Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На момент аварии ЧАЭС находилась на территории Украинской ССР, входящей в состав СССР, но воздушные потоки разнесли радиоактивную пыль далеко за пределы границ Советского Союза. Однако основное пятно заражения радиоактивными выбросами из разрушенного реактора все же находится в пределах границ современных Украины, Беларуси и России. Наиболее обширные по площади заражения территории находятся в Украине (41,75 тыс. кв. км), Беларуси (46,6 тыс. кв. км) и России (57,1 тыс. кв. км).
Досрочный декретный отпуск по соглашению сторон.
Если врач не видит оснований для выписки листка нетрудоспособности, а женщина желает отдохнуть перед декретом, то она может взять отпуск за свой счет.
Он дается по согласованию с работодателем и может длиться от нескольких дней до месяцев.
Минусом в такой ситуации является то, что заработная плата начисляться не будет.
Отсутствие заработка негативно скажется и на пособии, выплачиваемом по беременности и родам.
В период отпуска без сохранения заработной платы за сотрудницу не отчисляются социальные выплаты. Следовательно, пособие по больничному листу будет меньше.
Виды чернобыльских выплат
Тем женщинам, которые проживают или постоянно работают на территориях, загрязненных в результате аварии на ЧАЭС, законодательство предусматривает некоторые социальные привилегии. В частности, это касается выплат беременным женщинам и женщинам, воспитывающим детей. Размер чернобыльских выплат не особо большой, но зато эти выплаты не заменяют, а дополняют обычные детские пособия, такие как декретное пособие или пособие по уходу за ребенком.
Различные меры поддержки женщин регулируются, в основном, Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Впрочем, в 2015 году в данный нормативный акт были внесены существенные изменения. С 1 июля 2016 года некоторые пособия женщинам, живущим на загрязненных территориях, выплачиваются по новым правилам.
Список местностей, проживание в которых дает право на дополнительные пособия, утверждается Правительством РФ. Действующий на данный момент список приведен в Постановлении Правительства РФ от 8 октября 2015 г. №1074. В перечень входят населенные пункты, расположенные в 14 регионах страны. Загрязненные радионуклидами территории и находящиеся в них населенные пункты отнесены к нескольким зонам:
- зона отчуждения;
- зона отселения;
- зона проживания с правом на отселение;
- зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Что такое декретный отпуск
Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).
Декрет в России — это два отпуска, которые следуют один за другим. Первый отпуск предоставляется по беременности и родам, второй — по уходу за ребенком.
В конце 1917 года советская власть приняла один из первых законов (или декретов) — «О страховании на случай болезни». По этому документу женщины освобождались от работы за восемь недель до родов и восемь недель после родов и получали пособие. С течением времени срок больничного увеличивали, вводили дополнительные льготы и гарантии, но в обиходе осталось название «декрет».
Порядок расчета декретного пособия
Декрет включает в себя несколько последних месяцев беременности, рождение ребенка и восстановительный процесс после родов, длящийся несколько недель.
В 2018 году на пособие могут рассчитывать следующие категории будущих мам:
- с постоянным местом трудовой деятельности и оплатой взносов страхового характера в ФСС;
- женщины, оставшиеся без работы из-за ликвидации организации, где осуществлялась трудовая деятельность;
- студентки и ученицы очной формы обучения;
- женщины, проходящие службу в рядах ВС РФ;
- сотрудницы МВД;
- самозанятые женщины (предпринимательницы, юристы, нотариусы), которые оплачивали необходимые взносы в ФСС не меньше полугода;
- усыновительницы детей.
Кому положены декретные.
По законодательству декрет может начаться с 30-ой недели беременности. Если женщина вынашивает 2 и более ребенка, то в отпуск она может уйти после 28-ой недели беременности. При наступлении выше обозначенных сроков в медицинском учреждении, где будущая мама наблюдается у гинеколога, выдается больничный лист. Он необходим работодателю для оформления декретного отпуска и начисления пособий. После предоставления всей необходимой документации будущей маме на протяжении 10-ти дней должны перечислить все положенные ей средства.
Чернобыльские пособия по уходу за ребенком в 2020 году
Каждой женщине, ожидающей ребёнка, полагается уходить в декрет. Его стандартный срок – 140 календарных дней. Однако для чернобыльских мам предусмотрено ещё 20 дополнительных дней, в которые они имеют возможность укрепить своё здоровье, выехав из своей зоны проживания. Когда женщина встаёт на учёт при беременности, ей выплачивают и дополнительное денежное пособие. В 2020 году оно составляет 157,01 рублей.
Возникла необходимость ввести некоторые ограничения для справедливого назначения выплат, определения льгот. Чтобы нельзя было получить прописку с малышом, оформить её во время беременности для дальнейшего получения компенсаций, принято новое правило. Теперь льготы могут быть назначены исключительно в том случае, если граждане постоянно проживали, работали в определенной зоне непосредственно перед рождением ребёнка. Определены точные минимальные сроки работы, проживания.
Декрет в чернобыльской зоне
10. Разобраться в следующей ситуации: на данный момент я нахожусь в декретом отпуске до 3 лет с первым ребёнком, проживаем мы в чернобыльской зоне. С сегодняшнего дня оформлен больничный лист по беременности и родам на второго ребёнка. Вопрос в следующем, продолжатся ли выплаты на первого ребёнка до трёх лет или же при оплате больничного выплаты прекратятся? Заранее благодарю!
Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном «порядке» листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами «размере».
Выплата декретных в чернобыльской зоне
Вы на территории «зоны» не работаете.
Вряд ли Вы ежедневно добираетесь до работы из дома и с работы домой, преодолевая при этом расстояние примерно в 1000 км. Приходится сделать вывод, что на территории «зоны» Вы не проживаете.
Исходя из выше сказанного, у Вас нет права на получение пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
Вы на территории «зоны» не работаете.
Вряд ли Вы ежедневно добираетесь до работы из дома и с работы домой, преодолевая при этом расстояние примерно в 1000 км. Приходится сделать вывод, что на территории «зоны» Вы не проживаете.
Исходя из выше сказанного, у Вас нет права на получение пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
Пособия на ребенка в чернобыльской зоне в 2022 году
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2022 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» был изменен порядок предоставления выплат на детей до 3 лет. Вместо удвоенного пособия по уходу за ребенком до исполнения 3 лет введена ежемесячная выплата на каждого ребенка в фиксированном размере для 2 возрастных категорий.
- по месту жительства — для постоянно проживающих (включая живущих и работающих) в соответствующем населенном пункте;
- по месту работы — для работающих в чернобыльской зоне, но проживающих на «чистых» территориях.
Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории радиоактивного загрязнения и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней.
Льготы по чернобыльской зоне для декрета
Социальные выплаты и другие меры поддержки женщин по беременности и уходу за ребенком большей частью регулируются вышеуказанным законом РФ № 1244-1. Для получения выплат минимальный срок проживания или работы в чернобыльской зоне не установлен, однако если пособия будут оформляться на основании прописки, важно, чтобы она была не временной, а постоянной.
- 40% от среднемесячной зарплаты в двойном размере (то есть 80%) на одного ребенка;
- одновременно на двоих и более детей — двойные пособия суммируются, но не могут превышать 100% от среднемесячной зарплаты, из которой они исчислялись;
- минимальный размер также удваивается по сравнению со стандартным и составляет:
- на первого ребенка — 2718,34 руб. × 2 = 5436,68 руб.;
- на второго и последующих — 5436,67 × 2 = 10873,34 руб.
Единовременная выплата при рождении ребенка в чернобыльской зоне
01.01.2022 г. вступили в силу законодательные изменения, согласно которых размер ежемесячных выплат в период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет для женщин, проживающих в чернобыльской зоне, установлен в стандартном размере – 40% от среднего заработка, рассчитанного за 12-ть месяцев, предшествующих началу отпуска. При этом с 01.01.2022 г. для «чернобыльцев» установлено новое компенсационное пособие в фиксированном размере – 3.241,05 руб./мес. Данная выплата назначается одновременно с декретным пособием и выплачивается ежемесячно с момента окончания отпуска по беременности и родам и до исполнения ребенком 1,5 лет.
В целях улучшения демографической ситуации в стране, правительством РФ установлена единовременная выплата при рождении ребенка. Данная выплата назначается по всей территории РФ вне зависимости от материального состояния родителей и количества детей в семье.
Декретный отпуск для отца – особенности
В первую очередь, стоит отметить, что выражение “декретный отпуск” применимо к отцу исключительно в обиходе. С юридической точки зрения, конкретно декрет доступен только матери, а вот отпуск по уходу – право каждого родителя. Это важная оговорка для формальной части данной процедуры, например, в процессе оформления документов.
Какие особенности и условия характерны для такого процесса:
- Работодатель (как мы уже заметили) не вправе отказывать мужчине в просьбе дать ему отпуск, даже если ему очень не нравится эта идея.
- Отец может взять отпуск для ухода за ребенком до того момента, пока ему не исполнится полтора года.
- Общий желаемый период отпуска отец может определить сам.
- Мужчина может продолжать работать (удаленно или на полставки) – это можно обговорить лично с начальством.
В общем и целом, процесс оформления отпуска и расчет средств производятся так же, как и для матери. Небольшое отличие в том, что в некоторых случаях потребуется больше документов или дополнительных справок.
Какие могут быть основания для того, чтобы отцу понадобился декретный отпуск:
- послеродовая депрессия мамы малыша;
- отсутствие трудоустройства у матери;
- возвращение матери на работу;
- ощутимая разница в заработке – если мать зарабатывает больше, и именно поэтому вышла на работу раньше;
- если мать лишена родительских прав или по каким-либо другим причинам не может ухаживать за малышом;
- если маме требуется время на то, чтобы восстановить собственное моральное и физическое состояние после родов и др.
Как проходит процедура оформления отпуска по уходу за ребенком для отца:
- Мужчина должен подать заявление с просьбой отпустить его в отпуск по уходу своему работодателю.
- К заявлению нужно приложить свидетельство о рождении малыша.
- Также необходимо добавить все документы, которые подтверждают причину отца просить отпуск – справку о том, что мать вышла на работу, или документы, подтверждающие ее проблемы со здоровьем и т.д.
- Возможно, работодателю понадобятся и дополнительные документы. К примеру, свидетельство о регистрации брака. Но важно знать, что, даже если официально вы не являетесь супругами, начальство не имеет право использовать это в качестве основания для отказа. В данном случае, со стороны мужчины достаточно свидетельства о том, что он является отцом.
Что касается выплат, то здесь нет никаких различий между тем, кто их получает – отец или мать.
Есть два варианта выплат:
- фиксированные, в размере, установленном законом;
- в размере 40 % от среднего заработка родителя.
Средний заработок рассчитывается из последних двух лет работы (с учетом отпусков и больничных).
Что до фиксированных выплат, то система здесь такая:
- для работающего родителя – 4512 рублей за первого ребенка, 6554,89 – за второго и последующих;
- для неработающего – 3277,45 – за первого, 6554,89 – за второго и последующих.
Кто должен осуществлять выплаты:
- работодатель, если у отца есть официальная работа;
- отдел соцзащиты по району проживания, если официальной работы на период отпуска нет;
- фонд соцстрахования – если до этого отец платил взносы, будучи предпринимателем, например.
Порядок назначения и начисления пособия
Общая сумма всех компенсаций семьям, в которых детей несколько, не может превышать 100% заработка матери, который был до ухода в декретный отпуск. Минимальная сумма в таком случае — двукратный размер минимального пособия, которое назначается при осуществлении ухода за ребенком. Когда женщина получает пособие на двоих детей, начисление производится на каждого ребенка в отдельности. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, государством предусмотрен двойной размер компенсации.
Лица со статусом чернобыльца должны обращаться за назначением пособий в местные органы социальной защиты населения.
Выплата пособия по уходу за ребенком состоит из 2 частей:
- Выплата по общим правилам, сумма рассчитывается как 40% от среднего заработка.
- Добавление чернобыльской надбавки (компенсации) в фиксированном размере — 3000 рублей каждый месяц на ребенка до 1,5 лет и 6000 рублей — на малыша от 1,5 до 3 лет.
Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.
- Официально трудоустроенные вправе оформить пособие по уходу за ребенком с тем условием, что мать, отец или близкий родственник малыша возьмет декретный отпуск для осуществления ухода за ребенком. Право на выплаты остается в силе, если ухаживающее за ним лицо подрабатывает на полставки или удаленно.
- Тем, кто не работает, пособие начисляется в минимальном размере через органы социальной защиты населения.
Право на пособие прекращается, если:
- ребенок достиг возраста трех лет,
- ребенок умер до исполнения ему 3 лет,
- семья с детьми покинула чернобыльскую зону, или трудоустроенный член семьи, оформивший пособие по месту работы, был уволен,
- место проживания семьи заявителя было удалено из официального списка чернобыльских зон.
Список необходимых документов
Для того, чтобы подать заявление на выплату пособий или получение компенсации и не получить отказа, следует предоставить установленный законом комплект документов, в который входят:
- Паспорт заявителя.
- Справка, доказывающая совместное проживание родителей с детьми на территории чернобыльских зон (получается в ЖЭУ, в Администрации поселения или составляется участковым после проверки жилого помещения).
- Справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ, Администрации поселения).
- Свидетельства о рождении всех детей в семье (выдается в органах ЗаГСа после рождения малыша).
- Справки о прохождении детьми обучения из школ и университетов (спрашивается по месту учебы).
- Справка о принадлежности заявителя к ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (выдается всем участникам ликвидации последствий катастрофы).
- Справка о наличии у детей заболеваний (берется в медицинском учреждении).
- Удостоверение чернобыльца (выдается всем, кто имеет статус чернобыльца).
- Справка, доказывающая, что причиной возникновения заболевания у детей является радиационное воздействие на организм.
- Копия банковского счета для начисления пособий и компенсационных выплат.
- Копия трудовой книжки (трудового контракта) и справка с места работы с указанием адреса ее расположения (для трудоустроенных заявителей, трудящихся в чернобыльской зоне и не проживающих там постоянно).
Точный список предоставляемых бумаг зависит от причины обращения к органам опеки и попечительства и от конкретной ситуации.