Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки и льготы студентам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ряд заведений общественного питания, особенно в районах скопления студентов, часто проводит акции для учащихся. Нужно всего лишь предъявить студенческий билет. Обычно бонусы даются в виде скидки в 10-20% на обеды в столовых или дополнительных бесплатных позиций (напитки, сладости и т.д.) Главное, всегда интересоваться, имеет ли заведение подобные льготы или нет.
Скидки в кафе и столовых
Гражданам из малообеспеченных семей могут предоставляться бесплатные обеды в столовых университетов, но для такого рода льготы потребуется оформить заявление.
Студент – человек только вступающий во взрослую жизнь. И очень здорово, что государство и частные предприниматели поддерживают его в этом начинании. Таким образом идет поощрение студенчества и популяризация высшего образования. Ведь счастливый студент учится усерднее.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Аспирантская стипендия
Аспирантская стипендия в 2023 году устанавливается аспирантам, ординаторам и ассистентам-стажерам ВУЗом с учетом рекомендованных минимальных значений.
В 2022 году были установлены такие минимальные выплаты:
| Направление подготовки | Размер выплаты |
| Подготовка научно-педагогических кадров | от 2 921 руб. |
| Подготовка научно-педагогических кадров по направлениям Минобрнауки | от 7 012 руб. |
| Ординаторам | от 7 441 руб. |
| Ассистентам-стажерам | от 2 921 руб. |
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Действующими нормативно-правовыми документами четко определены группы лиц, которые могут получить льготные билеты на электрички и поезда.
Таковыми являются:
- Учащиеся на дневном отделении в государственных высших и средне-специальных учебных учреждениях;
- Дети, которым медико-социальная экспертиза присвоила группу недееспособности;
- Ребёнок из многодетной семьи может пользоваться скидкой на проезд в ЖД транспорте круглогодично;
- Ребенок из малообеспеченной семьи, имеющей уровень дохода ниже, чем прожиточный минимум, установленный в регионе проживания;
- Ветераны боевых действий дневной или заочной формы обучения.
Законодательство предусматривает немного более обширный перечень льгот для такого малозащищенного слоя общества как дети-сироты. К нима можно отнести:
- право на обучение на подготовительных отделениях образовательных в ВУЗах за счет бюджетных средств;
- право на получение образования по очной форме обучения за счет средств бюджета. При этом они находятся на полном государственном обеспечении до завершения обучения по образовательным программам, независимо от их возраста ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей;
- ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей;
- выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в каникулярное время, в выходные и праздничные дни могут быть зачислены в эту организацию на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них;
- обеспечение за счет средств федерального бюджета бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем, либо замена по желанию на денежную выплату на застрахованный счет в банковской организации;
- на весь период академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за студентом сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия;
- обеспечние бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Вышеуказанные меры обеспечения применяются в случае:
- обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам в федеральных и региональных государственных образовательных организациях;
- детей-сирот;
- детей, оставшихся без попечения родителей;
- детей, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя.
Региональные власти тоже могут устанавливать меры обеспечения детей-сирот, выделяя денежные средства из бюджета субъекта РФ. Для получения информации о мерах региональной поддержки следует обращаться в образовательную организацию по месту обучения или в местную администрацию.
Законы про бюджетные места
Порядок зачисления в высшие учебные заведения определяет законодательная основа.
Кто и как может претендовать на бюджетные места вне основного конкурса, описывается в Федеральном Законе № 273 от 29.12.12.
Среди льгот, на которые могут претендовать будущие студенты, отмечают:
- поступление без сдачи испытаний;
- зачисление на подготовительный курс на бюджетной основе;
- льготы при получении студенческого билета;
- другие послабления, предусмотренные нормативно-правовыми документами ВУЗа, куда планируется поступление.
Процедура получения льготного билета на проезд
Предоставление билета на проезд в пригородном электротранспорте осуществляется по устной просьбе соискателя. Скидку на разовый билет «туда» или «туда-обратно» можно использовать в день обращения на основании:
- Паспорта, удостоверяющего личность.
- Студенческого билета с актуальным периодом обучения. Отметка проставляется в деканате. При отсутствии отметки в удостоверении факт обучения подтверждается справкой из деканата учебного заведения.
- Справки о продолжении обучения либо учебного договора после достижения 25 лет.
- Именной транспортной карты, действующей в регионе применения льготы.
- Социальной карты студента (СКС), действующей на территории Москвы и области.
Льготный тариф для студентов предоставляют на стандартные электропоезда. Учащиеся Москвы, области и СПБ получают скидку на все пригородные поезда, за исключением скоростных электричек с указанием мест. Студенты обязаны предъявить по требованию контролера документы, дающие право на пониженный тариф. При наличии носителя информации о студенте (транспортной или социальной карты) иметь документы не требуется.
Социальная карта студента (СКС) представляет собой электронный носитель информации. СКС является персонализированной банковской картой, обладающей функцией бесконтактной оплаты. Карта служит инструментом для получения социальных льгот. Именной картой не может воспользоваться для получения услуг третье лицо даже при наличии генеральной доверенности.
Носитель с бесплатным обслуживанием оформляется по аналогии с социальной картой москвича. Оформить СКС может студент, обучающийся в Москве вне зависимости от адреса постоянной прописки или имеющие столичную регистрацию и обучение в учреждениях, аккредитованных государством. Соискатель может получить СКС в любом МФЦ Москвы. Наряду со студентами право на СКС получают аспиранты и ординаторы, не имеющие в пользовании карты москвича.
Важно! Обязательным условием оформления СКС является наличие сведений о получателе в реестре студентов.
| Очередность действий при оформлении карты | Описание | Дополнение |
| Проверка наличия личной информации в реестре на сайте Московского социального регистра | При отсутствии информации необходимо обратиться в образовательное заведение | После согласия на обработку персональных данных информация заносится в реестр |
| Выбор способа подачи документов | Обращение с заявлением возможно через сайт или лично в МФЦ. | При дистанционном обращении требуется предварительная регистрация на портале госуслуг |
| Подача заявки | При дистанционном обращении заявитель должен заполнить анкету на сайте, выслать фото | В анкете указывают личные сведения, образовательное учреждение и курс, данные паспорта, номер полиса ОМС, адреса регистрации и проживания |
| Определение готовности карты | О степени готовности информация размещается в личном кабинете пользователя | Длительность изготовления СКС составляет до 30 дней |
| Получение карты | Выдача карты осуществляется в отделении МФЦ, произвольно определенном и указанном в заявке при обращении | При получении требуется подтвердить личность, предъявив паспорт |
| Период действия карты | Карта оформляется сроком на 5 лет. Плата за выпуск, обслуживание не взимается | Льгота после окончания обучения не применяется |
При изменении данных, утрате, порче носителя возможен повторный выпуск социальной карты. Ранее оформленные носители после подачи заявки на замену карты блокируются и в дальнейшем не используются по назначению. Баланс счета при этом сохраняется с переносом остатка на новую карту.
Проездные билеты со скидкой на разовый или месячный проезд при наличии СКС приобретаются в пригородных ж/д кассах. Разовый билет в направлении «туда» действует в течение даты приобретения с окончанием в 3 часа ночи следующих суток, в оба конца – до истечения суток.
Какие есть скидки и акции на РЖД для ребенка в 2023 году?
Действуют следующие скидки и акции на детские билеты на проезд в поезде в 2023 году:
- Для малышей младше 5 лет. Проезд бесплатный с одним условием – ребёнок будет спать на одном койко-месте с сопровождающим родителем. Действует на постоянной основе.
- Для детей от 5 лет. Скидка на общую стоимость билета составляет 65%. При этом малышу предоставляется отдельное место. Тарифом обычно пользуются школьники на протяжении учебного года.
- Категория от 10 лет. Экономия на проезд – 50%. Недействительна для студентов учебных заведений среднего звена возрастом от 14 лет.
- Поездка в страны СНГ, Балтию, Абхазию. РЖД предоставляет скидку в 65%, работающую на постоянной основе.
- Путешествие в Париж, Вену, Прагу, Ниццу. В данном случае родитель сэкономит 50% стоимости детского билета. Действует также круглый год.
- Акция «Счастливые каникулы». Скидка также равна 50%, но только в период с 1 июня по 31 августа.
- Бесплатный проезд на все направления. В эту категорию входят дети-инвалиды, сироты, из многодетных и малообеспеченных семей.
- Скидка в 100%. Предоставляется второму ребёнку возрастом до 10 лет вне зависимости от количества сопровождающих взрослых, но для вагона СВ.
Льготы для поступающих в вузы
Есть ли льготы для многодетных семей при поступлении в ВУЗ?
В законодательстве установлено, что после достижения детьми совершеннолетнего возраста статус многодетной семьи снимается, поэтому пропадают и все льготы.
Но если ребенок учится в ВУЗе, то статус сниматься не будет, пока ему не исполниться 23 года.
Некоторые федеральные льготы многодетным семьям касаются также и образования их детей. Например, родители каждый год получают определенную сумму денег на покупку школьной формы или школьных принадлежностей (тетради, альбомы и пр.).
Кроме того, дети из таких семей имеют право бесплатного питания в школах или садиках, могут безвозмездно пользоваться общественным транспортом.
Намного меньше помощи такие семьи получают от местных властей. Часто все ограничивается возможностью организации отпуска для детей или предоставления жилья, но случается такое крайне редко и только в исключительных случаях.
Многодетным семьям нет необходимости вставать в очередь для зачисления в дет сад
Детей из многодетных семей без проблем принимают в школы по месту жительства, они не обязаны записываться в очередь в садик, но о поступлении в ВУЗ в законодательстве нет особых указаний. Здесь можно пользоваться только общими законодательными нормами, которые касаются разных льготных категорий.
Во время поступления в ВУЗ дети могут получить такие льготы:
- победители олимпиад разного уровня могут быть зачислены в высшее учебное заведение вне конкурса;
- преимущество получают дети «чернобыльцев» или участников боевых действий;
- существует квота для детей-инвалидов или сирот.
Кто может претендовать?
В разных регионах понятие многодетной семьи может немного отличаться
Сегодня основным документом, который регулирует вопрос присвоения статуса многодетной семьи, является Указ Президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
В нем говорится о том, что в каждом регионе самостоятельно должны определять критерии присвоения этого статуса и количество присвоенных льгот таким семьям.
Порядок финансирования региональных программ разрабатывает Министерство финансов. Такое происходит из-за того, что в разных регионах многодетными могут считаться семьи с разным количеством детей.
Например, в некоторых регионах трое и больше детей – большая редкость, тогда как в другом – норма. Поэтому в разных уголках страны критерии «многодетности» могут быть совершенно разными.
С 2009 года в Москве и Московской области многодетными считаются только те семьи, в которых младшему ребенку еще не исполнилось 16 лет. Если он учится в учебном заведении, то эта граница увеличивается до 18 лет.
Совсем иначе дела обстоят в Республике Удмуртия. Там многодетными считаются только те семьи, где есть 3 или больше детей до 18 лет. Если они учатся в ВУЗе, то этот срок увеличивается до 23 лет.
Как видно, в определенном регионе РФ действуют свои критерии присвоения статуса многодетной семьи.
Поэтому, перед обращением за получением льгот в определенные органы следует преждевременно узнать о действующих там критериях.
Льготы многодетным матерям
Каковы критерии определения многодетной матери?
Здесь может возникнуть масса нюансов, которые связаны с присвоением такой категории. Для получения этого статуса следует выполнить такие критерии:
- После рождения ребенка женщина получила статус матери, но отцовство другого родителя не определено, а женщина до родов не находилась в браке.
- Ребенок родился по истечению 300 дней с момента расторжения брака, а бывший муж доказал то, что он не является отцом ребенка.
- Незамужняя женщина усыновила ребенка.
Но есть и некоторые обстоятельства, при которых мать, воспитывающая ребенка самостоятельно, не может считаться матерью-одиночкой:
- Если семья является неполной, но отцовство другого родителя установлено.
- Если ребенок родился в течении 300 дней после расторжения брака или смерти отца, то бывший муж автоматически признается его законным отцом.
- Если ребенка родила незамужняя женщина, но отцовство установлено.
Льготное посещение галереи
Посетить Третьяковскую галерею на льготных условиях могут пенсионеры (граждане России и стран Евразийского экономического союза), предъявив пенсионное удостоверение, паспорт или социальную карту москвича. Студенты вузов и средних специальных учебных заведений по продлённому студенческому или соцкарте также могут купить льготный билет. Льгота не распространяется на категорию «студент-стажёр». Также льготы предоставляются владельцам международной студенческой карты ISIC, причём на экспозицию «Искусство XX века» в Новой Третьяковке в первое воскресенье каждого месяца они могут прийти бесплатно.
По льготным билетам в Третьяковскую галерею могут пройти школьники (возраст от семи до 17 лет). При этом если у них будет экскурсионная путёвка, проход будет бесплатным.