Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Со скольки лет можно покупать алкоголь в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Со скольки продают алкоголь в россии в 2022
- — Ханты-Мансийский автономный округ — Новосибирская обл. — Ярославская обл — Республика Башкортостан (Башкирия) — Республика Карелия — Республика Коми — Республика Марий Эл — Республика Мордовия — Республики Саха (Якутия) — Республика Татарстан — Саратовская обл. Стоит заметить, что запрет на продажу алкоголя, помимо определенного временного промежутка, также может устанавливаться на некоторые дни.
- Ранее в Башкортостане сума составляла 100 рублей, что особо и не пугало любителей горячительных напитков, штраф в три тысячи может стать весомым аргументом в пользу отказа употребления горячительных напитков в общественных местах.
1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», а также региональными законами. Каждый субъект РФ в рамках федеральных норм имеет право самостоятельно решать, с какого времени разрешать продавать алкоголь, а с какого запрещать.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Самое главное — здоровье
Кроме того, по словам замглавы Минздрава Олега Салагая, повышение минимального возраста продажи крепких напитков поможет не только снизить прямые риски для здоровья, но и сократит количество ДТП, преступлений и других негативных социальных последствий.
Первый заместитель главы социального комитета палаты Валерий Рязанский напомнил, что тема здоровья нации особенно актуальна сейчас, в условиях пандемии: «Чем дальше отодвинуть от молодого организма возможность соприкоснуться со злом — курением и алкоголем, — тем более здоровым будет человек в будущем, у него окрепнет иммунная система. Неслучайно во многих странах этот возраст поднят по сравнению с нашей страной. Конечно, в этом есть резон. Тем более сейчас, когда мы говорим о здоровье, о проблемах с иммунной системой, которые выявил коронавирус. Помощь организму при хорошем иммунитете во многом спасает нас».
Большая выручка – главная цель любого предпринимателя. Торговые точки вряд ли будут упускать большой охват клиентов несовершеннолетнего возраста, даже если это прямое нарушение закона.
Наказать за такое правонарушение достаточно сложно, так как обе стороны не желают выдавать друг друга. Если сотрудники полиции или другие проверяющие органы всё же зафиксировали факт продажи, они обязаны принять меры в соответствии с Административным кодексом.
Продавцов ожидает штраф, при чём он варьируется в зависимости от типа представителя торговой точки:
Замечание юриста: повторное нарушение в течении полугода после штрафа подпадает под уголовную ответственность (статья 151.1 УК. РФ).
Она предусматривает еще один штраф или исправительные работы с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.
Для того чтобы максимально эффективно противостоять нарушениям, администрация торговой точки должна предпринять конкретные действия. Во-первых, необходимо чётко прописать должностные инструкции и действия, которые последуют за нарушением. Во-вторых — на видном месте должна находиться табличка (объявление) с текстом о том, что алкоголь несовершеннолетним в этой точке не продают. Также важно, чтобы все участники процесса (физлица, админответственные лица, юрлицо) были ознакомлены с законодательной базой, понимали свою персональную и общую ответственность. Чтобы избежать штрафа за продажу алкогольных напитков детям и подросткам, нужно быть бдительным, вовремя попросить представить документы в любом спорном случае.
Все же водку с 21 или с 18 можно продавать.
Нацпроект «Демография», рассчитанный на 2019-2024 годы, включает в себя пять федеральных проектов: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин», «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья», «Спорт — норма жизни». Общий бюджет на ближайшие шесть лет составит 3,1 трлн рублей. Куратором нацпроекта является вице-премьер РФ Татьяна Голикова, руководителем проекта — глава Минтруда Максим Топилин.
Федеральный проект «Укрепление общественного здоровья» предполагает формирование создание системы мотивации россиян к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. Разработку и проведение информационной кампании по укреплению общественного здоровья поручено Минздраву России. В рамках реализации федерального проекта планируются также разработка и внедрение программ укрепления здоровья на рабочем месте и формирование групп сопровождения здоровья.
Местные законодательные органы не уполномочены вносить собственные коррективы в этот закон.По законодательству Российской Федерации продавец обладает правом попросить предъявить покупателя паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, при закупке им (покупателем) алкоголя, если его внешность не позволяет считать его несовершеннолетним.
Поэтому даже самый легкий напиток является спиртным.Не все потребители способны адекватно реагировать на просьбу продавца показать паспорт или водительское удостоверение, но условие является обязательным.
Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта. Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций. Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.
На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.
На основании опубликованной информации от органов статистики, практически каждый второй молодой человек в возрасте до 16 лет принимал или активно употребляет спиртное. Лишь 3,9% подростков не пробовали пиво или энергетики.
Однако существует и безалкогольное пиво. По вкусу оно не сильно отличается, но имеет меньший процент крепости. И хотя название говорит о том, что алкоголя в нем нет — это не так. По крайней мере, не для всех видов. Безалкогольное пиво, крепость которого больше 0,5%, не продадут несовершеннолетнему.
Чрезмерное употребление спиртных напитков – бич многих российских граждан. В связи с этим часть населения России, которая поддерживает мероприятия, способствующие процветанию нации, активно поддержала в 2021 году закон, признающий пиво спиртным напитком. Теперь, когда пиво и алкоголь подростки не могут покупать, это также окажет влияние на снижение детского алкоголизма в стране.
Поэтому даже самый легкий напиток является спиртным.Не все потребители способны адекватно реагировать на просьбу продавца показать паспорт или водительское удостоверение, но условие является обязательным.
В некоторых штатах большинство магазинов имеет право продавать только пиво, а вино, ликеры и другие крепкие напитки можно приобрести только в специализированных торговых точках. Некоторые «сухие округа» (главным образом в южных штатах) запрещают на своей территории продажу алкогольных напитков крепостью свыше какого-то определенного процента вовсе (исключения делаются лишь для частных клубов и закрытых заведений) .За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции.
Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.
При этом его реализация несовершеннолетним лицам является противозаконным действием, которое облагается крупными штрафами.К сведению: в п.2 ФЗ 171 указано, что к алкоголю можно отнести все напитки, где присутствует этанол в количестве более 0,5% от общего объема продукта.
Ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает для лиц, не соблюдающих правила продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, штрафные санкции в размере от 30 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
Если подобное нарушение фиксируется повторно, то оно уже квалифицируется как уголовное преступление и в соответствии со ст. 151.1 УК РФ карается исправительными работами сроком до 1 года или штрафом в размере до полугодового дохода осуждённого.
В России с 2022 года хотят увеличить возраст для продажи алкоголя
С января 2022 года увеличиваются ставки акцизов на:
- алкоголь с долей спирта свыше 9% — с 566 до 589 р. за 1 л;
- алкоголь с объемной долей этилового спирта до 9% (кроме пива, сидра, медовухи и пр.) – с 452 до 471 р. за 1 л;
- вина – с 32 до 33 р. за 1 л;
- винные напитки – с 41 до 43 р. за 1 л;
- игристые вина (шампанские) – с 41 до 43 р. за 1 л;
- пиво с долей спирта 0,5-8,6% – с 23 до 24 р. за 1 л;
- пиво крепостью выше 8,6% – с 43 до 45 р. за 1 л.
Минздрав с опорой на положительный мировой опыт выносил для обсуждения законопроект об увеличении минимального возраста для продажи крепкого алкоголя до 21 года. Согласно ему лицам до 21 года нужно было запретить продавать алкоголь с крепостью более 16,5%. Подобные возрастные ограничения действуют, например, в США, Казахстане, Египте (где алкоголь разрешено продавать с 21 года), в Японии (с 20 лет), Индии (с 25 лет).
Если бы законопроект приняли, уже с марта 2022 года гражданам от 18 до 21 года перестали бы продавать крепкий алкоголь. Но инициатива не получила поддержки и были отклонена.
Согласно Федеральному законопроекту, алкогольной продукцией являются любые напитки, а также медицинские средства на основе этилового спирта.
Таким образом, документ не разрешает сбыт следующей продукции:
- пиво;
- сидр;
- вино;
- пуэр;
- другие слабоалкогольные и крепкие напитки.
В ФЗ №171 (статья №16) прописаны ограничительные меры и свод требований, предъявляемых к реализации спиртного в РФ. Кроме того, в нормативе указаны возрастные категории, которым разрешено отпускать продукцию.
К сведению: в п.2 ст. 16 действующего федерального закона указано, что розничные торговые точки обязаны реализовывать алкоголь только лицам, достигшим совершеннолетнего возраста.
Со скольки лет продают алкоголь в России
Тот факт, что не один миллион юношей и девушек систематично употребляют алкоголь, не остался без внимания властей государства.
Чтобы как-то повлиять на оптимизацию неутешительной статистики, регулярно проводится ряд мероприятий. Сегодня продажа и употребление спиртных напитков несовершеннолетними гражданами (да и совершеннолетними также) строго контролируется, благодаря приведению в действие законодательных актов об усилении мер по предотвращению реализации алкоголя вышеуказанной категории населения России.Чрезмерное употребление спиртных напитков – бич многих российских граждан.
В связи с этим часть населения России, которая поддерживает мероприятия, способствующие процветанию нации, активно поддержала в 2011 году закон, признающий пиво спиртным напитком. Теперь, когда пиво и алкоголь подростки не могут покупать, это также окажет влияние на снижение детского алкоголизма в стране.Алкоголь оказывает острое влияние на функции нейрохимических систем головного мозга. Австралийские ученые из Института мозга установили, что каждое принятие алкоголя безвозвратно губит одну-две тысячи клеток, что приводит к постепенному уменьшению объема мозга.
Этанол парализует работу центра внимания и контроля, что обуславливает высокую смертность среди алкоголиков.Надзорные ведомства Российской Федерации отвечают за строгое соблюдение буквы закона и обладают полномочиями наложения административных взысканий на лиц, допустивших продажу пива, слабоалкогольных напитков, вина, водки и конька малолетним покупателям.
Цель введения ограничений
На основании опубликованной информации от органов статистики, практически каждый второй молодой человек в возрасте до 16 лет принимал или активно употребляет спиртное. Лишь 3,9% подростков не пробовали пиво или энергетики.
Эти сведения приводят в ужас, поэтому на правительственном уровне разработали и внедрили закон о продаже алкоголя несовершеннолетним лицам в 2021 году – ФЗ №171. Примечательно, что в период с 2017 по 2021 годы эти показатели снизились, однако популярность слабых напитков остается в тренде.
Наряду с этим, ученные России проводят медицинские исследования. Опубликованные результаты указывают, что при регулярном употреблении спиртного, не до конца сформировавшийся детский организм получает значительный удар. В дальнейшем, у подростка могут возникать сложности в физиологическом и интеллектуальном развитии. Кроме того, дети больше всего подвержены образованию зависимости.
Возраст, с которого можно купить водку
Глаза молодого человека округлились. Глаза женщины в очереди и мои глаза тоже. Я говорю: «Вообще-то водка с 18».
Мне кассирша говорит — с 21.
Молодой человек уходит, к кассирше подходит женщина. И как раз напротив себя замечает эмблему «Алкоголь и сигареты — с 18». О чем резонно сообщает кассирше. Та упирается. Говорит, водка с 21.
Моя очередь. Я прошу кассиршу сообщить, в каком документе такое про водку сказано. Кассирша говорит — в ЗоЗПП. Поправляю. Она говорит — еще у нас есть правила продажи отдельных видов товаров.
Ситуация. Стою в магазине в очереди на кассу. Передо мной — женщина, перед ней — юноша. Юноша покупает много еды и бутылку водки «Флагман» вместимостью 1 литр. Кассирша требует документ. Получает документ, внимательно его изучает, возвращает, прокатывает водку, упаковывает ее в пакет к еде.
С какого возраста можно покупать алкоголь
Не допускается розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе:
1) в детских, образовательных и медицинских организациях;
2) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
3) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица) , физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
4) несовершеннолетним.
Возможно уже устарел, но вроде ничего не изменилось.
Почему же некоторые продавцы упираются в возрастной предел -21? Дело в том, что такой возрастной барьер существовал в Постановлении «О борьбе с пьянством» (1985г). На текущий момент данное постановление считается утратившим силу, а потому опираться на него реализатор не имеет права.
Продажа алкоголя зависит от количества столов и посадочных мест
Уже попавший на «зубок» судьям Закон Забайкальского края № 616-ззк содержит среди прочего требование о том, что на территории Забайкальского края организации и ИП при оказании услуг общепита могут заниматься розничной продажей алкоголя при условии наличия в помещении для обслуживания потребителей не менее 8 столов и 32 посадочных мест. Аналогичную норму можно найти в Законе Амурской области от 25.09.2014 № 403-ОЗ «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Амурской области»: в зале обслуживания должно быть не менее 6 столов и 24 мест для обслуживания посетителей с потреблением на месте (п. 2 ч. 1 ст. 1). Два ИП и ООО посчитали, что данная норма нарушает их права в сфере предпринимательской деятельности, поскольку вводит дополнительные, не предусмотренные законом ограничения для организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания, ставит в неравное положение с другими хозяйствующими субъектами. Однако судьи (и их поддержал ВС РФ) не усмотрели оснований для признания оспариваемой нормы противоречащей федеральному законодательству. В ней содержится не требование (обязательное предписание) к предприятию общественного питания, а дополнительное ограничение условий (обстоятельств, от которых зависит наступление конкретного события) розничной продажи алкогольной продукции заведениями общепита (Определение ВС РФ от 10.06.2015 № 59-АПГ15-2).
Под запретом алкоголь на вынос
На практике также достаточно часто встречаются ситуации, когда региональные власти запрещают организациям, оказывающим услуги общественного питания, осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки). Пример – п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона Забайкальского края от 26.12.2011 № 616-ззк[2] (введенный Законом Забайкальского края от 25.09.2014 № 1050-ззк), согласно которому организациям и ИП при оказании услуг общепита запрещена розничная продажа алкогольной продукции, если не обеспечено недопущение выноса алкоголя с 20.00 до 11.00 по местному времени. Здесь же пояснено: под выносом алкогольной продукции понимается ее перемещение за пределы помещения для обслуживания потребителей на предприятии общественного питания.
Данная норма стала предметом рассмотрения в суде, который посчитал, что противоречия между ней и федеральным законодательством отсутствуют. В свою очередь, Судебная коллегия по административным делам ВС РФ не нашла причин не согласиться с выводом суда первой инстанции. При этом доводы подателя апелляционной жалобы о том, что оспариваемые положения невыполнимы без нарушения конституционных прав третьих лиц, что перемещение клиентом приобретенной алкогольной продукции может быть пресечено либо воспрепятствованием покупателю выхода из помещения, либо ее изъятием, расценены как надуманные. Ни один закон не может рассматриваться в качестве средства, направленного на нарушение конституционных прав граждан, если того не требует федеральный закон и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Напротив, установленная оспариваемым законом обязанность организации, ИП при оказании услуг общественного питания обеспечить недопущение выноса алкогольной продукции в течение времени запрета ее розничной продажи подразумевает возможность ее исполнения любыми не запрещенными законом мерами (допустим, путем отпуска алкогольной продукции в розлив, предупреждением покупателей о запрете ее выноса за пределы помещения предприятия общепита) (Определение ВС РФ от 24.06.2015 № 72-АПГ15-4).
Еще один пример – Закон Краснодарского края от 04.06.2012 № 2497-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков», п. 4 ст. 4.1 которого закреплен запрет розничной продажи алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки), осуществляемой организациями при оказании ими услуг общественного питания. Решением Краснодарского краевого суда от 22.07.2015 № 3-141/2015 данная норма была признана не противоречащей Федеральному закону № 171‑ФЗ, а ВС РФ счел такой вывод правильным (Апелляционное определение от 18.11.2015 № 18-АПГ15-34). Закон Краснодарского края № 2497-КЗ принят в целях защиты здоровья и нравственности населения Краснодарского края в пределах полномочий, предоставленных субъекту РФ, во исполнение предписаний Федерального закона № 171‑ФЗ. Ссылки в апелляционной жалобе на национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50762‑2007 не могут быть приняты во внимание, поскольку содержащиеся в нем положения не относятся к сфере общественных отношений, являющихся предметом регулирования указанного федерального закона.
Можно ли подросткам пить пиво и слабоалкогольные коктейли?
По количеству придуманных мифов о пиве этот напиток, пожалуй, лидер среди всех видов алкоголя. Многие считают его безвредным, в том числе и для детей. Кроме того, большинство подростков не воспринимают пиво как «полезный» алкоголь и употребляют его регулярно. Между тем янтарный напиток из хмеля и солода для девочек и мальчиков не менее вреден, чем водка. Во-первых, даже в так называемом безалкогольном пиве содержится небольшое количество этилового спирта. Организм сильного взрослого практически не ощущает эту долю этанола, чего нельзя сказать о детях. Это означает, что если мальчик или девочка пили пиво с детства, у них, став взрослыми, могут возникнуть серьезные проблемы с их способностью к зачатию и отцовству. Во-вторых, пиво содержит вещества, нарушающие работу эндокринной и репродуктивной систем. И в-третьих, не обманывайте себя, что современное пиво состоит только из натуральных ингредиентов. На самом деле, этот продукт обычно содержит множество химикатов, которые не предвещают ничего хорошего молодому организму.
Не менее опасны слабоалкогольные напитки. Многие из них содержат кофеин в дополнение к этанолу, который представляет собой «гремучую смесь» для нервной и сердечно-сосудистой систем. Прежде всего, слабоалкогольные напитки обычно содержат Е-добавки (красители, усилители вкуса, ароматизаторы, консерванты и стабилизаторы), многие из которых пагубно влияют на пищеварительную систему и другие органы.
Как реагировать на запреты
Взрослым нужно спокойно и с пониманием относиться ко всем существующим ограничениям. Они нужны для того, чтобы молодежь не спивалась, не совершала противоправные поступки, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Некоторые думают, что такие меры неэффективным, так как, если молодой человек захочет напиться, он все равно это сделает. Отчасти это так. Но не нужно забывать о том, что большинство подростков пьют из интереса или «за компанию». А это значит, что если пьянок вокруг них станет меньше, то и вероятность стать алкоголиком в молодости тоже существенно понизится.
Заботьтесь о себе и своих детях. Не позволяйте своим отпрыскам выпивать. Неважно, о каком поводе идет речь. Дети младше 18 лет (в идеале младше 21 года) не должны пьянствовать.
Со скольки лет продают алкоголь в России и в других странах
С Россией разобрались. Теперь поговорим о том, как обстоят дела с продажей спиртного в других странах мира. Мы составили для Вас довольно интересную сводную таблицу стран, в которой указано со скольки лет в том или ином государстве можно покупать алкогольную продукцию.
Как видно из результатов таблицы, в подавляющем количестве стран алкоголь свободно можно покупать с 18 лет. В некоторых экзотических государствах, таких как Гамбия, алкоголь вообще не продают — его продажа запрещена местными законами. Существуют и такие страны, в которых нет возрастных ограничений на покупку горячительных напитков. Интересно, как в них обстоят дела с алкоголиками и каким образом там снимают похмелье?