Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.

По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:

• Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
  • Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
  • Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
  • Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
  • Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
• Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
  • Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
  • Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
  • Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
  • Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
• Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
  • Ф3.1 – здания организаций торговли;
  • Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
  • Ф3.3 – вокзалы;
  • Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
  • Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
  • Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;

• Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
  • Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
  • Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
  • Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
  • Ф4.4 – здания пожарных депо;
• Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
  • – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
  • Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
  • Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.

Регистрация декларации пожарной безопасности

Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:

• первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
• следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
• оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.

Части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.

• При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
• При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.

Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:

1. дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
2. информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).

Вопрос: Куда и кому нужно предоставлять декларацию пожарной безопасности?

Чтобы получить правильный ответ гораздо проще проконсультироваться по этому вопросу в ближайшем подразделении государственного пожарного надзора лично или про телефону, так как необходимо узнать адрес, время приема граждан или как это сделать используя сеть Интернет. Если такой возможности нет или вы хотите узнать больше о структуре органов государственного пожарного надзора МЧС России, а может по другой причине, попробуйте разобраться в следующем:

• при расположении объектов на территории закрытого административно-территориального образования, особо важных и режимных организаций – в соответствующий орган ГПН специального и воинского подразделения;
• при расположении объекта, на территории двух и более федеральных округов – в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России;
• при расположении объекта, на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах одного федерального округа – в структурное подразделение соответствующего территориального органа ГПН регионального центра МЧС России;
• при расположении объекта, на территории двух и более муниципальных образований, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации, а также на объекты, критически важные для национальной безопасности страны, и особо важные пожароопасные объекты защиты – в структурное подразделение соответствующего территориального органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
• при расположении объекта защиты, в пределах территории одного муниципального образования – в территориальный отдел (отделение, инспекцию) структурного подразделения соответствующего территориального органа ГПН ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.

Как оформить декларацию пожарной безопасности?

Перед тем как выпустить подконтрольную продукцию на отечественный рынок, предпринимателю необходимо своевременно позаботиться о сертификационных мероприятиях в ее отношении. Число организаций, предлагающих свои услуги по их проведению, растет с каждым днем. Чтобы быть уверенным в правильности и легитимности оформленного документа, следует тщательно подойти к выбору исполнителя.

Компания «Ростест Урал» является надежным и проверенным партнером в области оценки изделий различных сфер применения, помогая предпринимателям со всей России более 8 лет.

Чтобы заказать декларацию пожарной безопасности, заявителю необходимо:

1. Связаться с менеджерами центра для уточнения деталей прохождения процедуры декларирования.
2. Подготовить и предоставить заявку с комплектом необходимых данных для анализа.
3. Направить образцы заявленного изделия для экспертизы по установлению соответствия (или несоответствия) товара нормам пожаробезопасности.
4. Получить сформированный отчет (протокол) с полученными результатами.
5. При положительном исходе проверки, забрать готовую декларацию пожарной безопасности, срок действия которой может варьироваться от 1 года до 5 лет, в зависимости от выбранной предпринимателем схемы декларирования.

Передача оригиналов осуществляется наиболее удобным для клиента способом – лично в центральном офисе города Екатеринбурга, или по средствам бесплатной курьерской доставки (для этого достаточно указать точный адрес получателя).

Стандартный пакет от заявителя включает:

• заявку установленной формы;
• устав, регистрационные свидетельства, реквизиты предприятия;
• нормативно-техническую документацию для отечественного производства (ГОСТ или ТУ);
• подробное описание товара (наименование, ассортимент, основные характеристики, назначение, иное);
• копию договора аренды производственных площадей или иного документа, подтверждающего наличие права собственности;
• контракт на поставку с приложениями для импортируемой продукции;
• образцы.

Для каких объектов требуется разработка декларационной документации

Есть большой список зданий и сооружений, для которых разработку декларации пожарной безопасности проводить необязательно. Вот этот список:

• частные гаражи, если они используются по прямому своему предназначению (если в них не проводится предпринимательская деятельность), или гаражи, построенные на земельных участках, предназначенных под дачи, сады и прочие угодья;
• строения, которые не попадают под категорию капитального строительства, к примеру, маленькие павильоны, киоски и прочее;
• сооружения, относящиеся к категории вспомогательных построек;
• частные дома (не выше трех этажей) для проживания одной семьи;
• то же, только блочного типа без проемов, где в каждом блоке проживает одна семья, а количество блоков не превышает десяти, при этом у всего дома одна территория, плюс он возведен не на бюджетные средства;
• то же, что и в предыдущем разделе, только с добавлением: это многоквартирные блоки (количество последних не превышает четырех), в блоке общие места пользования для всех квартир, один подъезд;
• объекты капитального строительства, непредназначенные для производственной деятельности и проживания людей, высотою не более двух этажей и общей площадью не более 1500 м², исключение составляют здания, попадающие под категории: «уникальных», «сложных» в плане технического обеспечения или « опасных»;
• с теми же параметрами, что и в предыдущем пункте, только предназначенные для производственной деятельности и огороженные санитарно-защитной зоной, кроме уникальных, технически сложных и опасных;
• буровые скважины, обеспеченные разрешительными документами на использование недр земли, с проектами на разработку полезных ископаемых.

Кто может стать заявителем?

Декларирование соответствия продукции может осуществляться юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель также может являться изготовителем или продавцом, либо выполнять функции иностранного представителя на основании договора с ним.

Заверить Декларацию пожарной безопасности, а также провести проверки условий производства и инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, могут только аккредитованные органы по сертификации. Срок действия декларации ПБ зависит от схемы декларирования, но не превышает 5 лет. Вне зависимости от региона оформления, декларация соответствия действует на всей территории Российской Федерации

Внимание! За отсутствие декларации пожарной безопасности предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа.

Законодательство возлагает обязанность заполнения и представления декларации пожарной безопасности на:

• собственников объектов;
• владельцев по прочим основаниям (арендаторов);
• застройщиков на стадии проектирования объекта до его ввода в эксплуатацию, а также после проведения капитального ремонта.

Ответственность в случае непредставления документа возникает:

1. Административная (ст. 20.4 КоАП):

• от 2 до 3 тыс.руб. для физического лица;
• от 6 до 15 тыс.руб. для должностного лица;
• от 20 до 30 тыс.руб. для ИП;
• от 150 до 200 тыс.руб. для юридические лица.

1. Уголовная – в случае пожара и нанесении ущерба.

Кому нужна декларация пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности — это своеобразное заявление собственника объекта о том, что его здание безопасное. То есть владелец должен оценить, соответствуют ли те меры, которые он принял, нормативам пожарного риска. Это относится не только к средствам пожаротушения и сигнализации, но и к материалам постройки, устройству воздуховодов, типу вентиляции, размещению пожарных выходов. Проще говоря, нужно взять технический регламент соответствующей категории здания, ГОСТ, СП и посмотреть, все ли совпадает с указанными там значениям.

Собственник должен убедиться, что люди и имущество на объекте в безопасности. Изначально в ДПБ должен был быть список нормативов, но в итоге от такой концепции отказались, так как декларация связана со множеством других официальных документов, и этот список никогда не был бы актуальным.

Порядок регистрации декларации пожарной безопасности

Поданная в органы МЧС декларация подлежит проверке должностными лицами в течение 5 рабочих дней, после чего она поступает на регистрацию при правильном оформлении документов. Регистрация пожарной декларации осуществляется в установленном порядке региональными или территориальными органами ГНП России, которые затем в течение одного рабочего дня вносят её в перечень деклараций.

В список объектов, подлежащих обязательному декларированию, входят те здания, склады и промышленные предприятия, которые представляют собой потенциальную пожарную опасность по ряду причин. Но жилые здания ниже 3-го этажа, частные домовладения и ряд других строений, подробный список которых изложен в приказе МЧС РФ от 24.02.09 № 91, не должны декларировать пожарную безопасность.

Регистрационный номер декларации состоит из трёх подразделов, в первом из которых указывается код населённого пункта, согласно Общероссийскому классификатору ОК 019-95, во второй расположен буквенный индекс органа МЧС, где осуществлялась регистрация декларации, в третьей – порядковый номер документа в перечне деклараций органа регистрации МЧС.

Таким образом, декларирование освобождает владельца или предпринимателя от систематических проверок объекта инспекторами ГПН, но перекладывает на него или страховую компанию ответственность в случае возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с возгоранием.

Скачать бланк декларации пожарной безопасности можно тут.

Преимущества и нюансы декларирования

Рассмотрим основные отличительные черты документации, оформленной на различные виды товаров.

Критерии	Декларация на отделочные материалы	Декларация на средства пожаротушения
Действующий норматив	ФЗ №123	ТР ЕАЭС 043
Заявитель	Резидент России	Резидент экономического союза
Срок и территория действия	До 3-х лет в РФ	До 5-ти лет в ЕАЭС
Ответственный за достоверность информации в разрешении	Уполномоченный орган, выдавший документ, и компания-заявитель	Предприятие-заявитель

В отличие от сертификата декларация оформляется только в обязательном порядке. Получив документ, предприниматель может быть уверен в безопасности продукции для потребителя и правильном применении материала из расчета его пожарного риска.

Оценка пожарного риска и ущерба

МЧС России 01.01.2013 выпустило методические рекомендации по поводу заполнения деклараций. В данных рекомендациях особо отмечается, что основной целью декларирования является предоставление собственникам возможности самостоятельно оценить риски, степень опасности собственного производства и т. д., а также разобраться в требованиях противопожарной безопасности.

В свою очередь, собственники вправе самостоятельно рассчитать пожарный риск. Наличие особой аккредитации для этого не требуется. Так, пожарный риск не должен превышать 0,0000001, а при специфических видах производства — 0,00001. Основные правила определения пожарного риска установлены в следующих НПА:

• постановлении Правительства РФ от 31.03.2009 № 272;
• приказе МЧС России от 30.06.2009 № 382;
• приказе МЧС России от 10.07.2009 № 404.

Документы, которые нужно приложить к пожарной декларации:

1. Расчеты по оценке пожарного риска. Они являются составной частью декларации пожарной безопасности и оформляются в виде отчета, в который включаются (ч. 6 ст. 6 Технического регламента о пожарной безопасности, п. 7 Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 272):
   • наименование использованной методики;
   • описание объекта защиты, в отношении которого проведен расчет по оценке пожарного риска;
   • результаты проведения расчетов по оценке пожарного риска;
   • перечень исходных данных и используемых справочных источников информации;
   • вывод об условиях соответствия (несоответствия) объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
2. Копия страхового полиса (если в разд. II декларации не приводилась собственная оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара).

Какие документы нужны, чтобы получить декларацию пожарной безопасности?

Чтобы проверить продукцию на безопасность и получить декларацию, заявителю нужно предоставить:

• заявку по установленному образцу;

• копии документов от налоговой инспекции (ОГРН, ИНН);

• сведения о продукции — наименование, назначение, состав и т. д.;

• техническую документацию, по которой осуществляют изготовление товаров (ГОСТ, ТУ);

• документы на право владения или аренды производственных площадей;

• протоколы испытаний продукции (при наличии);

• договор на поставку (для импортируемых изделий).

Как правильно заполнить декларацию

Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.

Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:

• В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.

• В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
• Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
• В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
• В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.

На какие объекты должна подаваться декларация пожарной безопасности с 2020 года

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» декларация пожарной безопасности должна составляться в отношении:

— зданий, сооружений, производственных объектов, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации, за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф1.4 (индивидуальные жилые дома).

— зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций).

Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза проектной документации не проводится для объектов:

• индивидуального жилищного строительства, садовых домов;
• жилых домов блокированной застройки;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов;
• отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов.

Похожие записи:

• Выплаты и льготы для военных пенсионеров, про которые не все знают в 2022 году
• Разберемся, где запрещен обгон
• Как получить налоговый вычет по расходам на медицину