Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодняшний день, в современном мире, организация выплаты пенсии и социальных пособий и компенсаций, людям, служившим в органах внутренних дел (далее ОВД), а так же и другим гражданам, находившимся на военной службе, по выходу на пенсию, происходит по линии разных министерств и ведомств.
Пенсия за выслугу лет, подразумевает под собой пенсионное обеспечение, которое назначается за имением стажа, или выслуги лет на службе ОВД в независимости от возраста и фактического состояния трудоспособности.
Для более детального раскрытия понятия пенсионного обеспечения за выслугу лет, сотрудникам ОВД, за основу взята точка зрения Конституционного суда РФ (далее КС РФ), выраженная в Постановлении КС РФ от 18 марта 2004 г. № 6-П[5]. В данном постановлении, раскрыт смысл понятия пенсионного обеспечения сотрудников ОВД за выслугу лет, посредством формулировки правовой позиции. Согласно данной позиции — выслуга лет (стаж работы), подразумевает под собой отдельное правовое основание для назначения пенсионного обеспечения лицам, проходившим военную и правоохранительную службу в ОВД. Характеризуется, данная позиция специальным трудовым стажем, который может быть получен при прохождении службы в ОВД.
После того, как служащий достигает выслуги лет (стажа работы), которая освобождает его от продолжения службы, данная выслуга вовсе не обязывает сотрудника покидать службу.
Так же, здесь хотелось бы отметить Постановление КС РФ от 6 июня 1995 г. № 7-П[6]. В данном постановлении, говорится, что достижение выслуги лет, которое влечет за собой увольнение и право на пенсионное обеспечение, является не обязательством, а дополнительной гарантией (льготой) установленной с учетом специфики службы и отражающей социально оправданную правовую дифференциацию.
В системе действующего законодательства, пенсионное обеспечение за выслугу лет, по своей сути, является государственной гарантией материального обеспечения сотрудников ОВД, поддержания их финансового достатка после увольнения их со службы ОВД.
Таким образом, выслуга на военной службе является одним из важнейших институтов пенсионного обеспечения сотрудников ОВД. Так же, выслугу лет, которая является стажем или периодом военной и (или) правоохранительной службе, учитываемая при определении объема и видов предоставляемых ему социальных гарантий и компенсаций, включая пенсионное обеспечение, стоит трактовать как основание для дифференциации уровня пенсионного обеспечения сотрудников ОВД.
Как уже говорилось ранее, пенсия за выслугу лет назначается в независимости от достижения закрепленного законом пенсионного возраста. Когда сотрудник ОВД, уходит со службы, пенсия по выслуге лет помогает сотруднику поддерживать достойный уровень гражданской жизни.
Законодательно, для назначения пенсии за выслугу лет, закреплены два основания.
К сожалению, зачастую бывают такие ситуации, что сотрудники ОВД, при осуществлении своих полномочий погибают. В таких случаях, государство, берет на себя роль кормильца семьи сотрудника служившего в ОВД. Роль кормильца семьи, в лице Государства, обуславливается назначением материальной помощи семье погибшего сотрудника ОВД, а именно пенсии по потере кормильца[16].
Итак, пенсия по случаю потери кормильца семьям назначается, если кормилец, сотрудник ОВД, умер (погиб) во время исполнения служебных обязанностей, а так же, в срок, не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие получения какой либо травмы или заболевания, полученных, так же, при исполнении служебных обязанностей. Если же кормилец, то есть сотрудник ОВД погиб в период получения пенсии, то данная пенсия выплачивается семье этого сотрудника.
Таким образом, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников ОВД, которые состояли на иждивении этих сотрудников. Однако, существуют такой факт, что некоторые члены семьи получают данный вид пенсии в независимости от нахождения на иждивении данного сотрудника. Такими членами семьи являются:
– нетрудоспособные дети;
– нетрудоспособные родители и супруги, но только в случае того, что они потеряли источник финансовых средств, к существованию, после смерти сотрудника ОВД.
Так, нетрудоспособными членами семьи, можно назвать[17]:
— детей, братьев, сестер, внуков, в возрасте до 18 лет, или же старше 18 лет, но будучи инвалидами. Так же, в данную категорию включаются дети старше 18 летнего возраста проходящие обучение на очной форме.
— родителей (отец, мать), и супруга, при достижении ими определенного возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами;
— супруга или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, которые заняты уходом за нетрудоспособными членами семьи умершего сотрудника ОВД, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;
— дед и бабушка, при условии, что более нет лиц, которые могут их содержать и ухаживать за ними.
Здесь так же, хотелось бы отметить, ряд тех, кто может получать данный вид пенсии:
— супруги умерших сотрудников ОВД, по причинам, перечисленным выше имеют, так же, право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины). Так же, данной пенсии достойны лица, которые ухаживают за нетрудоспособными членами семьи, такими как – дети умерших (погибших) сотрудников ОВД, не достигшие 8-летнего возраста, в независимости от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они службу или нет.
— Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные — наравне с родными детьми.
— Так же, дети, не достигшие 18 лет, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении.
— Отчим и мачеха, так же полноправно могут получать пенсию по потере кормильца, так же как мать и отец, но только при условии того, если умерший сотрудник ОВД находился у них под опекой или на попечении не менее 5 лет.
— Так же, пасынок и падчерица имеют равное право получать пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми.
Здесь хотелось бы отметить, что в соответствие со ст. 36 данного закона, устанавливается следующий размер пенсии по потере кормильца[18]:
а) семье умершего сотрудника ОВД, по причинам, перечисленным ранее- 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По той же самой схеме, определяется пенсия по потере кормильца в независимости от причины смерти сотрудника ОВД, семье умершего являвшейся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;
б) семьям лиц, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «б» статьи 21 данного закона, — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
На основании ст.36 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, предусмотрена формула для расчета пенсии по потере кормильца. Рассмотрим данную формулу посредством приведения примера[19].
Итак, старший оперуполномоченный (оклад по должности = 17 898,00 руб.), майор полиции (оклад по званию = 12 475,00 руб.), выслуга лет в ОВД – 14 лет (процентная надбавка за выслугу лет = 20%). Погиб при исполнении служебных обязанностей.
Пенсия = (17 898,00 + 12 475,00 + (17 898,00 + 12 475,00) × 20%)) × 73,68% × 50% = 13 427,30
Итог, данного примера, пенсия по потере кормильца составит 13 427,30 руб.
Таким образом, проанализировав все виды пенсионного обеспечения сотрудников ОВД, можно сказать, что в Российской Федерации, предусмотрена материальная поддержка почти на все случаи жизни.
Основания для получения инвалидности
Основания для получения инвалидность гражданского человека и сотрудника МВД не отличается друг от друга. Конкретного списка, в котором прописаны заболевания, дающие право на инвалидность нет, каждый человек рассматривается индивидуально.
№ | Расстройства, имея которые человек вправе получить инвалидность | Примеры |
1 | Психические | Провалы в памяти, которые сопровождаются потерей сознаний, а так же нарушение интеллектуальных функций |
2 | Физиологические | Нарушение пропорциональности тела; Деформация определенных частей |
3 | Речевые | Человек говорит не внятно или же возможность говорить вообще отсутствует |
4 | Двигательные | В зависимости от группы движение может быть полностью парализовано или снижено по отношению к тому что было |
5 | Сенсорные | Человек может полностью или частично потерять возможность слышать, видеть и чувствовать тактильно. |
6 | Кроме этого имеются заболевания в виде сердца, крови и других органов без которых организм не могут существовать в прежнем режиме |
Объемы пенсий для служащих в ФСБ
Чтобы подсчитать пенсию для гражданина, отслужившего в Федеральной службе безопасности, необходимо придерживаться тех же правил, что установлены и для МВД.
Объем материальной поддержки такому гражданину вычисляется на основании принадлежности человека к той или иной категории:
- люди, чья выслуга лет доходит до 20 лет или выше названного срока, имеют право на пенсионные выплаты объемом 0,7368 от заработка (оклад + надбавка, предоставляемая каждый месяц), а еще 0,03 за каждый год работы сверх законного срока. Наибольшая пенсия должна составлять максимум 0,85 от текущего заработка;
- граждане, при чьем выходе на заслуженный отдых берется во внимание общий трудовой стаж, имеют право на предоставление им 0,7368 от заработка, при этом за каждый дополнительный год им предоставляется дополнительные деньги объемом 0,01 от заработной платы.
Подводя итог, можно сказать, что объем пособия по пенсии будет большим для тех граждан, что проработали в службе безопасности больше лет.
В текущем году при вычислении пенсионных выплат для прошлых сотрудников МВД все еще применяется коэффициент понижения, сформированный в 12-м году по причине экономических сложностей. Со временем он медленно начал повышаться, и в ближайшее время его доведут до единицы, благодаря чему служащие полиции, вышедшие на заслуженный отдых, смогут быть обеспеченными материальной поддержкой в полном объеме.
Ежемесячная надбавка к заработку служащего полиции.
Срок службы | Надбавка на каждый месяц в процентах |
От 2 до 5 лет | 10 |
От 5 до 10 лет | 15 |
От 10 до 15 лет | 20 |
От 15 до 20 лет | 25 |
От 20 до 25 лет | 30 |
25 и более лет | 40 |
Выход на пенсию сотрудников Министерства внутренних дел
Обычно люди выходят на пенсию в возрасте 55 (для женщин) и 60 лет (для мужчин). Есть люди, которым пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста. К ним относятся военные пенсионеры, медицинские работники, преподаватели, сотрудники вредных производств и т.д. Сотрудникам МВД необходимо иметь стаж для начисления пенсии не менее 20 лет. Причем в зависимости от ситуации может быть назначена не только пенсия МВД по выслуге лет, но и по инвалидности, утрате кормильца.
Для назначения пенсии пенсионерам МВД должно быть не менее 20 лет стажа в полиции или иной структуре Министерства внутренних дел и возраст не моложе 45 лет. В случае если к этому возрасту не будет стажа 20 лет, то за сотрудником сохраняется право досрочного выхода на пенсию, если соблюдаются следующие условия: общий трудовой стаж сотрудника полиции составляет двадцать пять лет, из которых половина срока приходится на работу в МВД.
Если это условие не выполнено, стаж составляет не более 15-20 лет, то назначаются социальные пособия.
Калькулятор пенсии МВД: сделайте точный расчет или задайте вопрос
Специально для сотрудников МВД Российской Федерации, вышедших на пенсию, предоставляем удобный калькулятор. Пенсия полицейских считается по-другому, чем у обычных граждан. Так что, чтобы не запутаться наверняка в этих сложных операциях, предлагаем на расчет свой калькулятор. Ниже будет описание во всех подробностях, как им пользоваться.
Стоит понимать, что законы не стоят на месте, и, возможно, где-то мы немного ошиблись. Этот калькулятор стоит применять для примерной оценки размера своей будущей пенсии – с этим калькулятор точно не ошибется.
Внимание! Уважаемый читатель, если Вы заметили какую-то неточность, у вас появился вопрос или дополнение – смело пишите комментарий. Поможем, чем сможем. Не откажемся и от благодарности. Спасибо!
А пока разберем всю механику пользования.
Самостоятельно производить расчет пенсии МВД сложно. На специализированных сайтах есть онлайн калькулятор, помогающий осуществлять вычисления. Нужно учитывать все выплаты, полагающиеся военнослужащему. Формула расчета госдотаций выглядит так – ПП = КВЛ х ВДД х РК х ПК, где:
- ПП – пенсионное пособие служащего МВД;
- КВЛ – коэффициент выслуги лет, зависящий от длительности отработки гражданина в рядах данной силовой структуры, высчитываемый в процентах;
- ВДД – величина денежного довольствия, складывающаяся из оклада военного, всех видов надбавок, премий и доплат;
- РК – районный коэффициент, применяемый при расчетах пенсии, если полицейский жил и работал в суровых условиях Крайнего Севера (КС) и на территориях, приравненных к КС по тяжести климата;
- ПК – понижающий коэффициент, к 2020 г., с учетом индексации, составляющий 72,33%.
Одновременное получение государственной пенсии и военной
Сотрудники органов внутренних дел помимо военной пенсии могут рассчитывать на оформление и получение второй государственной пенсии. Однако необходимо попадать под критерии для получения второй пенсии:
- наступление пенсионного возраста: 65 лет – для мужчин и 60 лет для женщин;
- общий трудовой стаж (служба в органах МВД не засчитывается);
- наличие определенных пенсионных коэффициентов. С каждым годом коэффициенты растут.
Оформление второй гражданской пенсии возможно в отделении ПФР. Оформить гражданскую пенсию можно разными способами:
- лично обратиться в отделение ПФР;
- в МФЦ;
- направить пакет документов почтой или через представителя в ПФР;
- заполнить подобающую форму на портале Госуслуг;
- составить заявление в личном кабинете на сайте ПФР.
Как посчитать размер, покажет формула:
- РПО – сумма пенсии.
- ОД – оклад за последние 5 лет.
- ОСЗ – оклад по званию.
- НВЛ – надбавка за выслугу.
- ОД+ОСЗ+НВЛ = ДД (сумма денежного довольствия) военнослужащего.
С момента выхода на пенсию выплаты могут увеличиться. Так, если работник отслужил свыше 20-ти лет, его отчисления будут расти на 3% с каждым отчетным периодом от фиксированного оклада за последние периоды отчетных 5-ти лет. При смешанном стаже общая сумма ДД будет расти на 1%, но при этом не может быть выше 85% при ДД, где лицо проработало свыше 50-ти лет.
Расчет страховой пенсии по старости служащему в МВД будет производиться иначе:
- СП – страхования по старости.
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент.
- СПК – стоимость одного ПК на день начисления.
При этом если пенсионер будет работать, он не сможет получать полную пенсию в том случае, когда он не имеет смешанного стажа. При полном исполнении предписаний законов РФ ему будет положено 54% с последующим ростом на 2-3% от общей суммы выплат.
Подробно о том, какая пенсия полагается сотрудникам МВД и как она рассчитывается, читайте в отдельной статье.
Как посчитать доплату
Мнение эксперта
Ильин Владислав Денисович
Практикующий юрист с 8-летним стажем. Специализация — гражданское право. Большой опыт в составлении договоров.
Доплата за стаж считается довольно просто, так как непосредственно зависит от оклада сотрудника МВД и выражается в процентном отношении от нее.
Более подробно это отражено в таблице ниже:
Срок службы | Доплата (в процентах от оклада) |
2-5 лет | 10% |
5-10 лет | 15% |
10-15 лет | 20% |
15-20 лет | 25% |
20-25 лет | 30% |
Более 25 лет | 40% |
Надбавка за выслугу лет в МВД – размеры и порядок расчета выслуги лет
Прежде чем рассматривать непосредственно размеры процентной надбавки за выслугу лет в МВД, необходимо ознакомиться с основными принципами, по которым рассчитывается данный показатель. В первую очередь следует отметить, что выслуга лет работников МВД начинает свое течение непосредственно с момента поступления на службу и заканчивается в момент увольнения.
Однако, при восстановлении или возобновлении работы в МВД выслуга лет продолжает свое начисление, а не высчитывается с нуля. Отдельно следует отметить, что для полиции в выслугу лет также включаются и отдельные дополнительные периоды, даже в которых фактическая служба в МВД не неслась работником.
К ним можно отнести:
Несение воинской службы, а также иной службы, для которой рассчитывается выслуга лет. В частности, работа в налоговой полиции, ФСИН, органах таможни и других силовых структурах чаще всего включается в выслугу лет в МВД.
- Периоды незаконного лишения возможности нести службу. К ним могут быть отнесены ситуации, когда работник МВД был незаконно уволен, либо – если он был приговорен судом к лишению свободы, но впоследствии – оправдан.
- Периоды вынужденной невозможности нести службу. В частности – периоды временной нетрудоспособности в связи с профессиональными заболеваниями или травмами, полученными в ходе несения служебных обязанностей, а также нахождение в плену или в заложниках.
- Назначение сотрудника МВД на выборную должность. Если работник полиции был избран на определенный пост в соответствии с федеральным законодательством в рамках избирательного процесса, например, стал депутатом, на время его выборных полномочий выслуга лет не прекращает своего течения, несмотря на отсутствие факта службы, как таковой.
- Нахождение в декретном отпуске. В выслугу лет засчитывается всё время нахождения как в отпусках по беременности и родам, так и в отпусках по уходу за ребенком в том числе и до трёх лет без ограничений.
- Время обучения, но не более пяти лет. При этом время обучения засчитывается в выслугу лет по принципу – два месяца за один. То есть, за пять лет учебы в высшем учебном заведении или среднем специальном, служащий полиции может получить до 2,5 лет выслуги.
- Время испытательного срока сотрудника. Весь испытательный срок в полной мере включается в выслугу лет.
Следует также отметить, что отдельные периоды службы могут засчитываться в формате нескольких дней выслуги лет за один день фактической службы. В частности, к подобным льготным механизмам начисления выслуги лет в МВД можно отнести периоды ликвидации катастрофы на ЧАЭС, участия в военных действиях и иные ситуации, подразумевающие повышенную опасность, неудобство или дискомфорт от службы.
Непосредственные же размеры процентной надбавки за выслугу лет в МВД можно узнать при помощи простой таблицы:
Срок службы | Надбавка за выслугу лет сотрудникам полиции |
2-5 лет | 10% |
5-10 лет | 15% |
10-15 лет | 20% |
15-20 лет | 25% |
20-25 лет | 30% |
Свыше 25 лет | 40% |
Ход реформы МВД 2020-2021
В первом квартале 2021 года Президент Путин подписал распоряжения об отставке и назначил новых сотрудников в большинстве силовых ведомств. Это коснулось и многих руководящих должностей. Чуть раньше в августе 2021 года, Президент подписал поправки в законодательство о службе в органах внутренних дел РФ. По нововведениям увеличивается предельный возраст нахождения на службе. Он увеличен на 5 лет:
Должность или звание | Пенсионный возраст |
Среднее начальство, майоры и подполковники полиции, внутренней службы и юстиции | 55 |
Полковники | 60 |
Генералы | 65 |
Что могут убрать в МВД
Сотрудников 1 и 2 оперативных полков полиции переведут в другие подразделения на такие же должности. Исключением станут командиры и их заместители.
Есть указ столичного главка с предписанием проведения штатных изменений в управлениях по борьбе с экономическими преступлениями. Сокращения могут затронуть, как городские управления, так и окружные отделы.
Управление по охране общественного порядка может лишиться 18 инспекторов, а оперативное – 3.
МВД в Москве планирует сократить большое количество сотрудников из отдела по борьбе с экономическими преступлениями. Численность других подразделений соответственно увеличится на 500 человек за счет освободившихся людей.
Вполне могут передать часть функций гражданским ведомствам. Тогда и люди не будут нужны. Их переведут на другие должности или сократят.
Как выплачивают пенсии сотрудникам МВД
Пенсии бывшим сотрудникам полиции выплачивают в Сбербанке России с зачислением выплат на счет или переводом по почте с получением по домашнему адресу. Также пенсию могут выплачивать по доверенности, заверенной нотариально. Зачисление денег на лицевой счет пенсионера происходит таким путем:
- МВД РФ перечисляет деньги из федерального бюджета со своего лицевого счета на корреспондентский счет Сбера в Москве. Сроки зачисления – не позже второго дня месяца, когда производят выплаты.
- Сбербанк России распределяет и перечисляет деньги в территориальные отделения банков не позже, чем на следующий день после их поступления на коррсчет.
- Территориальные банки зачисляют выплаты на счета пенсионеров в Сбербанке не позднее следующего дня после их перевода в территориальные отделения.
- Если пенсионер МВД перевел получение пенсии в другой банк или принял решение получать по почте у него другой срок. Ему поступят деньги не позднее третьего дня с момента перечисления денег в территориальное отделение Сбербанка.
Когда даты выплат выпадают на выходные или праздничные дни, зачисление на счет может растягиваться до 10 дней от даты перевода денег из МВД РФ. Если пенсионер оформляет получение пенсии в другом банке, то за перечисление денег на его счет комиссию не взимают.
Пенсионеры часто пользуются правом на получение выплат в коммерческих банках, потому что там предлагают более выгодные программы кредитования и обслуживания.
Как оформить перевод пенсии в другой банк, прочитайте в статье на сервисе Бробанк.ру.
Как исчисляют стаж для начисления надбавки за выслугу
Итоговая доплата за выслугу лет МВД зависит от стажа. Стаж рассчитывается с учетом определенных периодов (п. 2 правил, утвержденных ПП РФ №1158 от 27.12.2011):
- служба в нацгвардии, органах внутренних дел (ОВД), милиции и полиции, уголовно-исправительных учреждениях, военной пожарной охране и ОВД в РФ и СССР;
- служба в ОВД, учреждениях исправительной системы и государственных противопожарных органах в СНГ;
- испытательный срок или стажировка в МВД, ОВД, учреждениях исправительной системы, Министерстве ГО и ЧС, противопожарной службе.
Условия, которые дают возможность бывшим или действующим сотрудникам правоохранительных органов получать МВД пенсии во выслуге. Это оговаривается в статье 13 закона № 4468-1.
Распределяется пенсионная сумма:
- Если была достигнута граница получения выслуги;
- Если гражданин достиг пенсионного возраста сотрудников МВД за весь промежуток времени служебной работы, рабочего стажа с учетом промежутка времени службы в государственных учреждениях.
Последнее положение имеет дополнительные условия, учитывающиеся при следующих причинах сокращения:
- Если был достигнут служащим возрастной предел;
- При серьезных недугах и патологиях;
- Если проводились организационно-штатные мероприятия.
В процессе ухода на заслуженный отдых гражданина, в его служебный стаж будет включено время прохождения учебы в ВУЗе, а также прохождение практики в иных силовых структурах России. К ним относится:
- Федеральные контролирующие службы;
- Государственная противопожарные подразделения;
- Российская гвардия;
- Федеральные исполнительные службы;
- Вооруженные Силы России.
Большинство служебных периодов засчитывают по льготным начислениям, к примеру:
- нахождение в месте военного конфликта;
- нахождение в подразделении по уголовному розыску;
- принятие участия в контртеррористической операции, к примеру, на Кавказе и т.п.
Для правильного произведения исчисления по выслуге граждане обращаются в правительственному Постановлению Российской Федерации № 941, где в подробностях излагается порядок выхода на пенсию сотрудников МВД и начисления.