Служебный паспорт гражданина Российской Федерации описание

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебный паспорт гражданина Российской Федерации описание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как уже ранее отмечалось получить служебный паспорт по желанию невозможно. Он выдаётся исключительно по требованию и ходатайству организации, предприятия или компании, где официально трудоустроен человек.

Что такое служебный паспорт

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — это документ, служащий удостоверением личности жителя РФ, по которому совершают въезды в государство и выезды из него в рамках служебных командировок по запросу отправляющей организации.

Служебный паспорт — собственность РФ, поэтому после окончания командировки его сдают на хранение отправляющей компании. Документ выдают на срок не более пяти лет.

Служебный документ выполняет роль заграничного паспорта. Внешне он отличается лишь цветом — синим. Но его главное отличие — предназначение для лиц, имеющих особое отношение к государственному аппарату.

Его функции сводятся к выезду в командировки на государственном и международном уровне. Это главное удостоверение личности гражданина, находящегося за пределами РФ по рабочим вопросам. Подобные удостоверения выдают иностранным гражданам, официально трудоустроенным в российских компаниях по трудовому договору.

Служебный заграничный паспорт бывает двух типов:

1. Старого образца.
2. Нового образца — со встроенным биометрическим чипом, в котором фиксируется личная информация о гражданине.

В документе делают следующие отметки:

1. О пересечении государственных границ.
2. Визы в иностранные государства.
3. Принадлежность к воинским формированиям Вооруженных Сил РФ.
4. О возвращении военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Организация, хранящая служебный документ, сдает его в МИД РФ в следующих случаях:

1. По истечении срока действия документа.
2. Если изменились сведения о владельце паспорта.
3. Если произошли существенные изменения во внешности владельца документа.
4. При наложении ограничений на выезд гражданина за пределы страны.
5. Расторжение трудового договора между гражданином и отправляющей организацией.
6. Смерть владельца документа.

Документ изымают, если:

1. Предоставляются достоверные доказательства превышения гражданином полномочий или невыполнения функций, наложенных отправляющей организацией.
2. Подделан или незаконно оформлен.
3. Неправомерно хранится у третьих лиц или используется не по назначению.
4. Обладатель лишается гражданства РФ.

На официальном сайте МИД РФ можно ознакомиться с законодательством, регулирующим порядок выдачи служебных паспортов.

Служебный паспорт привилегий не дает. Выдают его только гражданам, не имеющим никаких законных ограничений на выезд за границу. Служебный паспорт налагает дополнительную ответственность на его владельца, так как он представляет Россию на международном уровне. Этот документ регулирует деловые визиты, он не предназначен для отдыха за пределами РФ.

Внешняя политика России стремится заключить соглашение о безвизовом въезде в страны Евросоюза для обладателей служебных паспортов. Но пока попытки остаются безрезультатными.

Европейское сообщество считает, что владельцы синих паспортов России превышают свои полномочия и не используют документы в точном соответствии с их предназначением. Такое мнение обосновывается наличием подозрительно большого количества документов на территории РФ.

ВНЖ в России что это такое и какие преимущества дает

Для большей части мигрантов получение вида на жительство является промежуточной ступенью оформления гражданства. ВНЖ – это документ, на основании которого переселенец может проживать в России в течение 3-5 лет.

Он оформлен в виде книжки, внешне похожей на паспорт. В нем содержатся личные данные иностранца, его фото и подпись, дата выдачи, печать миграционной службы. Для чего же нужен вид на жительство?

Мигрант, получивший ВНЖ, автоматически наделяется рядом прав:

• Проживание в России в течение длительного времени.
• Свобода перемещения по территории страны.
• Право выезда за границу.
• Трудоустройство в любом регионе Российской Федерации.
• Возможность пользоваться услугами банков, в том числе, брать кредиты.
• Право пользоваться бесплатной медицинской помощью.
• Право получать пособия, пенсии, становиться участником социальных государственных программ.
• Покупать недвижимость и оформлять ее в собственность.
• Возможность избираться в органы местной власти.
• Возможность высылать приглашения на въезд в России своим родственникам из другой страны.

Существуют также некоторые правовые ограничения:

1. Отсутствие права избираться в органы местной власти и голосовать.
2. Иностранцы не могут служить в русской армии, быть членами экипажа российского морского судна, работать пилотом пассажирских самолетов.
3. Не могут посещать «закрытые зоны».

Категории граждан, которым осуществляется выдача служебного паспорта

В соответствии с частями третьей и четвёртой статьи 12 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел (Министерство иностранных дел), служебный паспорт выдаётся:

• Государственным служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, и сопровождающим их в служебной командировке за пределы территории Российской Федерации работникам:
  • административно-технических служб и сотрудникам специальных служб:
    • Администрации Президента Российской Федерации
    • Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
    • Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
    • Аппарата Правительства Российской Федерации
    • аппарата Конституционного Суда
    • аппарата Верховного Суда
  • работникам государственных корпораций
  • служащим Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
  • гражданам Российской Федерации — военнослужащим, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации
  • штатным работникам административно-технических служб дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также административно-технических служб официальных представительств Российской Федерации либо официальных представительств Российской Федерации при международных организациях за пределами территории Российской Федерации
  • членам семьи (супруге или супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, которому выдан служебный паспорт, может выдаваться также служебный паспорт в случае, если срок служебной командировки за пределы территории Российской Федерации превышает один год.

Нормативное регулирование

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:

• в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
• в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
• в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
• в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
• в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.

Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.

Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:

• внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
• свидетельство о рождении;
• общегражданский заграничный паспорт;
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт;
• военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
• специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
• паспорт моряка;
• справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.

Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:

• внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
• вид на жительство в РФ;
• удостоверение на временное проживание;
• удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.

Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.

Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.

То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.

Документы иностранцев

Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:

• паспортом международного образца своей страны. Для граждан государств, имеющих с РФ упрощенный режим пересечения границ, достаточно внутреннего паспорта;
• дипломатическим паспортом международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
• паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и законно проживает на территории РФ;
• разрешением на временное проживание на территории РФ;
• видом на жительство в РФ;
• удостоверением о присвоенном статусе беженца или о предоставлении убежища на территории РФ.

Служебный паспорт привилегий не дает. Выдают его только гражданам, не имеющим никаких законных ограничений на выезд за границу. Служебный паспорт налагает дополнительную ответственность на его владельца, так как он представляет Россию на международном уровне. Этот документ регулирует деловые визиты, он не предназначен для отдыха за пределами РФ.

Внешняя политика России стремится заключить соглашение о безвизовом въезде в страны Евросоюза для обладателей служебных паспортов. Но пока попытки остаются безрезультатными.

Европейское сообщество считает, что владельцы синих паспортов России превышают свои полномочия и не используют документы в точном соответствии с их предназначением. Такое мнение обосновывается наличием подозрительно большого количества документов на территории РФ.

Переговоры с ЕС о безвизовом режиме

Стремление российских властей добиться для владельцев служебных паспортов бессрочного безвизового нахождения в Евросоюзе являлось главной причиной для препятствования заключению соглашения между РФ и ЕС об упрощении визового режима для отдельных граждан. В Брюсселе сомневаются, что в России служебные паспорта выдаются и используются в точном соответствии с правилами и отмечают чрезмерное количество таких паспортов в нашей стране (по официальным данным, около 15 тысяч действующих паспортов этой категории в 140-миллионной России против 20 тысяч — в полумиллиардном Евросоюзе). Кроме этого ЕС хотел отменить визовый режим для студентов, ученых, представителей НКО, журналистов и бизнесменов. Именно эти люди, как считают в ЕС, играют важнейшую роль в укреплении связей между народами. «Мы надеялись в первую очередь облегчить жизнь рядовым гражданам, а не чиновникам и депутатам»-пояснил источник в ЕС. [2].

Отказ в выдаче дипломатический паспорта РФ

Для проверки возможности выезда гражданина за рубеж по дипломатическому паспорту справка пересылается в Управление архивными фондами ФСБ (УРАФ).

В сроки, предусмотренные соответствующей статьей ФЗ, УРАФ сообщает о наличии или отсутствии оснований для отказа в выезде за пределы страны. Для этого направляется сообщение письменно или в виде штампа с подписью.

Основанием для ограничения на выезд и отказа в выдаче диппаспорта может быть близость к государственным тайнам. В сообщении указываются основания и сроки ограничения. При обнаружении оснований на ограничительные меры ДП не оформляется.

Дипломатический паспорт – это престижный документ лиц, состоящих на государственной службе. Его многоэтапное и сложное оформление, проверки по всевозможным каналам исключают выдачу документа случайным лицам.

Что такое служебное удостоверение личности

По сути, это одна из разновидностей заграничного выездного документа, на основании которого должностное лицо может пересекать российскую границу. Кроме того, что удостоверение сообщает о том, что предъявитель такого документа выполняет какую-то государственную миссию, он еще и идентифицирует его личность.

Документ этот принадлежит непосредственно государству, которое его выдало. А потому, как только срок его действия истечет, признаком чего станет окончание командировки, владелец должен сдать его на хранение предприятию, которое его отправило в заграничную поездку.

В целом срок действия удостоверения ограничен пятью годами. Выдается паспорт Министерством иностранных дел РФ. На сегодняшний день госслужащие имеют возможность получить документ нового образца с электронным чипом, как и все другие российские граждане.

Служебные документы не издаются в миграционных службах или многофункциональных центрах, их выдача находится под строгим контролем Министерства иностранных дел. Их выдают на основании ходатайства организации, где официально трудоустроен гражданин.

Согласно Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерство иностранных дел выдает служебный паспорт РФ следующим категориям лиц:

1. Государственным служащим.
2. Административно-техническим служащим.
3. Членам администрации при Президенте РФ.
4. Служащим Совета Федерации и Государственной думы РФ.
5. Правительственным работникам РФ.
6. Служащим Конституционного, Верховного и Арбитражного судов.
7. Работникам государственных корпораций («Росатом«, «Роскосмос«, «Роснано» и др.).
8. Служащим Центрального банка Российской Федерации.
9. Военнослужащим, несущим службу за границей.
10. Штатным служащим дипломатических ведомств, консульств России за рубежом.
11. Представителям международных организаций России за границей.
12. Членам семьи обладателя служебного паспорта, если срок командировки превышает один год.

Для оформления данного проездного документа компания посылает ходатайство в МИД Российской Федерации с пояснением, что в такие-то сроки планируется поездка сотрудника их компании за рубеж с рабочим визитом.

Ходатайство в МИД Российской Федерации о выдаче служебного паспорта

Кроме ходатайства подаётся и пакет документов, состоящий из:

1. Заявления. В документе указывается полное название компании, номер, под которым она состоит в реестре в МИДе, а также личные данные человека, на которого предполагается оформление «синего» паспорта.
2. Учётной карты. В данной карте указывается такая информация:
   • Цель поездки.
   • Предположительный срок поездки и длительность нахождения в другой республике.
   • Страны, которые намерен посетить сотрудник компании или организации.
3. Справки с фотоснимком. В данном документе в обязательном порядке указывается такая информация:

• Фамилия, имя, отчество особы, на которую «заказывается» проездной документ.
• Адрес его фактического проживания и регистрации.
• Информация с гражданского паспорта: номер, серия, кем и когда выдан.
• Информация относительно наличия других подданств в иностранных государствах.
• Информация относительно доступа к сведениям, которые шифруются под грифом «секретно».
• Информация о потенциальном препятствии выезда сотрудника компании.
• Информация о последней зарубежной командировке ( если таковая имелась).
• Информация с действительного заграничного паспорта: серия, номер, кем и когда выдан, срок годности.
• Информация относительно последних мест трудоустройства, обучения, прохождения военной службы за последние десять лет включительно.

Нормативное регулирование

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:

• в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
• в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
• в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
• в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
• в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.

Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.

Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:

• внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
• свидетельство о рождении;
• общегражданский заграничный паспорт;
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт;
• военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
• специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
• паспорт моряка;
• справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.

Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:

• внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
• вид на жительство в РФ;
• удостоверение на временное проживание;
• удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.

Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.

Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.

То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.

Что такое служебный паспорт

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — это документ, служащий удостоверением личности жителя РФ, по которому совершают въезды в государство и выезды из него в рамках служебных командировок по запросу отправляющей организации.

Служебный паспорт — собственность РФ, поэтому после окончания командировки его сдают на хранение отправляющей компании. Документ выдают на срок не более пяти лет.

Служебный документ выполняет роль заграничного паспорта. Внешне он отличается лишь цветом — синим. Но его главное отличие — предназначение для лиц, имеющих особое отношение к государственному аппарату.

Его функции сводятся к выезду в командировки на государственном и международном уровне. Это главное удостоверение личности гражданина, находящегося за пределами РФ по рабочим вопросам. Подобные удостоверения выдают иностранным гражданам, официально трудоустроенным в российских компаниях по трудовому договору.

Как выглядит дипломатический паспорт

По внешнему виду документ отличается лишь цветом. Сведения же идентичны тем, что содержатся в обычной загранке.

Интересен тот факт, что в большинстве стран используется единый паспорт и для идентификации личности, и для заграничных поездок. Зеленый цвет применяется далеко не всеми странами. Поэтому говорить о единстве в этом вопросе не приходится. К примеру, в арабских государствах такой цвет имеют обычные гражданские паспорта. Дело в том, что зеленый является очень значимым и важным цветом в религиозном отношении.

Вот цвета в некоторых странах.

• Соединенные Штаты Америки — черный. Такое решение продиктовано чисто практическими целями. На нем не так заметны загрязнения и он менее маркий. К тому же на черном фоне отчетливо видны все надписи.
• Украина — серый.
• Канада — бордовый. Цвет близок к оттенку нашего гражданского паспорта, который есть у каждого гражданина РФ. Интересно, что обычный паспорт Канады имеет черный цвет.
• Таджикистан, Корея — зеленый.
• Дипломатический паспорт Российской Федерации дает «зеленый свет» при пересечении границ, и цвет у него соответствующий.

Как видим, нет четких правил и ограничений при выборе тона отдельным государством. На это могут влиять религиозные, исторический или другие аспекты. Но обязательным условием является надпись «дипломатический паспорт» на обложке документа на английском и государственном языках.

Внутри удостоверения личности, выдаваемом МИД РФ, обязательна надпись, в которой изъявляется просьба о всяческом содействии и помощи в беспрепятственном прохождении пограничного и таможенного контроля.

ВНЖ в России что это такое и какие преимущества дает

Для большей части мигрантов получение вида на жительство является промежуточной ступенью оформления гражданства. ВНЖ – это документ, на основании которого переселенец может проживать в России в течение 3-5 лет.

Он оформлен в виде книжки, внешне похожей на паспорт. В нем содержатся личные данные иностранца, его фото и подпись, дата выдачи, печать миграционной службы. Для чего же нужен вид на жительство?

Мигрант, получивший ВНЖ, автоматически наделяется рядом прав:

• Проживание в России в течение длительного времени.
• Свобода перемещения по территории страны.
• Право выезда за границу.
• Трудоустройство в любом регионе Российской Федерации.
• Возможность пользоваться услугами банков, в том числе, брать кредиты.
• Право пользоваться бесплатной медицинской помощью.
• Право получать пособия, пенсии, становиться участником социальных государственных программ.
• Покупать недвижимость и оформлять ее в собственность.
• Возможность избираться в органы местной власти.
• Возможность высылать приглашения на въезд в России своим родственникам из другой страны.

Существуют также некоторые правовые ограничения:

1. Отсутствие права избираться в органы местной власти и голосовать.
2. Иностранцы не могут служить в русской армии, быть членами экипажа российского морского судна, работать пилотом пассажирских самолетов.
3. Не могут посещать «закрытые зоны».

Похожие записи:

• Больничный беременным в связи с коронавирусом
• Увольнение за недоверие – правовая основа, механизм, причины, к кому применяется
• Финляндия: самостоятельное оформление визы для россиян в 2023 году