Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Как правильно оформить жалобу?
Если человек не согласен с действиями ФССП, у него есть возможность обжаловать незаконные действия. В то же время необходимо четко определить, на что исполнительные службы имеют право, а на что нет.
В случае нарушений необходимо правильно составить претензию и направить ее на рассмотрение в соответствующие государственные органы. Если все правила, включая сроки, соблюдены, ответ не заставит себя ждать.
Чтобы правильно подать жалобу на судебных приставов, не обязательно искать образец.
Заявление оформляется произвольно, достаточно следовать нескольким простым правилам:
- В заявлении должны быть указаны данные лица, против которого подается иск. Указывают имя и должность ответчика.
- Подавая жалобу на такое должностное лицо, стоит указать в мельчайших подробностях обстоятельства, при которых были нарушены права участников процесса.
- При подаче жалобы на судебного работника в прокуратуру необходимо предоставить письменные доказательства того, что противоправные действия действительно были совершены. Стоит также указать на нормативные акты, регулирующие незаконность этой деятельности.
- Предмет жалобы. Стоит указать, что вас не устраивает, например, грубое обращение должностных лиц.
- Фамилия, инициалы и место жительства лица, написавшего жалобу судебному исполнителю. Анонимные заявления не рассматриваются и результаты не сообщаются.
- Ваши требования (восстановить свои права, принятие конкретных мер наказания и т.п.).
- Физические лица могут не прикладывать к жалобе документы, подтверждающие нарушение закона. Но если они есть, это будет способствовать быстрому рассмотрению дела, без искажений и перекрученных фактов.
- Дата, подпись. Недописанные жалобы с отсутствием подписи не принимаются и тем более не рассматриваются.
А что можно считать бездействием?
Отсутствие мер по ускорению выплат долга коллектору принимается как бездействие. Но игнорирование решение суда в течение 2 месяцев не означает, что судебный исполнитель ничего не сделал. Во-первых, вам нужно изучитьисторию исполнительного производства. Пристав можетсвязаться с подрядчиком, предоставить дополнительную информацию о должнике (контакты, адреса) и запросить информацию о проделанной работе.
Известить о принудительном взыскании судебный работник обязан течение 3 дней до непосредственного взыскания по решению суда. Если все правила соблюдены, а судебный исполнитель не начал розыск должника и не взыскал с него надлежащую сумму, заявитель может составить претензию.
Бездействие судебного исполнителя выражается следующим образом:
- Пристав не наведывается к должнику для описи его имущества.
-
Имущество не изымается и не передается на реализацию.
-
Исполнитель не занимается розыском должника.
-
Место работы неплательщика также неизвестно.
-
Принял деньги в счет погашения долга, но не передал взыскателю.
-
Должнику своевременно не было передано извещение о начале исполнительного производства.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Как и куда подать жалобу на судебного пристава
В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы — через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.
Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.
Порядок и срок рассмотрения
Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.
Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.
Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.
Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:
- должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
- реквизиты заявителя;
- суть обращения;
- обоснование решения;
- решение;
- способ обжалования Постановления.
В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.
Срок подачи жалобы на судебного исполнителя
Действия или бездействие судебного пристава по закону должно быть обжаловано в 10-дневный срок. Начало же этого срока определятся моментом, когда гражданину стало известно (или должно было стать известно) о попрании его прав и нарушении интересов.
Допустим, некто Ж получил отказ на свое заявление судебному приставу об ознакомлении с материалами конкретного исполнительного производства. И уже со следующего за этой датой дня начинается течение срока, отпущенного на обжалование действий/бездействия должностного лица службы СП. Если же отказное письмо пришло по почте, началом течения срока будет считаться дата, следующая за днем получения письма в почтовом отделении.
Впрочем, пропущенный срок подлежит восстановлению, если причины пропуска уважительные:
- командировка;
- тяжелая болезнь;
- неполучение письма по вине почтальонов или по иным, не зависящим от адресата обстоятельствам.
Каким образом можно подать жалобу на бездействие пристава?
Как уже было отмечено выше, пожаловаться на нерадивого судебного пристава можно по-разному. В том числе и различными способами, например:
- Через интернет. Это, кстати, самый простой и на сегодняшний день доступный способ обращения. Достаточно отправить жалобу по электронному адресу старшего пристава отдела, который можно найти на официальном сайте ФССП. Однако стоит иметь ввиду, что ССП является одной из самых «безответных» государственных структур, где электронные обращения подчас просто «растворяются». Но найти их при желании, конечно, можно. А значит и доказать факт жалобы. Однако на все будет потрачено приличное количество времени. Плюс нервов заявителя.
-
Письменно. Вот это самый надежный вариант, гарантирующий рассмотрение обращения и оперативное решение вопроса. Правда стоит предусмотреть некоторые нюансы:
- если жалоба подается начальству пристава лично, заявителю надо подготовить ее второй экземпляр, на котором принимающее ответственное лицо обязано поставить дату приема, личную подпись с расшифровкой и указанием своей должности;
- когда обращение отсылается почтой, нужно делать это заказным письмом с уведомлением, потому что в этом случае уведомление о получении жалобы чиновниками вернется отправителю и станет доказательством отправления (и что немаловажно, получения адресатом) заявления.
Важно: при отправлении жалобы почтой в сопровождении документов, необходимо сделать опись вложения на специальных бланках, в двух экземплярах. И одну из этих описей, которая останется у отправителя, обязан заверить сотрудник почты, принявший отправление.
Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя (СПИ) должна содержать следующую информацию:
- данные адресата: наименование и место нахождения государственного органа;
- данные гражданина: Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон;
- описание дела: номер производства, сведения о приставе, роль заявителя в деле, данные должника, сумма к взысканию.
- описание мер, которые были предприняты по исполнительному документу;
- указание на действия (или бездействие), которые противоречат закону или интересам взыскателя;
- данные об обращениях по этому поводу заявителя;
- требования гражданина;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, подпись, фамилия и инициалы.
Срок рассмотрения жалобы
Длительность рассмотрения зависит от того, куда вы решите обращаться. Трехдневный период определен для жалоб вышестоящим должностным лицам. По его истечении начальник должен определить обоснованность претензий и принятие мер по прекращению неправомерных действий подчиненного. Не исключен вариант, что претензии посчитают безосновательными, тогда придется жаловаться в другие органы. Более продолжительным будет изучение заявления в прокуратуре и администрации президента – до 30 календарных дней с даты регистрации письменного или электронного обращения.
Предельный срок подачи жалобы составляет 10 дней с того момента, как имело место противоправное действие либо был выдан документ, нарушающий права гражданина.
Советы и рекомендации экспертов
К сожалению, столкнуться с бездействием судебного пристава может практически каждый. Соответственно, для защиты собственных интересов и прав рекомендуется заранее ознакомиться с нюансами составления и подачи жалобы. Кроме того, важно обратить внимание на некоторые советы, которые помогут увеличить шансы на успешное решение возникшей проблемы:
- Перед обращением в прокуратуру или судебную инстанцию рекомендуется в первую очередь направить жалобу старшему или главному судебному приставу. При игнорировании данного этапа высок риск того, что заявление будет перенаправлено для рассмотрения руководству ФССП.
- При бездействии со стороны судебных приставов вполне разумно обратиться к представителям средств массовой информации с просьбой об освящении указанного вопроса. Как правило, СМИ охотно берут в работу проблемные ситуации, возникшие при нарушении сотрудниками государственных структур прав рядовых граждан.
- Наконец, при составлении жалобы и устном общении с сотрудниками любых государственных ведомств важно соблюдать рамки делового разговорного и поведенческого стиля. Нельзя допускать со своей стороны хамства, ругательств, всплесков негативных эмоций. Рациональный и грамотный подход, подчеркнуто вежливое отношение помогут повысить шансы на успешное завершение дела.
Для получения положительных результатов важно помнить, что в некоторых случаях бездействие сотрудника ФССП может быть результатом не умышленного вредительства или халатности, а влияния человеческого фактора. Чтобы исключить взаимные претензии, перед направлением жалобы рекомендуется побеседовать с приставом, ведущим исполнительное производство. Вполне возможно, что устные переговоры помогут достичь консенсуса и сдвинуть дело с мертво точки. Если же результаты отсутствуют даже после личного обращения к представителю ФССП, следует защищать собственные гражданские интересы так, как регламентируют это нормы действующего законодательства, то есть, путем подачи жалобы в вышестоящие инстанции.
Как еще можно воздействовать
Есть несколько методов противодействовать неправомерным действиям либо же бездействию исполнителя.
Первый из них – внесудебный. Вначале он может подразумевать личное посещение пристава и ведение с ним конструктивного диалога. Сдвинуть процесс с мертвой точки поможет техническая поддержка.
Например, кредитор может предоставить собственный транспорт для того, чтобы пристав смог выехать к месту описи, проведения ареста имущества должника.
Если же сотрудничество наладить не удалось, то выходом станет жалоба старшему судебному приставу, то есть прямому начальству государственного служащего, занимающегося исполнительными действиями
Работу пристава, его бездеятельность можно обжаловать в суд (если разговор зашел о проблемах с выполнением судебного акта). Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя адресуется в орган правосудия (районный, арбитраж), расположенный по территории отдела ФССП.
Время на предоставление жалобы устанавливает ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» ( далее ФЗ № 229). Согласно ней, на оспаривание действий (бездействия) сотрудника ОСП существует десять дней с момента нарушения законодательства.
Пропущенный в силу объективных обстоятельств срок законодательство разрешает возобновить. Для этого вместе с жалобой подается заявление с обоснованием причин опоздания. К нему полезно приложить подтверждающие документы.
Действующее законодательство отводит 10-дневный срок на подачу жалобы. В случае несоблюдения этого требования сторона, которой адресована претензия, вправе отказать в рассмотрении заявления.
Внимание: срок подачи документа исчисляется с момента, когда гражданину стало известно о бездействии исполнителя.
Для понимания указанного условия потребуется рассмотреть пример. Гражданин обращается с запросом в ФССП с просьбой уточнить, как продвигается рассмотрение дела о взыскании задолженности. Служба дает ответ, в котором сообщает, что пристав, ответственный за этот вопрос, болел в течение месяца. По закону, такая причина бездействия не считается правомочной. Поэтому гражданин должен в течение 10 дней после получения ответа обратиться в соответствующие органы с претензией.
Причины подачи жалобы
На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий – это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:
- Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
- Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
- Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
- Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
- Невыполнение исполнительного производства.
- Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др.
Форма жалобы в прокуратуру на пристава-исполнителя
Естественно, что она должна быть письменной. В обращении к прокурору необходимо указать собственные данные, иначе оно рассматриваться не будет.
Нужно также предварительно изучить законодательство по исполнительному производству. Ведь в документе целесообразно привести ссылку на соответствующие правовые нормы.
Обращение обязательно должен содержать личную подпись. В противном случае заявление будет просто возвращено назад.
Жалобу можно подать в прокуратуру по адресу своего проживания, нахождения офиса. Что произойдет дальше?
Получив материалы, работник прокуратуры займется их проверкой. Если доводы в обращении имеют под собой основания, то выносится обязательное для выполнения предписания.
Помните, что выполнить что-либо из исполнительных действий прокуратура не в силах.
Жалоба в прокуратуру на пристава-исполнителя
Как еще можно воздействовать
Есть несколько методов противодействовать неправомерным действиям либо же бездействию исполнителя.
Первый из них – внесудебный. Вначале он может подразумевать личное посещение пристава и ведение с ним конструктивного диалога. Сдвинуть процесс с мертвой точки поможет техническая поддержка.
Например, кредитор может предоставить собственный транспорт для того, чтобы пристав смог выехать к месту описи, проведения ареста имущества должника.
Если же сотрудничество наладить не удалось, то выходом станет жалоба старшему судебному приставу, то есть прямому начальству государственного служащего, занимающегося исполнительными действиями
Работу пристава, его бездеятельность можно обжаловать в суд (если разговор зашел о проблемах с выполнением судебного акта). Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя адресуется в орган правосудия (районный, арбитраж), расположенный по территории отдела ФССП.
Как правильно составить и написать претензию?
Согласно нормам действующего законодательства РФ подать жалобу на действия служащего ФССП можно в течение 10 дней после того, как гражданин узнал о факте нарушения своих прав.
Претензия должна быть составлена грамотно и отвечать определенным требованиям. В противном случае жалоба может быть отклонена со ссылкой на формальные основания:
- Претензия должна быть подана в письменном виде. Устный способ подачи недопустим.
- Заявитель не может сохранить анонимность, однако он вправе требовать сокрытие своих персональных данных.
- Запрещается использование ненормативной лексики, оскорбительных высказываний, угроз и т.д. – это станет причиной для отклонения документа.
- Текст жалобы должен быть выдержанным, официальным, а информация должны быть изложена в хронологическом порядке.
- Все указанные сведения должны подтверждаться документально.
- Требования, обозначенные в тексте документа, должны быть аргументированы и содержать ссылки на соответствующие нормы действующего российского законодательства.
- Заявитель должен четко перечислить, где именно были нарушены его права, в чем выразилась вина судебного пристава.
Структура жалобы:
- В правом верхнем углу необходимо указать информацию об адресате и заявителе.
- Далее следует указать название документа в центре листа между шапкой заявления и основным его текстом.
- Основная часть жалобы должна содержать сведения о сложившейся ситуации и четко обозначенные требования заявителя.
- Далее следует список приложений в формате пронумерованного списка, которые в дальнейшем станут доказательствами фактов, описанных в тексте жалобы.
- Текущая дата и личная подпись заявителя.