуны инвалидов с детства или лица, являющиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет | Уменьшение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на один год за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности | не менее 20 / 15 лет |
| Женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8 лет | 50 | 15 |
| Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы | 55 / 50 | 25 / 20 |
| Один из родителей ребенка-инвалида или инвалида с детства, воспитавший его до достижения им возраста 8 лет | 55 / 50 | 20 / 15 |
| Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики | 45 / 40 | 20 / 15 |
| Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности | 50 / 40 | 15 / 10 |
| Женщины, родившие двух и более детей и проработавшие минимум 12 лет в районах Крайнего Севера либо 17 в приравненных к ним местностях | 50 | 20 |
| Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо 20 в приравненных к ним местностях. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. | 55 / 50 | 25 / 20 |
| Граждане, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработавшие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков | 50 / 45 | 25 / 20 |
| Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера | Страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 для женщин) на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах | 25 / 20 |
Новые условия выхода на досрочную пенсию по стажу 42 года и 37 лет в 2021-22 годах
С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы. Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начал поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).
- Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
- В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
Стаж по Крайнему Северу для мужчин и женщин
При наличии «северного» стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет и месяцев на вычет |
|---|---|
| От 7,5 лет | -2 года 4 месяца |
| От 8 лет | -2 года 8 месяцев |
| От 9 лет | -3 года |
| От 10 лет | -3 года 4 месяца |
| От 11 лет | -3 года 8 месяцев |
| От 12 лет | -4 года |
| От 13 лет | -4 года 4 месяца |
| От 14 лет | -4 года 8 месяцев |
| От 15 лет | -5 лет |
Можно ли досрочно выйти на пенсию по старости безработным?
При некоторых условиях гражданин может уйти на отдых раньше, являясь безработным. Для этого он должен соответствовать следующим критериям:
- Возраст. Мужчины – 57 лет, женщины – 53 года.
- Страховой стаж. Мужчины – 25 лет, женщины 20 лет.
- Статус безработного. Гражданин должен быть уволен с предыдущего места работы по сокращению штатов или из-за прекращения организацией-работодателем своей деятельности и поставлен на учет в ЦЗН.
- Невозможность найти работу. К примеру, если гражданин предпенсионного возраста имеет редкую или невостребованную профессию.
Оформление перерасчета
Преимущественно изменение величины пособий производится автоматически. При назначении льготной пенсии сотрудники ПФ учитывают, какой вариант начислений будет для человека выгоднее. Перерасчет при индексации, завершении рабочей деятельности, многодетным матерям не требует обращения в ПФ. Однако в некоторых случаях, например, при получении или изменении группы инвалидности, гражданин должен подать заявление. Бланк можно скачать с официального ресурса ПФ или получить в территориальном отделении.
Образец заявления на перерасчет пенсии, страницы 1-2
Образец заявления на перерасчет пенсии, страницы 3-4
Для ускорения решения вопроса о пересчете выплат рекомендуется обратиться в ПФ лично, но допустимо направление бумаг через Интернет (портал «Госулуги»), МФЦ (многофункциональный центр) или обычной почтой (заказным письмом с описью). Помимо заявления, для оформления перерасчета понадобятся:
- паспорт и пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- бумаги о рабочем стаже;
- дополнительные подтверждения основания для изменения платежа: статуса инвалида, безработного, справка о составе семьи, данные о детях и так далее.
В ПФ документация рассматривается 5 дней, при возникновении необходимости подать запрос в другие госинстанции период может увеличиться до 3 месяцев. При положительном решении о перерасчете составляется соответствующее распоряжение. При отказе гражданин вправе обжаловать представленное заключение.
Будет ли надбавка к пенсии за стаж более 40 лет в 2021 году
Что касается других видов пенсии, то данное требование относительно стажа будет дополняться. Например, для досрочного пенсионного обеспечения оно будет зависеть еще и от характера выполняемых работ, и от занимаемой должности. Стоит также отметить, при полном отсутствии страхового стажа назначается социальная пенсия от государства.
Доплачивать пенсионерам именно за продолжительный стаж могут только при наличии звания «Ветеран труда», однако оно присуждается согласно законодательству регионов в органах соцзащиты. Помимо дополнительных ежемесячных выплат оно дает возможность пользоваться определенными льготами.
Сотрудники ОСЗН обращают внимание на обязательное оформление доверенности в ситуации, когда документы вместо претендента на звание подает его законный представитель. Как принято в общем случае, такой документ заверяется нотариатом. Только тогда он обретает юридическую силу.
В 2021 году были сохранены действующие ранее принципы и нормы социального обеспечения льготами ветеранов. Порядок работы с гражданами Санкт-Петербурга регулирует областной социальный кодекс, принятый в 2021 году в качестве замены десятку действующих ранее ФЗ и подзаконных актов. Ветераны города и области, отмеченные почетными званиями за заслуги в труде, имеют право на льготы следующего вида, финансируемые из областного бюджета:
- 15 лет трудового стажа у мужчин на территории Крайнего Севера;
- выработка 20 лет мужчинами в климатических условиях, которые приравнивают к Северу;
- выработка 20 лет смешанного стажа женщинами на Крайнем Севере и приравненных территориях.
- оплата ЖКХ;
- проездные;
- медицина;
- список льгот меняется от области, края, где проживания пенсионер;
- данные льготы по желанию можно получать в пересчете на рубли, единовременной денежной выплатой. Это не всегда выгодно для пенсионера.
За счет чего может быть увеличена пенсия
Новые правила стимулируют российских граждан выходить на пенсию и оформлять соответствующие документы позднее установленного срока в общем порядке. В законе сказано: если гражданин обратится в Пенсионный фонд позже срока (но не позднее 5 лет с момента наступления пенсионного возраста), то к общей формуле расчета применяется повышающий коэффициент. Его максимальное значение – 1,36. На этот показатель умножается изначальная пенсия, рассчитанная Пенсионным фондом.
Помимо этого, выплата пожилым гражданам ежегодно подлежит индексации. Это позволяет ей оставаться на уровне, достаточном для того, чтобы удовлетворить главные потребности пожилого человека. Однако в настоящее время индексация не осуществляется в отношении выплат лицам пенсионного возраста, продолжающих трудовую деятельность. Их выплата увеличивается за счет получения новых пенсионных баллов на работе. Если индексация пенсионных выплат осуществляется в начале года (в январе — феврале), то перерасчет пенсионных баллов в середине (в августе). Но максимальное число баллов, которое может быть начислено пенсионерам за один год, — 3.
Если будут введены за 40 лет стажа льготы, позволяющие экономить денежные средства, то и их можно считать параметром, благодаря которому станут расти доходы пенсионеров. Но на сегодняшний день такого положения нет.
Когда люди выходят на пенсию они сталкиваются с таким понятием, как трудовой стаж. Это количество лет в совокупности, которые человек за свою трудовую жизнь проработал на тех или иных предприятиях и организациях. Существует несколько видов трудового стажа в 2021 году. Это различение требуется тогда, когда определяется, во сколько лет люди выходят на пенсию:
- трудовой;
- специальный – для определённых категорий деятельности устанавливаемых законом;
- непрерывный – стаж считается, когда на одном месте будущий претендент на пенсию проработал много лет и никогда не увольнялся, этот момент считается очень важным при выходе на пенсию;
- в современном исчислении величины пенсионного обеспечения важен тот период, когда реально с работы отчислялись взносы на страховую часть.
Возраст выхода на пенсию даёт право её получать. Ежемесячная выплата зависит от стажа, чем он больше, тем серьёзней выплаты. Для большей части населения России актуальным является наличие трудового стажа, необходимо знать, что в него включается также:
- время, проведённое в декрете;
- при временной потере трудоспособности нахождение дома или в амбулатории по больничному листу;
- период, когда приходится искать работу в случае увольнения, при условии, что безработный состоит на учёте в центре занятости;
- время, проведённое в уходе за инвалидами детьми, родственниками, если всё оформлено официально;
- время, проведённое в тюрьме, если судимость была снята;
- идёт стаж супруге или супругу, если один из них проходит службу, приравненную к воинской, при совместном их проживании в том случае, когда о досрочном отъезде не идёт речь, а трудоустроиться невозможно, но только в пределах 5 лет;
- то же самое касается и жён работников дипломатических миссии, также не больше 5 лет.